將破舊的考試院改造為「半價房租廉租房」 重修社會住宅（考試院）重修前與重修后（事例） 首爾市在韓國第一個開始將破舊的考試院、旅館及汽車旅館、空置辦公室等進行重修後，向住房困難群體以最長10年、比周邊平均月租費便宜80%以下的條件提供「重修型社會住宅」的事業。 特別是，將廉租房總量的30%首先向青年居住貧困家庭，以周邊平均月租費的50%的「半價房租」提供，期待此舉能夠成為解決因高押金而受到沉重壓力的首爾居住青年之居住問題的新突破口。 「重修型社會住宅」事業以住宅合作社、社會型企業、非營利法人為經營者，購買並租賃已經過了20年以上的建築物後進行重新裝修，透過SH公社招募承租者、提供住宅。首爾市將無償提供重新裝修費用的50%（最多1億5,000萬韓元)，經營者透過首爾市社會投資基金，最高可以以5年滿期低息(年2%)的條件融資事業費的90%，借此能夠減輕初期經營費用負擔。 重修型社會住宅事業方式 計劃對長期以來成為象征著惡劣居住類型的考試院進行重修後，轉變為「合租房(Share house)」。 確保每間房至少有6.5㎡(約2坪)以上的個人居住空間，並果斷地拆除部分房間，改造為會議室、休息室、食堂等社交空間(每間1坪左右)以及衛生間、淋浴室、洗衣間等，提供舒適的居住空間。 考慮到旅館及汽車旅館等住宿設施的房間內部都有衛生間和淋浴室，因此計劃無需大規模工程便能改造為單間型住宅。 2016年2月23日首爾市指出，今年會提供總共400間的「重修型社會住宅」，並且在一整年隨時招募參與該事業的經營者。 參與資格為有住宅裝修經驗和能力，關注居住問題的住宅合作社、社會型企業、非營利法人，這些單位需尋找想要出售或租賃的建築物後，得到房東的買賣（租賃）許可，提交建議書。 完工後過了20年以上的破舊的考試院、旅館及汽車旅館之房東可以以出售或租賃的目的在2016年提交申請，首爾市計劃連接房東和事業經營者。 承租者招募由SH公社代理實施，預計在正式開始裝修的2016年6月左右起，將透過SH公社官網進行招募。 入住資格為沒有私有住宅的1～2人家庭中，屬於城市勞動者月平均收入70%以下的人，符合該資格的人可以僅支付周邊平均月租費80%以下的月租費用，最多居住10年。 除此之外，首爾市計劃在2017年起把年均廉租房供應量增加至2,000間以上，同時透過修訂條例來放寬資格條件，讓中小企業（建設業、房地產業、租賃業）也可以參與此事業，計劃繼續解決包括青年層在內的低收入1～2人家庭的居住不穩定問題。   ☎ 咨詢：住宅政策科 02-2133-7026

首爾市為擴散共享經濟及共享文化而制立的「共享都市——首爾」政策，在法國「Regional Attractiveness and Place Marketing Chair」主辦的國際討論會「區域營銷論壇」中被選定為創新型民官合作都市政策，獲得「區域營銷獎（Place Marketing Award）」。 首爾市的共享政策曾在2014年被認可為都市政策優秀事例，在世界171個大都市的聯合會——「大都市(Metropolis)」獲得過「特別獎(Special Mention)」。除此之外，首爾市曾在2012年為了透過資源公享來解决停車場不足、環境污染、超前消費等多種城市問題，在地方政府中領先將共享政策引進到了公共部門。 首爾市在此次政府宣布之前已經透過修訂停車場條例，向以「分享之車」品牌來共享汽車的企業， 提供了公共停車場利用許可及停車費折扣等援助來促進汽車分享。 迄今為止，為學習首爾市的共享都市政策，除了韓國國內都市以外，阿姆斯特丹、柏林、英國等海外國家及都市也紛紛訪問首爾，也曾被「福布斯」、「洛杉磯時報」、「衛報」等海外權威媒體介紹為模範事例。

