首爾市領先全球各大城市，構建公共元宇宙平台「元宇宙首爾」，第一階段服務已成功納入經濟、教育、稅務、行政等各領域行政服務。2月16日（週一）13:00起，元宇宙首爾服務將正式上路。 元宇宙首爾是因應韓國社會當中的巨大變化——零接觸的日常化、資訊通信的發展與數位時代主流化而生的全新行政服務概念。首爾市領先全球城市，於公共領域制定「元宇宙首爾基本計畫」，並分成引進（2022年）、擴大、（2023年～2024年）、穩定（2025年～2026年）三階段實施，將遍及整體施政領域。 2022年年初，元宇宙首爾第一階段正式開展，打造出元宇宙平台以及五大領域（經濟、教育、稅務、行政、溝通）之行政服務。 可於Google「Playstore」和Apple「App Store」搜尋「元宇宙首爾」下載元宇宙首爾APP。 首爾市是一座領先全球智慧城市的城市，將「自由、同行、連結」設定為元宇宙首爾之核心價值，為實現以上三大價值，打造出「創意與溝通空間」、「人人平等的超現實空間」、「現實融合空間」並提供各種公共服務。 首先，「自由」的核心價值代表能展現創意、自由溝通的社群空間。悅讀首爾廣場、各季節小遊戲、市民參與徵件活動、元宇宙市長室都在這個空間裡，一年365天，每天24小時皆可參與社群空間內的活動。 在悅讀首爾廣場，市民在漫步廣場的同時，可以閱讀首爾市發行之電子書，並透過首爾圖書館外牆的宣傳影片，掌握首爾市各種政策資訊。 此外，首爾廣場還有春季（抓櫻花）、夏季（泳池親水活動）、秋季（抓蜻蜓）、冬季（寫心願）等一年四季的小活動。 對市民參與徵件活動有興趣者，可透過已公開的製作工具[於社群頁面（https://metaverseseoul.kr）下載]製作創意作品，獲選之優秀作品將可被展示於虛擬空間內。 元宇宙市長室則根據實際空間還原而成。來到這裡，就能跟吳世勳市長打招呼，也能透過意見箱（想象連接首爾）針對施政表達意見並獲得回覆。 此外，元宇宙首爾的所有空間都能透過世界地圖一次掌握並快速移動，方便體驗全新行政服務。 其次，「同行」的核心價值是每一個人都能在不受身體、年齡、環境等條件限制的情況下，透過虛擬人像參與的世界。「人人平等的超現實空間」裡，有金融科技研究室、企業支援中心、首爾十大觀光景點體驗等。訪客透過虛擬人像進入元宇宙後，將不受任何身體、年齡、環境限制，虛擬與現實相結合，提供更多創造附加價值的機會。 「金融科技研究室」是金融科技（Fintech）企業宣傳與交流的空間，來到宣傳攤位就能瀏覽82家進駐企業的宣傳資料，亦可與企業代表進行世界交流。若需要與外國人進行交流，可透過翻譯服務以達流暢溝通效果。 「企業支援中心」讓面臨經營困難的企業不必前往現場，也能透過文字聊天、通話、視訊會議與經營、創業、法律、人事等各領域專門委員進行線上諮詢，還有交換書面資料的功能。（運營時間：平日09:00 ~ 18:00） 根據市民票選出之觀光景點喜好度調查選出「首爾十大觀光景點」。首爾的觀光景點不分時間地點，隨時隨地都能前往。最受市民喜愛的首爾十大觀光景點包含青瓦臺、樂天世界塔、N首爾塔、德壽宮、景福宮、北村韓屋村、東大門設計廣場（DDP）、首爾林、漢江、光化門廣場。為了方便外國人前往，還提供英文版相關資訊，2023年將擴大服務，讓外國遊客透過選擇所需語言，即可享受語音導覽。 第三，「連結」的核心價值在於連接虛擬與現實、人與人、物與物之間的「現實融合空間」。今後，青少年指導虛擬諮詢室、120投訴聊天諮詢、行政文書申請、Tax Square（地方稅服務）等將成為主要溝通管道。 「青少年指導虛擬諮詢室」以蜜蜂和小王子等六大主題組成虛擬空間，透過虛擬人物進行諮詢，並可透過資料傳輸進行學習輔導。虛擬人物諮詢室讓排斥線下諮詢的青少年藉由虛擬人物進行諮詢，在自在的環境當中隨時進行諮詢。 可使用對象為參與「首爾學習指導服務」的講師與學員，有關資訊可至首爾學習官方網站（https://slearn.seoul.go.kr）查詢。原先以線下、電話、簡訊方式進行之青年支援管理員個人化諮詢服務「青年諮詢Orang」也將納入元宇宙首爾諮詢室中。透過Orang官方網站（https://youth.seoul.go.kr/site/orang/home）申請青年政策諮詢時，勾選希望進行方式為「元宇宙首爾」，即可進入元宇宙諮詢室進行諮詢。 「120投訴聊天諮詢」以文字聊天方式進行，能幫助解決個人因音量或發音等因素而產生之語音諮詢問題。不僅隨時隨地皆可申請居民登錄證等7種行政文件，為確保資料安全，可於「首爾錢包APP」內確認申請之文件。進行120投訴聊天諮詢時，120茶山呼叫中心之諮詢員將依序進行配對，並在虛擬諮詢室中提供一對一服務，等候時間較長時，可確認目前等候人數。