首爾市為讓寵物犬能不綁狗鍊，與愛犬人士在公園裡自由嬉戲奔跑，將於2016年4月在波拉美公園設置「寵物犬遊戲區」，此為繼兒童大公園與世界盃公園之後的第三處，也是西南地區的第一處。 波拉美公園於2013年與2015年以市民為對象所進行的寵物犬遊戲區設置相關問卷調查之結果顯示，贊成率高達82.8%、77.3%，而且周邊居民長久以來一直提出了設置寵物犬遊戲區的相關需求。 首爾市為呼應日益增加的寵物犬飼主之需求，於2015年11月24日決議在波拉美公園加設寵物犬遊戲區。波拉美公園寵物犬遊戲區內將由寵物犬遊戲設施、飲水井等寵物犬設施，以及長椅等的便民設施，CCTV、廣播設施等的管理設施所組成。 開放時間為週二～日10:00～20:00（5～8月為10:00～21:00），冬季（12～2月）為保護寵物犬與市民的安全將暫停開放。唯有完成事前動物登記並取得名牌的寵物犬才可與飼主一同進場，為維護遊戲區內安全，13歲以下兒童飼主需在監護人陪伴下方可進入。此外，原則上將限制感染疾病之寵物犬、猛犬等進入。

首爾市視觀光‧MICE為引領首爾未來的成長動力，進行集中培育迄今，近來分別獲商務旅遊範疇最高權威雜誌《商業旅者（Business Traveler）美國版》與《環旅世界（Global Traveler）》評選為2015年全球最佳MICE城市。 首爾市在《商業旅者美國版》於每年評選的「2015 Best in Business Travel Awards」中獲得象徵最佳MICE城市的「最佳國際商務會議目的地（Best International Business Meetings Destination）」獎項，包括今年在內已連續四年獲獎（2012～2015），奠定了全球MICE重點城市的穩固地位。   ▶ 歷年「最佳國際商務會議目的地」得獎城市 年度 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 城市名稱 達拉斯 (美國) 檀香山 (美國) 檀香山 (美國) 拉斯維加斯 (美國) 首爾 首爾 首爾 首爾 在由《環遊世界》所主管的「2015年第12屆年度讀者大調查（2015 12th annual Global Traveler Tested Reader Survey Awards，以下稱Global Traveler Awards）中，首爾擊敗去年得獎城市新加坡，繼2013年之後，第二次被選為「最佳MICE城市（Best MICE City）」。   ▶ 歷年「最佳MICE城市」得獎城市 年度...   Read more

首爾市偕同民間義工團體「分享愛的鍋爐」與鍋爐製造業者Kiturami Boiler股份有限公司，自今年11月1日至明年3月底止，為一萬餘戶家庭進行鍋爐檢測。 首爾市在冬季期間，將以獨居老人、單親家庭等低收入戶為對象，進行老舊鍋爐替換、檢測、修理、清潔、凍破預防等作業，並為必須汰換鍋爐的家庭提供替換服務。 本次的鍋爐冬季特別檢測作業旨在為低收入戶檢測家中鍋爐，讓其能度過溫暖冬天。有需要進行鍋爐檢測之低收入戶，可向當地管轄居民中心提出申請。 同時，由「分享愛的鍋爐」以民眾募款所購置的30臺鍋爐，以及Kiturami Boiler股份有限公司所提供的30臺鍋爐等，總價值3千萬韓元的60臺鍋爐將以生活貧困之家庭為對象進行安裝。「分享愛的鍋爐」為純民間義工團體，成員包括19名分享民間義工團體技術委員與120名會員，主要在冬季期間提供鍋爐特別檢測、修理、替換、凍破防止等服務。

