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首爾的環境

國際環境合作

C40城市氣候領導聯盟

C40城市氣候領導聯盟(以下簡稱「C40」)是為了能夠緊急應對全球氣候危機而聚集了全世界100多名市長的全球性聯盟。C40的主要目標是在各市長所居住的城市十年內減少一半的排放量。同時提高公平性,促進人民心理彈性,創造「不管在哪裡,所有人皆可獲得繁榮」的條件。

目前參與C40的城市佔有七億以上的人口,其經濟規模佔了全世界的四分之一。首爾於2006年7月加入C40,為了創造能提高市民生活水準的綠色城市,首爾市一直與其他聯盟城市緊密合作。

組織

  • 會員:97個城市
  • 議長:薩迪克·汗,英國倫敦市長

主要活動

  • 提升氣候目標
    • – 透過「1.5度氣候行動計畫」活動,幫助全球城市依據巴黎協定裡將溫度漲幅控制在攝氏1.5度內的目標制定氣候行動計畫並加以執行。
    • – 透過全球各城市市長的政治領導發佈了各種具有影響力的宣言,如:空氣清淨城市(Clean Air Cities)、綠意盎然的健康街道(Green & Healthy Streets)、良食城市(Good Food Cities)、再生能源宣言(Renewable Energy Declaration)等。
  • 參與全球議程
    • – C40的願景是綠色公正轉型(Green & Just Transition),旨在讓每個人無論身在何處,皆可在更加綠色的環境及健康的未來裡繁榮。各城市市長針對減少溫室氣體和維持全球溫度上升低於1.5度的氣候方案進行投資,在減緩氣候問題同時,增進人民健康和創造就業機會,以解決結構性不平等。
    • – C40的全球外交及倡議活動(Global Diplomacy and Advocacy)支援各大市長與城市參與世界性、地區性及國家性的政治歷程。透過這樣的參與,城市可以強化氣候領導能力、倡議公平且大膽的氣候行動,也可消除阻礙都市層級之行動的絆腳石。
  • 推動氣候運動
    • – 全球綠色新政(Global Green New Deal)是為了克服氣候和不公危機,以及為了往後不管在哪裡,所有人皆可獲得繁榮而立的法案。這個活動目的在於保護氣候變化之下的生活共同體及生態圈、確保化石燃料轉換的公正性,以及建立平等永續的經濟所需的能源及大範圍的連帶條件。
    • – C40全球青年及市長論壇(C40 Global Youth and Mayors Forum)邀請與氣候問題相關的青年領袖與市長齊聚一堂,是全球各大城市為了實施綠色新政而合作的第一個平台。
  • 擴大氣候行動
    • – 適應,以及水、空氣品質、能源及建築、糧食系統、交通、都市計畫、廢棄物管理

首爾特別市的C40參與沿革

  • 2006年 加入C40
  • 2007年 首爾市長參與紐約市主辦的第二屆C40高峰會
  • 2008年 在C40營運委員會初次當選,就任至2020年
  • 2009年 主辦第三屆C40高峰會
  • 2014年 以「太陽光計畫」獲得C40大獎
  • 2016年 參與墨西哥市主辦的第六屆C40高峰會,以「公共與民間合作計畫」獲得C40大獎
  • 2018年 簽署綠意盎然的健康街道(Green & Healthy Streets)宣言
  • 2019年 參與哥本哈根主辦的第七屆C40高峰會,再次以「太陽光計畫」獲得C40大獎、簽署良食城市(Good Food Cities)及空氣清淨城市(Clean Air Cities)宣言
  • 2020年 制定2050年氣候活動計畫以達成巴黎協定中的控制增溫1.5度目標
  • 2021 簽署再生能源(Renewable Energy)宣言

ICLEI

ICLEI入會與活動狀況

首爾市以強化地方政府環境自治能力為目標,於1995年5月成為設立於1990年的ICLEI-地方政府永續發展理事會(ICLEI-Local Governments for Sustainability)之正式會員,並陸續參與相關活動至今。