（運營時間：平日09:00 ~ 18:00）可申請之文件包含居民登錄表謄本、居民登錄表抄本、健康保險繳費證明、健康保險資格有無確認書、預防接種證明、出入境事實證明、兵役證明，共七種。 「Tax Square」可進行稅金相關諮詢。向稅金「連動聊天機器人IZY（首爾市線上繳稅系統（E-TAX））」提問，即可自動計算須繳納之汽車稅、財產稅、取得稅。與「聊天機器人」進行諮詢，即可快速解決各種問題 ，讓漫長的等待時光不再了無生趣。 此外，元宇宙首爾除了一對一諮詢室，還有最多能容納100人的會議廳等各式各樣的會議空間。需要時人人皆可進行包含聊天、通話、視訊、資料分享的會議，不受時間與空間的限制。 民眾可於Google「Play Store」或Apple「App Store」搜尋並下載「元宇宙首爾APP」，下載完成後即可使用。 第一次使用「元宇宙首爾APP」時，必須完成實名認證。這是為了避免數位平台這種虛擬世界中發生個人資料外流等負面問題。未加入會員，以訪客身份進入時，可瀏覽元宇宙內部，但將無法進行聊天或與他人互動。 不熟悉「元宇宙首爾APP」的民眾可於「天使導覽功能區（使用指南）」選單查看使用說明。 首爾市以「尊重、社會公平性、現實連結」三大基本原則為基礎，將首爾數位財團制定之「元宇宙道德指南」套用於元宇宙首爾。近期隨著元宇宙的興起，虛擬人物性犯罪、語言暴力、資訊侵犯等各種道德問題日趨嚴重，健康的元宇宙使用文化變得越來越重要。 「元宇宙首爾」為了杜絕不健康的行為，虛擬人物之間不得接觸，同時會過濾不雅文字，對於不當行為亦可進行投訴，透過相關技術確保使用安全，透過元宇宙讓日常生活像遊戲一般有趣，為韓國社會帶來不從層面的變化。 透過「天使導覽功能區（使用指南）道德說明重新觀看」選單，可查看「元宇宙道德指南」使用者遵守事項。 「元宇宙首爾」2022年接受哈佛∙MIT大學、麥肯錫公司、溫哥華市等20多個海外機構的採訪與會議，分享構建元宇宙的模式，大大提升了首爾市作為智慧城市的國際地位。 「元宇宙首爾」參加哈佛大學商學研究所（HBS）政府創新案例面談（2022年5月）相關研究結果被收錄於「哈佛商業評論（HBR）」、受邀參加MIT媒體實驗室主辦之「 Future Compute 2022」會議並進行報告（2022年5月）、接受麥肯錫公司採訪（2022年5月）並於同機構官網刊登獨立報導（McKinsey.com）、收錄於「Value Creation in the Metaverse」報告書中、接受國際智庫研究機構（ThoughtLab）採訪（2022年6月）、收錄於「Future Ready City」報告書中。 此外，全球行動通訊系統協會（GSMA）、德國聯邦議會、加拿大溫哥華市、義大利國營電視台RAI、丹麥企業團、英國專利廳、新加坡國營電視台CNA等諸多海外媒體機構皆對「元宇宙首爾」抱有高度關注。 美國時代雜誌甚至曾將「元宇宙首爾」選為公共領域中「2022年最棒的發明（the Best Inventions of 2022）」，期待這樣的結果能為行政服務打造出全新模式。 領先全球打造公共元宇宙平台APP的首爾市表示，今後將持續扮演領先者（First...   Read more

各位敬愛的首爾市民、首爾市府同仁！ 2023年癸卯年已到來了， 祝福各位市民朋友，在新的一年裡都能順心如意、萬事順利。 2022年是多災多難的一年， 新冠肺炎疫情延續，國內外條件嚴峻，讓民生經濟陷入冰點。 再者，2022年夏天破紀錄的暴雨，造成了人員傷亡與經濟損失。梨泰院踩踏事件，奪去了一百五十八位市民的寶貴生命。這些都讓我再一次體悟，身為首爾市長，該對市民的生命與安全負起多大的責任。 我會回歸初衷，從頭開始一一改變。 我將檢討相關法律與制度，做出最大限度的努力，直到讓每一位市民重回原本的生活軌道。 各位親愛的首爾市民， 民選政策8期懷抱著無數市民的支持與時代精神揚帆而起，六個月以來，為解決迫在眉睫的民生與施政課題而竭盡全力。 六個月雖然不足以徹底實現首爾市追求的施政核心價值——「與弱者同行」，但在市民朋友的積極配合與首爾市大家庭的合作之下，已經做好了邁向「同行∙魅力特別市」的準備。 所得越低、補助越高的首爾型未來福利模式「安心所得」之所得保障實驗已經開始，恢復教育圓夢階梯的「首爾學習」也逐漸成為提供學童實質幫助與機會的平台。 縮短促進再開發∙重建的都市計畫審議期間，一次整合建築∙交通∙環境等各部門審議流程的「迅速整合計畫」目前有79個部分在進行，以多家庭∙多世代住宅為主的低樓層居住地區進行整備的「合聚住宅∙MOA城」目前有多達65處正在推動當中。 