總面積2萬2,330㎡的南山藝場平地是朝鮮時代用来操練軍隊的場地，卻在日本殖民統治時期失去了原貌、漸漸被人們所遺忘。首爾市計劃恢復藝場平地原有的面貌，於2018年2月開放為城市公園。 首爾市為重建藝場平地，計劃拆除部分政府機構後建造公園、恢復昔日的自然風景，並將首爾市廳南山第2廳舍改造為「人權中心」。 此外，將藝場平地建造為以步行為主的公園，除了連接明洞、南山韓屋村等周邊旅遊景點以外，還將與南大門市場、首爾站高架道路、世運商業街等的步行網絡連接起來，計劃最終營造出連接首爾東與西的步行軸。 從藝場平地向各處伸展出去的步行網絡以自然、歷史、文化為主題，由▴人民之路（市廳～藝場平地～南山韓屋村）▴樹木之路（仁王山～藝場平地～南山）▴歷史之路（敦化門～藝場平地～南山散步路）▴文化之路（清溪川～藝場平地～趣味路〔明洞漫畫街〕）4條路线所組成。

首爾市推進的「重建世運商場項目」在今年2月份破土動工。其公益領導工作共分為2階段，這次第1階段將連接鐘路、世運商場、清溪大林商場一代，并預計在2017年5月份前竣工。 去年，首爾市通過懸賞設計公開招募最終選定e_scape 建築工程師事務所的「現代性鄉土(modern vernacular)」之後，通過 對各商場業主與承租商人居民說明會（17次）、構成並運營各行業專傢設計咨詢團等反映居民的意見，於12月份確定最終設計案。 與此同時，繼去年2月份發表「世運商場活化綜合計劃」之後，還進行了文化藝術家與居民代表的說明會（36次）、肖像採訪（270次）、以現場專家為中心構成的世運論壇（12次）等聽取各界意見的機會。結果根據居民的意見設置觀景電梯與步行板盥洗室，連接乙支路地下人行道，還設置與步行道連接的扶梯，整頓2樓空調器室外機組。 1月28日上午，在首爾市長朴元淳、國會議員鄭皓駿、鐘路區廳長金暎鐘、世運商場業主、承租人、居民等200餘名出席的情況下，首爾市在世運商場5樓中廳宣佈「重建世運商場項目」的第1階段即將開始。 並且世運商場業主代表、商人代表與朴元淳市長三方都簽訂了承諾限制租金上調幅度的「防止士紳化（gentrification）與共生協議」，還簽訂了居民將世運商場內中廳、屋頂、地下空間等閒置空間給訪問者免費提供，首爾市負擔設施改善費用并用於公共用途的「公共空間利用協議」。 這次「重建世運商場項目」的主要內容大緻分為三類： 1、重新行走的世運（步行再生） 2、重新訪問的世運（工業再生） 3、重新微笑的世運（共同體再生） 第一、所謂「步行再生」指分佈推進在宗廟與世運商場之間建造「重建世運廣場」（計劃竣工於2016年10月份）、在清溪川上段建造「空中步行橋」（計劃竣工於2017年2月份）、整頓世運商場與大林商場之間的步行板並(設置貨櫃箱形狀的平檯（計劃竣工於2017年5月份）等的項目，恢復以立體城市的價值。 首先，「世運綠帶公園」在今年10月份之前將再生為可觀賞宗廟外景的「重建世運廣場」。在廣場與傾斜面下空間將舉行野外表縯、跳蚤市場、展示等各種公民參與活動。 將在2005年復原清溪川時斷絕的世運商場與大林商場之間的「空中行走橋」做成南北步行軸、連接大林商場與乙支路地下商場做成東西步行軸，訪問清溪川的人都能接近宗廟與南山。 世運商場步行道將成為眺望清溪川與首爾天空的新旅遊景點。除原有的3樓以外，在2樓也設置步行道，在2樓與3樓之間將配置以貨櫃箱為形態的展示世、休息室、盥洗室等。並為了考慮公民的安全，將3樓的步行道全面維修、加固，將設施狀態從D等級提高至B等級。 第二、將世運商場的潛力與外部增長動力連接成革新創意製造工業地區。為實現其目標，建立並運營」重建世運商場分工合作支援中心（從2016年11月開始）」、試開「世運商街生活實驗室 （2016年5月份至10月份）」、吸引戰略機構（從2016年2月份開始）等首爾市將在政策上全力支援。 第三、為實現以居民為中心的地區活化，支援運營自生的居民組織「重建世運公民洽談會」、由各行業技朮專家構成的「脩理行業協同組合(2016年10月份)」、 科學技朮專門青年另類學校(alternative schools)「21世紀煉金朮士（2016年7月份）」、「世運商街是大學（2016年4月份）」等加強實力的項目。 此外，針對士紳化問題，還計劃構成並運營租賃糾紛仲裁委員會，調節租賃費糾紛並提供律師、稅務師等法律支援。   首爾市期待通過「重建世運商場項目」得到流動人口增加5倍（從每天2,314名增加至13,000 名）、商場銷售增加30%、新創業200家以上的店鋪、以「防止士紳化（gentrification）與共生協議」為礎簽訂租賃合同的事業體增加70%以上等的效果。 藉著這次機會 ，我們意料促進世運商場週邊地區重組事業也會加快。 首爾市將在2月中對2階段計劃進行可行性調查。針對在拆除3樓步行板的三豐商場與豐田酒店之間要否建造步行道連接的問題，聽取業主與居民的意見，將在今年年底之前製定基本方案，并在2019年完成規劃。 “經過漫長的等待，今天終於向大家通知世運商場能回到公民們懷浬。為實現以公民為中心的地區再生，首爾市將全力投入公共功能並支援政府預算。” “世運商場不僅是城市與建築方面的遺產，擁有歷史、文化、工業意義的複合體。 為了世運商場成為將其活力擴展到週邊地區並再生為連接各首爾城市中心步行軸的地標，我們會全力以赴。” 朴市長說。。   ▶ 有關「重建世運商場項目」首爾市長的發表內容: https://tchinese.seoul.go.kr/首爾市長樸元淳，發表世運商業街集群再生事業「重新·世運」項目 ▶ 2030首爾計畫 (seoul plan 2030)仔細察看: https://tchinese.seoul.go.kr/2030首爾都市基本計畫