  • 成立時期: 1990年9月
    • – 為促進有關環境問題的地方自治團體之間的國際合作,1990年8月,於聯合國舉行之「永續未來之地方政府全球大會」上決定成立
  • 會員現狀:84個國家的906個自治團體與自治團體聯盟等
  • 組織
    • – 全球總部(World Secretariat):德國波恩
    • – 8個地區本部(Secretariat):歐洲(弗萊堡)、南亞(德里)、東南亞(奎松市)、東亞(首爾)、非洲(開普敦)、大洋洲(墨爾本)、中美與加勒比海(墨西哥市)、南美(聖保羅)
    • – 4個國家辦公室(Office):韓國(水原)、美國(丹佛)、日本(東京)、加拿大(多倫多)
  • 主要高層
    • – 主席:弗蘭克·考尼(Frank Cownie),美國狄蒙市市長
    • – 秘書長:基諾・凡・貝根(Gino van Begin)
  • 主要活動
    • – 推動地方議題21(Local Agenda 21)永續開發企劃
    • – 推動生物多樣性之地區活動(LAB Work Net)地方自治團體間共同計畫
    • – 氣候登錄平台(cCR.Carbonn Climate Registry)營運等
  • 首爾市活動
    • – 1999年成為正式會員 / 2003年起參與執行委員會會議(每年)並出席全球大會(3年)
    • – 2012年設立ICLEI首爾東亞本部
    • – 2012年前首爾市市長朴元淳就任世界城市首長氣候變遷理事會主席(任期:2年)
    • – 2015年舉行ICLEI世界都市氣候環境首爾大會(2015年4月8日~12日)首爾市活動現狀 首爾市活動
    • – 2015年前首爾市市長朴元淳獲選為ICLEL主席(任期:3年)
    • – ICLEI執行委員活動:世界執行委員(市長)、東亞地區執行委員(行政1副市長)
  • ICLEI韓國會員現狀:50個
  • ICLEI韓國會員現狀:50個
    分類 韓國會員
    韓國 (50) 廣域自 治團體 (14) 首爾、釜山、大邱、光州、仁川、蔚山、大田、京畿道、忠清南道、江原道、慶尚南道、全羅南道、濟州特別自治道、世宗特別自治市
    市·郡・區 (36) 加平、江陵市、高陽市、龜尾市、潭陽郡、唐津市、大田儒城區、富川市、城南市、水原市、順天市、水原市、始興市、首爾江東區、首爾道峰區、首爾蘆原區、首爾西大門區、首爾城北區、首爾松坡區、首爾鐘路區、牙山市、安山市、安養市、原州市、麗水市、烏山市、義王市、利川市、麟蹄郡、全州市、昌原市青陽郡、泰安郡、浦項市、河東郡、華城市

2050溫室氣體減排

推動背景


01

2050溫室氣體減排戰略推動背景

人類活動造成溫室氣體持續增加

氣候變遷造成的影響

  • 威尼斯53年來 最嚴重的水災(2019年11月)
  • 澳洲自2019年9月起 至2020年2月發生大規模山林火災
  • 嚴重乾旱 影響農作物收成
  • 北極海厚冰層 逐漸變薄

世界各國的努力

  • 平均氣溫上升2.3℃ (1911~1920年 10.7℃→2010年代 13.0℃)
  • 高溫、寒流、熱帶夜天數增加 (與2005年相比,2018年高溫天數6天→35天、 熱帶夜11天→29天、寒流6天→18天)

Global efforts

  • 全球各國依照巴黎氣候協定 樹立長期低碳發展戰略[LEDS]
  • 越來越多人認為 地方政府應先行應對氣候變遷
  • 強調後新冠綠色恢 [C40都市市長會議]

透過綠色新政應對氣候變遷並形成經濟復甦之共鳴

綠色新政

為應對氣候變遷並減少溫室氣體而轉換為脫碳經濟社會,同時創造工作崗位並達到經濟復甦之政策