針對數位大轉型時代必備的AI、大數據、金融科技等能力進行教育的「青年就業軍官學校」也開展至7所，「醫院安心同行服務」、「傳月貰安心簽約幫助服務」等提升獨居家庭生活品質的各領域安心政策也在同步實施中。 此外，在推動「爸媽幸福計劃」的同時，還致力於打造「適合育兒的城市」。 光化門廣場在2022年8月整建完畢、重新對外開放，成為結合歷史文化與綠樹流水的市中心市民休憩空間。隱身圍牆之後超過一百年的松峴洞腹地也被打造成綠地廣場，重新回到市民懷抱。 韓國首推戶外圖書館「悅讀首爾廣場」每場次吸引超過5,000人前來感受城市中的綠洲，陷入嚴重衰退的首爾觀光產業也透過「SEOUL FESTA」重新找回活力。 各位敬愛的首爾市民、首爾市府同仁！ 當前，首爾處於邁向未來的重要關口。 為了讓不僅是首爾市，甚至讓整個韓國持續成長，我們必須在短時間內解決社會兩極化現象，不斷為城市的創新與新增長產業進行投資。 這是民選政策8期首都「首爾」以施政哲學「同行·魅力特別市」為基調，鞏固大韓民國競爭力的全新展望。 2023年，將成為我們一躍成為「同行·魅力特別市首爾」的元年。 2023年預估民生經濟將會再現一波寒流，但我們將透過各大領域的長期施政基礎，讓社會安全網的保障更加全面，活絡地區經濟，為提升首爾的競爭力做出最大努力。 首先，我們會打造出美麗且充滿魅力的首爾，讓每一位市民都能享受幸福的生活。 擁有悠久歷史與美麗自然環境的首爾，是千萬市民的家園，也是同時存在尖端科學技術與時尚生活潮流的魅力之都。 當前，K-POP、韓劇、韓影等韓流文化內容，以及美容、時裝等最吸引人的趨勢，都讓全世界將焦點放在首爾。 我們將最大限度利用這樣的條件，將首爾打造成名副其實的魅力之都，讓首爾成為「引領全球潮流的最尖端城市」，培養高附加價值的未來產業，並創造永續的工作崗位。 首先，為開創海外觀光客三千萬人時代，我們要將首爾打造成為一座充滿趣味與活力的城市。 漢江的寬度是巴黎塞納河、英國泰晤士河的五～六倍，長度達41公里，是具有無限潛力的首爾觀光資源。 然而，根據韓國觀光公社統計，前來首爾的外國人10人當中，卻只有1人會前往漢江。 2023年，我們將把漢江打造成首爾最知名的代表性觀光景點，以及首爾的代表性品牌。 我們會正式重啟西海水路計畫，打造連接東北亞、西海、漢江的「首爾港」，將潛水橋全面轉換成步行橋。 為了讓每一位旅客都能欣賞和將美麗的落日、在與眾不同的體驗中創造美好的回憶，我們會打造燈光景點、摩天輪、水上藝術舞台、親水遊樂區，並舉辦熱氣球夜景體驗、無人機表演、煙火節等一年四季的各種活動。 此外，我們也會讓首爾成為全球知名的媒體藝術地標。 除了讓無數雷射藝術與燈光秀照亮漢江的夜晚，還會在光化門廣場一帶的建築牆面上演媒體立面秀，透過夢幻的視覺饗宴吸引更多外國遊客，也帶動附近的商機。 同時，我們還會將悅讀首爾廣場的範圍擴大到光化門廣場。 除了覆蓋整個廣場的流動圖書館之外，還將有文化表演、脫口秀等活動，讓市中心變成結合文化的高品質空間。 除此之外，我們還會將藝術價值融入建築當中，並反映在城市基礎建設的整體規劃，讓首爾市成為創新與創意的「國際級城市」。 不久前，首爾空間未來展望「2040首爾都市基本計畫」拍版定案，刪除了35樓高度的統一限制，還讓土地利用的地區體系變得更有彈性。 透過這些方式，不僅能創造出更多樣的天際線、打造出具有競爭力的城市，也能因應快速變化的未來城市環境。 第二，以創新成長據點為中心，培養首爾新增長產業並擴大投資，讓首爾一躍成為亞洲金融中心。 根據評價全球各大城市金融競爭力的權威指數「國際金融中心指數（GFCI）」，2022年首爾在128座城市當中排名第11位，連續三年呈現上升趨勢，全球創業生態圈排名也首次進入前十名。 今後為了持續對創新企業作出投資，至2026年為止將編列5兆韓元規模的「首爾展望2030基金」，同時在投資者聚集的江南區德黑蘭路成立提供新創企業投資一站式服務的「首爾創業基地擴大中心」。 為了將汝夷島與麻浦一帶打造成數位金融產業集群，將在麻浦設立「第二首爾金融科技實驗室」，為金融科技與區塊鏈領域相關初創企業提供支援。 同時，我們預計在良才AI創新園區內成立負責研究人工智慧與企業支援的基地設施，即「AI支援中心」，「青年就業軍官學校」於2023年也將擴大至15所。 第三，我們會打造一個不再擔心居住問題的「與弱者同行的首爾特別市」。 現行福利制度之下的死角地帶，讓許多人無法承受巨大的生活壓力，造成了不少悲劇持續發生。 為了讓刪去複雜選拔流程的「安心所得」之實施可能性與客觀性更高，我們會將示範計畫參與人數從原本的八百戶提升一倍至1,600戶，致力於創造出更好的成效。 我們會持續擴大住宅的供給，同時提供半地下、閣樓房、考試院、鐵皮屋、塑膠屋等未達最低居住標準的弱勢階層更多居住安全保障。 