前不久還有車輛行駛的首爾站高架道路上將建立咖啡館、圖書館、戶外舞台、玫瑰廣場等諸多便利設施，并預計在2017年4月公開使用。首爾市已確定「首爾站7017計劃」的基本設計方案，45年來一直作為車道使用的939公尺長的首爾站高架道路將重建為「步行街」，并用17條人行步道連接首爾站周邊設施。 首爾市長朴元淳在記者會上說道「首爾站7017計劃是，把作為車道壽命已用盡的高架道路保存下來，重建為步行街，並以此活力為基礎，給落後的首爾站和其周邊設施重新注入活力的一個新的嘗試。」 首爾市首先為確保市民安全，將從2016年3月起著手進行橋樑維修加固工程。安全等級為E級的264個橋墩將全部替換為可抵抗地震的抗震橋墩。從高架到周邊設施的17條人行步道用電梯、扶梯、步行橋等進行連接，市民可利用步行橋從周邊建築直接走到首爾站高架。 高架道路上將建立咖啡館、圖書館、戶外舞台、花店等20多家便利設施及16個大小不一的廣場等多種休閒便利設施，這裡將會成為都市中心的空中休憩空間。 此外，首爾市計劃於2016年4月在首爾廣場運營設置可以預先體驗首爾站高架的「首爾站7017資訊庭院」。將運營模型展示、視頻體驗館、Book Café等設施，還可以提前見到將置於高架的11個花盆。