透過購入或整備容易淹水的半地下住宅，逐漸減少類似住宅型態，針對容易發生火災的老舊考試院，我們也會補助重新裝潢的費用，並興建「首爾型公共宿舍」。 同時，我們也會提供保證金、搬家費、生活必需品，讓居住在木板房與塑膠屋等惡劣環境的居民能搬遷到安全的公共住宅。 不僅如此，我們還會為青年提供補助，讓青年不再因高房價與雇用不安而無法累積資產。 2023年，地鐵站區的五千戶青年住宅即將竣工，避免青年遭受租屋詐騙的傳貰保證金退還制度保障對象也從2022年的500名提升2023年的1,500名，增加兩倍。 同時，我們也將「希望雙倍青年存摺」的適用對象，從7,000名增加至10,000名，幫助在艱苦條件下努力工作的青年族群累積資產。...   Read more

在日常生活中也可能面臨危機的時代，為了更確實保護弱勢族群、全面守護弱勢族群的健康權，首爾市將擴大惠及所有弱勢族群的首爾型高品質公共醫療服務，為此至2026年為止將投入6,120億韓元，進行大規模投資。 為了向弱勢族群提供更全面的保障，將擴大公共醫療基礎建設，讓所有面臨緊急危機狀況的市民都能受惠。首先將投入4,000億韓元，2026年前在東南圈的瑞草區院趾洞成立「首爾型公共醫院（暫名）」。針對東南圈市民新設擁有600張病床的綜合醫院，提供更全面的公共醫療服務，是在發生緊急狀況時能快速轉換為危機應對醫療體系的災難應對醫院。 除了為難以接受復健治療的市民建設首爾市第一座「公共復健醫院」外，目前全韓國唯一一家「身障人士牙科醫院」（位於首爾市城東區）也將在2024年前在西南圈增設一家。同時，還將在波拉美醫院開設具老人呼吸道疾病診療與研究機能的國內首個「安心呼吸道專門中心」。 舊有市立醫院將為弱勢族群提供更全面的醫療安全網，避免讓弱勢族群在危機狀況之中變得更加不利。西南醫院則提升綜合醫院的機能性，加強提供生產與復健等必要醫療服務。 恩平醫院則轉換為針對精神病患的門診為主醫院，近一步強化首爾市民的精神健康服務。西北、北部、東部醫院則分別升級醫院機能，確保醫院在新冠肺炎等危機狀況中能專為弱勢族群提供集中醫療服務。 同時，還將鞏固每次危機狀況之下皆適時發揮作用的官民醫療合作體系。不僅如此，還會成立並營運「首爾危機應對醫療體系（EOC）」，確保危機狀況發生時可動員所有民間醫療人員與醫療資源。 吳世勳市長在本月6日（週五）公布包含上述內容的「擴大弱勢族群公共醫療」計畫，以將市民的幸福與健康擺在首位為原則，將為弱勢族群投入大規模預算，打造「健康特別市，首爾」。 在應對新冠肺炎疫情的過程中，以市立醫院為中心的公共醫療在確診者的治療與健康管理中發揮了重要的作用，但公共醫療資源依然十分不足。首爾市公立醫院床位僅佔整體的10.3%，每一千人的公立醫院床位比例為0.86%，低於全韓國平均值（1.24%）。因此，每當疫情擴散時，都會面臨重症患者床位不足、醫療人員不足等問題。 另一方面，由於大多數公立醫院在疫情之下被指定為新冠肺炎專責醫院，因此主要前往公立醫院就醫的老年人、街友、身障人士和透析患者等弱勢族群便面臨醫療缺口。 當老年人和身障人士的社會孤立越來越加深，新冠憂鬱現象就更加嚴重，但精神健康服務卻相當不足。 「擴大弱勢族群公共醫療」計畫分為擴大更全面的公共醫療基礎建設、強化讓弱勢族群獲取更多優惠的溫馨公共醫療服務、打造一同應對市民危機的堅實官民合作體系三大領域，下分九個細項。 第一，擴大在危機狀況下讓每個人受惠的公共醫療基礎建設。2026年新設綜合醫院「首爾型公共醫院（暫名）」為東南圈域提供高品質醫療服務。成立首爾第一家「公共復健醫院」，2024年成立「第二身障人士牙科醫院」，2024年成立「波拉美醫院安心呼吸道專門中心」。 新設「首爾型公共醫院（暫名）」：成立有600個床位的綜合醫院（總面積91,879平方公尺），為東南圈居民提供公共醫療服務，並將其打造成危機情況下的危機應對控制塔。在設計當中結合氧氣、電力、供水等供應設施，以便於地下停車場等閒置空間裝設臨時床位（至少100張），以便應對病患暴增導致的床位不足。 設立「公共復健醫院」：投資950億韓元，設立有200張病床的醫院。提供專業、綜合的復健醫療服務，讓市民不再因為復健醫療服務交通不便利及費用過高而面臨就醫困難問題。 成立「第二身障人士牙科醫院」：身體條件或行動不便的身障人士不容易找到設有方便輪椅移動的設施或醫療裝置的牙科，造成口腔健康管理不易。市府目前僅有一家提供專業牙科診療的「身障人士牙科醫院」，計劃到2024年前在西南圈再新建一家。投入90億韓元打造約1,200平方公尺的空間，設有12張牙科治療椅、全身麻醉室、恢復室等空間。 成立「波拉美醫院安心呼吸道專門中心」：投資400億韓元於老年呼吸道疾病患者的治療與傳染病研究，新設配備先進負壓設備及傳染病相關特殊醫療設備的負壓病床72張，以強化傳染病應對能力。 第二，為危機狀況中更加困難的弱勢族群強化市立醫院機能，並加強醫療服務專業化。強化西南醫院的綜合醫院機能，恩平醫院、西北醫院、北部醫院、東部醫院則加強醫院本身機能性。 強化「西南醫院」綜合醫院機能性：投資425億韓元升級床位與系統，加強生產及復健等必要醫療服務，擴大與新設中央診療部手術室、心血管中心和神經外科，加強西南圈地區責任醫療機構的作用。 「恩平醫院」現代化：轉換為針對精神病患的門診為主醫院，改善診療環境等，將醫院特化為精神疾病專門醫院，以擴大市民精神健康醫療服務與急症患者救治等。搬遷並整合「首爾市精神健康福利中心」、「老人癡呆症預防中心」與「自殺預防中心」，運營「首爾型整合精神健康中心」，進一步強化首爾市民的精神健康服務。 西部、北部、東部醫院機能強化：首爾西北醫院將透過結核患者支援與老人癡呆症安心醫院指定，從結核∙老人專門醫院轉換為老人癡呆症特化醫院，強化其機能性。北部醫院將透過強化臨終關懷與護理整合型服務，轉換為首爾型老年復健療養醫院。東部醫院將透過擴大酒精戒癮中心等，強化街友診療機能並集中管理弱勢族群透析患者，擴大專為弱勢族群提供的醫療服務機能。 第三，為應對緊急狀況，將構建並營運共享民間醫療資源和人力的「首爾危機應對醫療中心（EOC，Emergency Operation Center）」。於新建的「首爾型公共醫院（暫名）」內設立，並與民間醫院合作營運，為動員民間人力與資源樹立合理的補償標準。 此外，首爾市還將推動「首爾型醫院獎勵支援計畫」，在民間醫院提供公共醫療服務時提供與之相符合的獎勵。從下半年起正式規劃計畫內容。 吳世勳市長表示：「過去兩年間，在應對危機情況的過程當中，深深感受到公共醫療的價值所在。同時也切身體會到公共醫療存在的限制。為了讓弱勢族群享受更完整的醫療安全保障，將把首爾市立醫院從12家擴大至15家，病床也增加至928張，確實為弱勢族群提供醫療保障。首爾市將透過提早進行積極的公共衛生投資，打造新的公共醫療體系，並透過大規模投資構建保護弱勢族群的『健康特別市，首爾』」。

首爾市23日（週三）公布｢青年幸福計畫｣（2025首爾青年綜合計畫）。 首爾市計劃將針對300萬名首爾青年的投資大幅增加至8.8倍，原先計畫規模也從20個增加至50個（2.5倍）。 這次綜合計畫的升級，除了惠及青年族群之外，還著重於減輕大多數首爾青年面臨的煩惱、不便以及對未來的不安。 綜合計畫主要有三大主軸——幫助青年為自己培養競爭力，進而實現「飛躍」；「拯救」青年，讓青年不再因實現經濟‧社會自立的過渡期而感到不安；不必再因為經濟等因素而選擇放棄，給予青年更多「機會」。 「飛躍」領域當中，最迫在眉睫的就是青年就業問題。為此，市府將在各行政單位設立十個以上的「青年就業軍官學校」，培育第四次工業革命所需人才。 其次是「拯救」領域，市府將大幅擴大支援人數規模，包含有系統地幫助青年存到第一桶金的「首爾年輕理財」以及房租月租補助等項目。 最後的「機會」領域，4月起將針對19歲至24歲青年實施大眾交通積分制度，積分比例為交通費用之20%，為青年減輕交通費負擔。 首爾市將新設與「局」同級的「未來青年企劃團」來掌管青年政策，依照各個政策領域樹立重點推動方向，提供最大限度的支持，打造「青年首爾」，讓20～30多歲的青年一代能懷抱希望、享受人生。

扶正首爾， 為恢復民生及開創未來再次飛躍。 各位敬愛的首爾市民、首爾市府同仁！ 2022年壬寅年已到來了， 新的一年，願所有市民 虎虎生風， 戰勝新冠肺炎疫情，掌握明日無限希望， 度過健康且生氣蓬勃的每一天。 各位親愛的市民， 不知不覺間，我回到首爾市已經九個月了。 睽違十年的首爾市發生了許多變化， 作為千萬市民的家園，首爾市的現況不容樂觀。 疫情的長期化 使得自營業者與小型商工業者的犧牲及忍耐已到達臨界點， 二三十歲的年輕族群失去了夢想，陷入了挫折之中。 過去十年來的人為抑制政策 造成重新開發、重建完全停滯， 長達數年的房價暴漲 使無住宅市民的居住橋梁蕩然無存。 首爾市失去了方向，徬徨失措， 不管是在各種國際機構的評價上，還是在城市競爭力指數上， 首爾市的國際城市競爭力皆持續下降，這件事令人心痛不已。 我在2021年4月就任當時，曾說過要將「再次飛躍的首爾還給各位」。 為了遵守與各位市民的約定， 我在過去的九個月裡，每天以分鐘為單位，馬不停蹄地奔行至今。 更重要的是，為了防堵疫情擴散， 我們與中央政府緊密合作，全力做好防疫工作， 竭力守護市民的生活。 為了協助克服疫情危機而為小型商工業者提供補助、恢復推動重新開發‧重建等， 在按部就班地解決當務之急的同時， 我們透過「扶正首爾」， 讓過去十年來遭毀損、退步的內外部系統逐漸恢復正常。 