為了實現 活化 共同體并以村子為中心的「居民參與型」城市計劃, 首爾市將開展「城市再生與活化」事業的第二階段。最終被選定的區域於5年間會受100億至500億韓元的政府支援。2015年選為第一階段事業對象的區域,包括首爾站一帶、世運商業街、樂園商街等首爾市內13地區正在 進行「城市再生與活化」。 首爾市在這次第二階段「城市再生與活化」事業中，首次引進「事前準備階段」。 所謂 「事前準備階段」指於徵召至選定的一年期間先強(彊)化居民的共同體力量後評價結果的過程。 根據城市再生的影響範圍，選定區域 將分為 基於經濟型 、 近鄰地區再生中心商業街型、近鄰地區再生一般型。 「基於經濟型 」 指选定擁有鐵路等城市或國家覈心設施的區域，增強(彊)區域競爭力。 「 近鄰地區再生中心商業街型 」的主要目標 在於活化商業、曆史、文化、旅遊中心 「 基於經濟型 」與「 近鄰地區再生中心商業街型 」的候選區域 計劃接受自治區的提議決定 。 同時，首爾市為發掘多種方法 ，計劃經過 征召市民意見等公論化過程，對城市再生問題取得公民的共識 。 「近鄰地區再生一般型 」以居住環境落後或街頭商業圈衰退的區域為中心選定候選區。首先通過居民征召選定20個候選區，在這些區域進行發掘區域議題、，實行征召事業等強化居民力量活動後，根據其結果最終選定。

自2015年12月13日0點起將實行首爾站高架橋車輛通行管制，首爾市為將隨之而來的交通壅塞與市民不便降至最低，制定並發表了「交通措施」。 內容中除了改善周邊一帶交通系統及擴大大眾運輸工具之外，首爾市還將動員所有可用媒體，透過下載手機導航a應用程式（App）等方式來引導高架橋管制後的右轉途徑。 為在首爾站高架橋周邊道路及鄰近右轉道路進行交通狀況現場檢驗、管理、維持車輛通行秩序，將配置交通導覽人力等，全力投入市政力量以確實實行現場管理。 首爾市於今日所發表的「交通措施」核心在於①改善首爾站周邊車輛通行系統、②擴大大眾運輸工具供給、③首爾站鄰近地點別之最佳車輛右轉途徑導覽、④以滴水不漏的現場管理將交通壅塞情況降至最低、⑤以全方位的事前宣導來預防市民不便等五大項。 針對首爾站周邊的居民、商人、公司行號也將進行更完善的密切宣導，對公司行號將請求員工盡可能避免開車通勤，另外還將發送首爾站高架橋通行管制之相關協助要求及右轉道路導覽說明給周邊自治區居民參考。

首爾站高架道路與首爾站周邊五棟大樓以人行步道相連，預計於2017年4月對外開放。為此，首爾市於2015年8月21日與五棟大樓代表簽訂了連接通道建設合作備忘錄。 此為首爾市在1月所發表的「首爾站7017計畫」中，建造「17條人行道」的第一步，藉著連結大樓與周邊環境，為往來該處的市民們提供可停留的全新休憩空間，亦為活化地區商圈、提升商圈競爭力帶來貢獻。 本次簽署合作備忘錄旨在籌備建造首爾站高架道路連接通道的相關具體實行方案，日後將積極進行檢討與協議。此外，首爾市未來也將透過各種方案與創意發想，將其打造成為全新景點。 當2017年3月完成周邊大樓的連接通道建設後，將讓Seoul Square大樓（電視劇《未生》拍攝地）、陽洞兒童公園（電視劇《未生》拍攝地）、南大門教會、希爾頓飯店、南山公園相互連結，藉由大宇財團大樓、希爾頓飯店小徑可通往南山公園。 首爾市認為連接通道能將人群聚集至周邊建築，也讓人群融入大樓之中，進而擴散至周邊地區，藉此可望增進南大門市場、其周邊建築、首爾站一帶的經濟活力，利用再生的加成效果，也能讓首爾站一帶重生為生生不息的城市。 朴元淳首爾市長表示：「首爾站高架道路與周邊大樓的連結將成為首爾站高架道路與民間建築相生的市民參與型典範之跳板」，並說：「聚集人群並使其停留，進而擴散至周邊，這將能成為都市再生的有效觸媒。」   【 連接通道建造鳥瞰圖（範例）】 《 近景 》  《 遠景 》 