任何機關與團體的特權 都不得凌駕於市民的普遍權利之上。 在防止財政浪費，提高行政服務效率方面， 我們為糾正因輕率的民間委託、旋轉門人事制度而造成的結黨營私弊端， 而邁開了艱辛步伐。 同時還發表了首爾市政藍圖「首爾展望2030」， 藉以修復崩塌的階級流動橋梁， 將下降的城市競爭力恢復至全球Top5。 過去的九個月已為實現今後的計畫奠定了基礎， 若說這段時間是為了讓倒走十年的首爾時鐘 恢復正常所做的準備， 那麼2022年將會是正式朝向 「公平城市，首爾」再次飛躍的一年。 我們將藉由落實防疫與治癒民生經濟的傷口， 讓市民早日恢復完整的日常生活， 並透過逐步施行「首爾展望2030」政策， 開創具體成果。 此外，也將透過「扶正首爾」， 堅韌不拔地推動 讓退步的市政朝未來邁進的正常化工作。 第一，全力落實防疫與恢復崩潰的民生。 疫情擴散情況危急， 我們將集中市政力量於優先防疫。...   Read more

首爾市公布數位大轉換時代之未來空間戰略「2040首爾都市基本計畫」（方案）。該計畫為首爾市欲推動之各種計畫須遵循之最終目標空間計畫，同時也是呈現出未來20年首爾未來都市空間樣貌的長期計畫。 市府反映生活周邊社會條件，將都市計畫轉換為更有彈性的體系，以容納更多未來都市的可能性。此外，還著重於提升市民生活品質與強化都市競爭力。 六大空間計畫分別為引進「步行日常圈」、重劃河畔中心空間、透過強化中心地帶機能提升都市競爭力、各種都市樣貌與都市計畫大轉換、地上鐵路地下化、擴大未來交通基礎建設。 首先，在數位大轉換時代當中，居住‧工作等空間界線消失，以「我」為中心的生活型態越趨明顯。為此，市府將全新引進「步行日常圈」概念。也就是在首爾全境打造步行30分鐘內即可享受居住‧工作‧休閒生活的空間，並將首爾全境平均分佈的61條河川的河畔打造成生活空間，讓市民的日常更加精彩。 針對3大市中心（首爾市中心‧汝矣島‧江南）則提高機能，強化首爾的都市競爭力。 將城市以居住、工業、產業、綠地來劃分的「土地使用分區管制」將全面改制成全新都市計畫模式「Beyond Zoning」。這個全新模式是在土地使用分區管制基礎上加入自律性，賦予空間新的複合性機能。 同時也將地上鐵地下化，使其成為帶動新市中心活力的全新空間，並透過都市計畫擴大自動駕駛等全新未來交通基礎建設。 首爾市發表以上述內容為基礎的｢2040首爾都市基本計畫｣（案）。以2040年為目標，首爾市追求的城市變化之標準——首爾市的未來樣貌，正是「我的宜居首爾，全世界每個人的首爾」。 首爾市預計透過本次計畫，提升首爾市民生活品質與都市競爭力。

首爾市將開始推動吳世勳市長規劃之未來福利模式「安心所得示範計畫」。3月28日（週一）募集參與家庭，7月11日（週一）進行首次發放，並進行為期五年的政策實驗。 進入技術取代勞動的第四次工業革命時代後，低收入家庭將面臨巨大危機，福利死角與貧困和不平等問題已經成為全世界必須面臨的課題，僅憑目前的福利政策難以解決上述問題，因此必須尋找全新福利模式，確保每一位社會成員獲得穩定的生活保障。 實際上，首爾市內121萬戶低收入家庭中有88萬戶（約72.8%）完全沒有任何福利受惠，僅在2021年一年裡，低收入家庭當中就有76人孤獨死。因為標準嚴苛、門檻過高，所得保障水準也偏低，造成無法獲得福利保障的死角族群出現。 在世界各地也針對類似問題的解決辦法展開各種討論與研究。德國柏林規劃三階段式所得保障實驗，並於2021年正式實施；美國則有60多個城市組成「所得保障制度之市長會」，積極進行相關制度的探討。 「安心所得」是一種「下厚上薄」的所得保障制度，不僅僅提供最基本生計支持，而且所得越低者將獲得越多保障，確保市民過上穩定的生活。 與將財產換算為所得的原先福利制度不同，將財產與所得標準做區分，選拔對象的流程更為簡便。同時大幅擴大支援對象範圍與所得保障水準，讓更多弱勢族群獲得保障。 市府從2021年5月開始，透過由福利、經濟等各界專家組成之「首爾安心所得示範計畫顧問團」之深度研究與討論，設計出本示範計畫，並於11月1日獲得保健福祉部之法律事前流程「已商定新設該社會保障制度」通報。 「已商定」即代表已獲得政府官方批准。保健福祉部曾評價安心所得示範計畫稱「期待社會保障制度改善之數據累積帶來的成果」。 「安心所得示範計畫」將選出所得在標準中等所得85%（下等所得約33%）以下，財產在3億2,600萬韓元以下之800戶家庭進行計畫推動。2022年於第一階段選出500戶，2023年於第二階段選出300戶。市府在未來三年內將為安心所得示範計畫參與家庭發放195億韓元的補助。 獲補助對象將得到與標準中等所得85%與家庭所得之間差額的一半，補助期間為三年。