首爾市於2015年5月發表了「首爾站一帶綜合發展計畫」，預計將首爾站一帶發展成為市中心樞紐，藉此壯大連接南北的產業軸，以及連接東西的MICE軸。身為首爾重心所在的首爾站一帶為每日流動人口數高達40萬人的首爾門戶，首爾市將活用其潛在力作為資源，將該地區打造成為歷史‧文化‧旅遊景點，為衰退的地區經濟注入活力。 本次所發表的計畫為首爾市在實施百餘場（現場交流73場、一般市民‧專家意見徵詢7場、相關機關協議13場等）交流會議，充分聽取贊反意見後所籌備的施行方案。 在「首爾站7017計畫」方面，居民所要求的北部車站周邊地區開發亦將早日實行。為有效利用北部車站周邊地區土地，並遵循綜合建築計畫內容，將結合北部車站周邊地區開發事業設置替代橋樑，同時也將籌備近距離右轉路線（萬里齋路～鹽川橋～退溪路方面）、加強東西間幹線方面（七牌路～崇禮門）等，推動改善車輛通行的交通對策。 在北部車站周邊地區開發明朗化的同時，首爾市也正著手規劃連接COEX‧蠶室～首爾站～上岩‧水色～高陽Kintex的MICE軸。而為了挽救在過去十年間持續蕭條的南大門市場經濟，在首爾市的不懈努力之下，終於使其獲選為中央政府所主導的「國際名品市場」（4月），預計將可獲得50億韓元的預算補助。日後首爾市將籌備符合中林‧會賢‧青坡洞等各地區實況的重生發展計畫，與居民一同進行推動。

讓首爾站高架道路重生，於2015年1月29日～4月24日期間進行了國際有獎徵稿比賽，其結果由荷蘭建築‧造景專家Winy Maas所提出的「首爾樹木園（The Seoul Arboretum）拔得頭籌。 Winy Maas為曾以2000年漢諾威世界博覽會的荷蘭館、描繪2030年巴黎願景的Grand Paris Plus Petit等專案而享譽全球的國際建築與都市設計公司MVRDV的創立者，亦擔任社長一職。 首爾站高架道路建於45年前，與首爾市民共同走過長久歲月，因此高架道路設施老舊已不堪，因此首爾市決議讓其重生，並於2015年1月29日發表了「首爾站7017計畫」。7017蘊含了①1970年建設，於2017年重生的歷史高架道路、②從1970年的車輛專用道重生為17個人行道、③1970年建設而成的17公尺高架道路等意義。 　 ▶ 將首爾站高架道路設定為一棵大樹，將燈泡比喻成樹枝……自然而然地結合17條行人專用道 當選作品將首爾站高架道路設定為空中花園裡的一棵大樹，從退溪路到中林洞在這一段路以Ga、Na、Da等發音順序種植韓國樹種，並將燈泡比喻為樹枝，自然而然地結合了首爾市所發表的17條行人專用道。 得獎作品在設計上以自然為媒介，將水泥建築物轉換成生命之地的願景與戰略，獲得了既符合未來趨勢，又具革新性的評價。再加上其提及可將綠色空間擴張至首爾站一帶，以及重視與各階層市民及各個主體一同創建的過程等內容，因而獲得評審委員們的廣大支持。 本次徵稿比賽考量到老舊高架道路與周邊地區特性，選定七位擁有建築、造景、構造領域之團隊，並保有重振近代產業遺產之知識技術的國內外建築師，以國際指名邀請的方式進行。審查標準則著眼於①場所的發現與解釋、②與周邊地區的結合、③保存高架道路的原形並重新詮釋、④活動等項目。 第二名為曹成龍（音譯）建築師的「首爾站高架道路：為了眾人的路（The Seoul-Yeok -Goga Walkway for All）」、第三名為曹民錫（音譯）建築師的「流淌的地標：統合超拼貼城市（Continuous Landmark Unified Hyper-Collage City）。除此之外，Juan Herreros（西班牙）以「首爾常青露臺（Seoul Evergreen Terrace）」，Martin Rein-Cano（德國）以「天空道（Skyway）」為主題參賽，另有Chang Yung Ho（中國）、陳良教（音譯）建築師（韓國）等人參加。 未來首爾市將透過當地居民說明會並諮詢各領域專家，以具體實現本次所選出的設計稿，同時與Winy Maas在設計範圍內進行相關具體協議後，將於2015年6月中正式簽約。 　 ▶ 於5.8~6.1期間內在市廳大廳展出，預計舉辦當地居民說明會等，具體實現設計稿 首爾市將自5月18日至6月1日於市廳大廳展示包括得獎作品在內的七件作品。 同時預計在5月20日～27日於江南站、首爾站、弘益大學站、光化門廣場展示；於5月28日～6月17日在龍山區廳與麻浦區廳進行展示。 另外也將在首爾市網站 (http://www.seoul.go.kr)）與國際設計徵稿比賽網站 (www.ss7017.org)上進行公告，並將七個作品製作成作品集後，分發至首爾市議會、市民委員會、三區居民自治中心（青坡洞、孔德洞、中林洞、會賢洞）、南大門商人會等相關單位。 　 《Winy Mass個人檔案》 Winy Maas MVRDV, the Netherlands 2004獲得阿姆斯特丹藝術大獎 2003獲得密斯．凡‧德羅獎 2002獲得NAI 2002 2000獲得Fritz...   Read more