例如，若某獨居家庭所得為0韓元，將獲得與標準中等所得85%（165萬3千韓元）之差額的一半，也就是82萬7千韓元（每月）。 安心所得無法與現行福利制度中現金型福利補貼 （如生計、住宅補貼、基本年金、首爾型基礎生活保障、首爾型住宅補貼、青年津貼、青年月租等）重複領取。 2022年將透過第一階段募集選拔標準中等所得50%以下的500戶家庭，並從7月11日起發放「安心所得」補助。 2023年將透過第二階段另選出標準中等所得50%～85%的300戶家庭，支援對象擴大至800戶。 第一階段的500戶家庭選拔將考量家庭人數、戶長年齡、所得水平等條件，並經過三次科學隨機挑選，選出最終名單。以線上申請的第一批5,000戶家庭為對象，先經過所得與財產調查後篩選出1,800戶家庭，最後再選拔500戶（比較族群1,000戶以上）家庭為補助對象。 2022年參與家庭公開募集期間為3月28日（週一）～4月8日（週五）（共為期12天），可於線上（ssi.seoul.go.kr，申請日當天起開放）進行申請。第一週（3月28日～4月1日）為避免系統癱瘓，將採取分流制（以出生年度尾數為準），第一週過後將全面開放預約。不便於線上申請的家庭可於最後五天（4月4日～4月8日）透過咨詢專線進行申請。 詳細募集計畫、後續日程等內容請上首爾市官方網站或首爾安心所得官方網站（seoulsafetyincome.seoul.kr）查看相關公告。 同時選出比較族群（第一階段1,000戶以上，第二階段600戶以上）進行效果驗證。包含補助期間3年在內共5年時間，針對支援族群與比較族群之間的差異，以及不同時期族群之變化進行調查與研究。以工作與雇用、家庭經濟管理、教育訓練、住房環境、健康生活、家庭社會、生活態度七大領域為中心，深入分析安心所得產生之影響。 考量家庭人數、年齡、所得水準等條件篩選出支援族群與比較族群以確保代表性。 以參與示範計畫的家庭為對象，將於5月～6月實施事前問卷調查（基礎事先調查）以奠定研究基礎，其後每半年實施一次問卷調查（中間調查），並於計畫剛結束和結束一年後分別實施事後調查和追蹤調查。此外，每年將進行至少一次所得財產官方資料、支出資料等調查，客觀評價安心所得支援帶來的變化，並從各個角度研究這一制度的效果。 韓國是電子政府強國，市府將透過福利系統調查所得與財產的變化值，並運用分析消費與支出內容之數據，提升研究的準確度與可信度。 同時，市府還將以具公信力之數據為基礎，與國內外學者一同開展研究，透過「全球所得保障網路（暫名）」讓「安心所得示範計畫」成為世界性所得實驗。 從初期研究設計階段開始就讓對示範計畫感興趣的福利、經濟、社會科學等各領域國內外學者參與其中，定期針對新所得保障制度進行論證，透過推動客觀且具公信力的研究推動計畫。 向國內外優秀學者徵求有關研究整體之意見，在試點計畫事前問卷調查（基礎事先調查）結果出爐的下半年，將舉行研討會與國際論壇等活動。 從研究資料逐步累積的2023年開始，將與各領域外部專家一起推動更具體的各主題共同研究、論文撰寫與共同發表。市府表示若有需求，還將同時針對基本所得等其他所得保障制度進行比較研究。 同時還會構建國際合作體系，以促進所得保障制度的發展。首先會透過業務協約、定期學術研討會奠定合作的基礎，並加強有對柏林、芝加哥等對相關所得保障實驗有興趣或正在進行的各國城市、研究機構或學者參加的「全球所得保障網路（暫名）」。2023年起，每年將舉辦大會與資訊交流、研究合作、共同學術發表等，共享各方經驗並針對新制度與全世界一同進行探討。 市府已向海外三座城市、三個研究機構、20多名學者提議相關合作，並正與主管美國60多個城市所得實驗的「賓夕法尼亞大學所得保障研究中心」探討具體合作方案。 首爾市市長吳世勳表示：「過去二十多年間，政府與首爾市雖然透過國民基本生活保障制度等方式，從各個方面為弱勢族群提供支持，但韓國社會的死角卻依然存在，不見消退。數位轉換與第四次工業革命快速發生的今日，正是必須因應全世界福利史大轉換的黃金時刻。我們會透過『安心所得示範計畫』與國內外學者一同深入驗證計畫的可行性，不讓任何一個人脫隊、維護每一位首爾市民的尊嚴，讓每一個人都能過上體面的生活。」