首爾市為使值得肯定的廣告文化紮根並宣揚優秀廣告品，推出全新改版的「首爾優秀招牌」網站。 為此，利用徵稿活動得獎作品製作了20件招牌設計範本，同時新設「下載得獎作品設計」選單，免費提供給民眾參考。 另外，還改善了讓市民們親自設計招牌並將該招牌試掛於建築物上的園地「體驗」選單，並且利用動態與各種顏色的設計，進行了視覺層面的修正。 參觀首爾優秀招牌網站 : http://goodsign.seoul.go.kr

首爾市於日前正式推動了「空屋拯救項目」，該項目旨在將閒置六個月以上的空屋改為以老人、大學生、女性等為對象的客製型民間租賃住宅，讓低所得住戶至少在六年內能以市價的80％價格租賃房屋。 首爾市將先行評選出社會企業、住宅合作組織、非營利團體等7～8個業者後，以委託的方式執行事業。而每棟住宅可獲得裝修費用的50％，最高2千萬韓元的免費補助。 藉由想法的轉圜，在拯救可能淪落為犯罪溫床的空屋的同時，還能解決因全月租費節節高升所造成的住宅供應不足問題。在國外，英國與日本等國家皆已積極推動類似的空屋活用方案。 首爾市以今年的35棟作為開端，至2018年為止將依序擴充至185棟物件（以一人住戶為準，可提供925戶），讓其成為公共租賃住宅的全新替代方案。 入住標準為居住於首爾，薪資所得為都市勞動者每戶月平均所得的70％以下之低收入戶，戶長與成員名下不得有任何房地產。 對象地區為包括整頓事業解除區域（187處）與整頓事業區域（80處）在內的首爾市全區，對象空屋為獨棟住宅（3個房間以上）、集體住宅、多戶型住宅、聯合住宅等；因過度老舊，可能有崩塌危險的空屋除外。此外，地點必須位於可搭乘大眾交通工具處，同時每棟建築的裝修費總計不得超過5千萬韓元。而租戶可用租金的80％進行租賃，並且至少可居住六年，不必飽受搬家之苦。 諮詢 : http://citybuild.seoul.go.kr • 海外實例 1. 英國 • 各地方政府皆設有空屋維修補助金（Empty Home Grant）制度，用以維修閒置空屋並再次使用。 – 對象為屋齡超過10年，閒置時間在18個月以上之住宅 – 擁有私人住宅者或（新）租賃者皆可申請，補助額每戶不得超過36百萬韓元（約為事業費的50％） – 補助金給付後，擁有私人住宅者必須持有至少10年，中途脫手時則必須歸還全額補助金予地方政府 -維修方面須符合政府所制定的合理居住水準；獨棟住宅改建為多戶住宅時亦可申請補助 2. 日本 • 橫濱市與NPO合作，自2007年起成立了空屋活用諮詢窗口 – 營運方式為首先調查空屋所有者的空屋活用意願，再進行希望使用者的募集、銜接作業 – 主要用途為適合老人、殘障人士、有子女家庭等的住宅；共同辦公室、可活化居民交流的交流中心、福利服務提供空間等。 • 東京都自2012年起執行將空屋活用為老人集體住家的政策 – 向住宅所有人提供最高1千萬韓元的維修補助，用以進行拆除地面落差、設置共同廚房等的維修用，並透過NPO招募使用者 – 2012年改造了30戶老人集體住家 提供空屋維修補助金的空屋整頓實例