首爾市以至2026年將溫室氣體排放量減少30%、打造「氣候危機之下的安全城市」為目標，2022年起五年間推動「首爾市氣候變化應對綜合計畫（2022～2026）」。 吳世勳市長於1月20日（週四）發表為大城市首爾量身打造的「首爾市氣候變化應對綜合計畫」，並表示至2026年將把溫室氣體排放量減少至每年3,500萬噸，與2005年相比減少30% ，加快實現2050年碳中和目標。五年間將投入10兆韓元預算。 綜合計畫五大領域分別為建築、交通、用綠地·水·泥土取代混凝土、打造氣候危機之下的市民安全城市、市民參與，細分為十大核心課題（143個詳細計畫）。 至2026年，從公家機關等公共建築到公寓大樓，首爾市將提升100萬戶老舊建築的隔熱性能並進行重新裝潢，以打造能源效率高、溫室氣體排放低的「低碳建築」。2023年起，總面積超過十萬平方公尺之民間新蓋建築需強制採用「零耗能建築」設計。同時，發掘水熱、地熱等各種能源，將新型可再生能源普及率從2021年的4.2%提升至2030年的21%。 首爾全區的電動車充電樁將增加至22萬座，為目前的十倍以上，打造「生活圈五分鐘充電網」，並將電動車普及至40萬台，迎接十台汽車中就有一台是電動車的時代。緊貼市民生活的市內公車的50%以上、計程車的20%以上都替換為電動車。 透過以上方式改變大城市的體質，強化氣候危機應對能力。除去瀝青與混凝土，增加公園（綠地），打造水循環城市（水）並將道路改造成林道（泥土）。在建築屋頂等市中心各地，新建或整修面積達世界盃公園13倍的貼近生活型公園。透過「地區河流文藝復興」將小河川打造成充滿魅力的水岸空間，從貞陵川等六處開始實施，緩解市中心熱島效應，為市民提供休憩空間。針對漢陽都城內22條道路實施車道縮減，並於幹線道路增設181公里自行車專用道。 規模整修上下水道管線以預防乾旱或洪水等天災，並針對新設、增設雨水泵站等強化都市基礎設施工作擴大預算規模。此外，至2026年全面禁用拋棄式紙杯，擴大設立零免洗用品‧一次性包裝的「零超市」至1,000個，加快首爾市實現零免洗用品的步伐。

全力動員6家市立醫院， 以「新冠肺炎專責醫院」營運。 尊敬的首爾市民朋友們， 我是首爾市長吳世勳。 實施階段式恢復日常措施後，新冠肺炎疫情非比尋常。 現在明顯處於緊急危機狀況。 首爾地區的新冠肺炎新增確診案例 在11月16日飆到1400例左右後，昨日和今日更是超過了2000例。 目前首爾市內345張重症病床中，已有311床正在使用。 使用率達到90.1%。（截至12月1日晚上8時） 首次超過90%。 我們面臨病床告急的情況。 雖然維持好不容易開始的「恢復日常」是市民們最大的願望， 但若無法克服危機，這樣的願望和迄今為止的所有努力都將化為泡影。 因此現在需要採取強而有力的對策。 首爾市政府為了守護市民恢復日常的願望，將啓動「緊急醫療、防疫措施」。 這是「首爾市日常恢復推動團」與專家們經過數次討論後所制定的方案。 隨著居家治療成為確診者主要的治療方式， 將因應症狀惡化和危急情況， 提高對重症患者的醫療應變能力。 首爾市政府將從現有的2,688張病床 再添加1,411張病床，確保共有4,099張的病床可供使用。 第一，首爾市政府將全力動員市立醫院。 除了目前作為傳染病專責醫院營運的4家市立醫院外， 首爾醫療院和首爾波拉美醫院也將經由階段性程序， 盡可能將病床用於因應傳染病用途。 在擺脫這一危機之前， 市立醫院將優先以集中治療新冠肺炎患者為主進行營運。 透過這一措施，依臨床嚴重度分級， 至12月底將現有的1,036張病床再添加193張。 第二，加快與私立醫院的合作速度。 將再添加1,218張病床。 透過下達行政命令順利獲得513張病床， 再加上醫療機構的自發性參與， 目前傳染病專責療養醫院等自身705張病床正在準備投入使用。 同時，為讓此前因無合適病床而擔心得不到治療的確診孕婦也能安心住院， 指定了4家醫院共9張病床為「母愛專用病床」。 首爾市政府還將營運「據點生活治療中心」。 其目的是為了住院對象中健康狀況良好， 但因高齡、慢性疾病等因素難以被分配到一般生活治療中心的人而設立的， 因此將首爾的8間一般生活治療中心轉型為據點生活治療中心。 並且也預計在12月將1所大學的宿舍轉型為可容納520張病床的生活治療中心。 同時，也正在協議飯店轉型為生活治療中心一事。 第三，設立居家治療者可進行面對面看診的「新冠肺炎門診中心」。 居家治療對象中，以高齡者、基礎病患者等為對象， 透過零接觸診療而不好掌握症狀或症狀一直持續而需要面對面診療時， 「新冠肺炎門診中心」可以協助安排接受X光檢查等。 同時，我們還完備了轉送體系， 能將症狀惡化到需集中管理的人即時轉送到據點生活治療中心或傳染病專責醫院。 計劃利用具備負壓設施的呼吸道專門診所， 首先以西北醫院、江南彼得醫院、首爾醫療院3家醫院進行試點推動，並在短期內擴大至8家。 「新冠肺炎門診中心」能消除零接觸診療的不安感並及時提供必要的醫療服務。 不僅能預防患者的重症化，未來若供應新冠肺炎抗體藥物， 還將起到透過門診投藥的「抗體治療中心」作用。 尤其，首爾醫療院不僅營運著新冠肺炎門診中心，也營運著「居家患者急診中心」。...   Read more