韓國於2009年加入經濟合作暨發展組織（OECD）發展援助委員會（DAC），成為世界上唯一一個從「接受援助的國家」蛻變為「提供援助的國家」的例子。日前首爾市以聯合國供給國成員身分，與開發中國家支援機構──聯合國開發計畫署（UNDP; United Nations Development Programme）共同舉辦了國際研習營。 首爾市與聯合國開發計畫署共同舉辦的國際研習營「與世界共享首爾市『清廉建設公開行政』」已於12月2日（三）～4日（五）在首爾市新辦公大樓3樓大會議室舉辦，活動為期三天。 該活動有來自20個開發中國家的公務員與市民團體、國際透明化相關民間網絡「建設透明化民間網絡（CoST;Construction Sector Transparency Initiative）」與「公開契約合作關係（OCP;Open Contracting Partnership）」等團體的70餘名專家，以及50餘名國內相關人士等，共120人參與。 在三天的研習營期間介紹了首爾市為進行清廉建設所施行的資訊公開政策與腐敗防治政策，並藉由「清廉建設資訊系統」說明了可有效共享工程整體資訊的「建設資訊管理系統（One-PMIS）」、向市民公開主要資訊的「建設通知」、解決承包商滯付工資問題的「立即貸款e系統」等各系統的主要功能與效果。 此外，國民權益委員會與調達廳也共同介紹了「韓國反腐敗政策」與「公共籌措服務」等的韓國清廉政策；「建設透明化民間網絡（CoST）」與「公開契約合作關係（OCP）」則分享了各國的反腐敗及透明化優秀實例。 同時，來自菲律賓、泰國、烏克蘭、烏干達、尚比亞、墨西哥、宏都拉斯、阿拉伯地區等國家的政府官員及市民社會專家們還分享了自國的當前狀況與經驗。 透過本次研習營，首爾市廣為宣傳了首爾市政策的優秀性，並且還將向開發中國家提供實質協助，讓其能師法首爾市政策創意，於自國建設現場順利施行政策。 聯合國開發計畫署首爾政策所長Anne Marie Sloth Carlsen表示：「全世界眾多國家因整體公共建設事業腐敗不堪，進而嚴重危害到國家開發的潛在力。」又說：「希望像首爾市清廉建設行政系統這樣的成功政策努力能擴散至全世界，讓所有市民都能享受到利用國民繳納的稅金進行的投資利益。」 首爾市長朴元淳提到：「不僅僅是建設資訊，唯有透明公開所有市民認為必須的公共機關資訊，才是建設公平且正義社會的不二法門。」並說：「藉由向世界各國廣為宣傳首爾市的清廉建設行政，並與開發中國家進行分享等，期待首爾市能發揮更多元化的作用。」

KDB產業銀行、Kiwoom證券（株）等企業，（財）Seoul Green Trust、（社）首爾散策等市民團體，以及首爾市有志一同，在汝矣島正中央全新打造了規模達3,300㎡的溜冰場，預計自22日（二）起全面對外開放。 在整體面積中，供溜冰的場地佔2,100㎡（70mX30m），與首爾廣場溜冰場（2,038㎡）的規模相當。 佔地1,200㎡規模的附帶設施包括售票所、租借所、洗手間、休息室，另有社會經濟優秀企業宣傳攤位，在這裡還可選購各種企業產品。 KDB產業銀行、Kiwoom證券（株）為溜冰場建設提供事業財政支援與贊助，（財）Seoul Green Trust、（社）首爾散策則負責溜冰場與附帶設施的建設與營運等事業。 首爾產業振興院、首爾特別市社會經濟支援中心主要負責營運社會優秀企業宣傳攤位，進行各項社會經濟優秀企業宣傳;首爾市則進行事業企劃、整體行政支援等，各司其職。 溜冰場設於汝矣島公園文化廣場上，預計於12月22日（二）開放至2016年2月14日（日）為止，總計55天。開放時間為每天上午10點至晚間9點30分。 以1小時30分鐘為單位的使用費為2,000韓元（包含門票1,000韓元、溜冰鞋及安全帽租金1,000韓元）、一日券為4,000韓元（包含門票3,000韓元、溜冰鞋及安全帽租金1,000韓元）、季節券為20,000韓元（包含門票20,000韓元、溜冰鞋及安全帽租金）。 為此，首爾市於3日（四）15點於首爾市廳本館8樓座談會場與參與本次事業的KDB產業銀行、Kiwoom證券（株）、（財）Seoul Green Trust、（社）首爾散策簽訂了業務協約。 本次溜冰場事業起源於汝矣島的知名國策銀行KDB產業銀行Hong Kyttack會長於今年7月向朴元淳市長所提出的全新地區社會貢獻提案，經認可後，協同有志一同的機關與市民團體，發揮加成效果而造就出如此豐碩成果。因地處眾多企業所在的汝矣島，不僅能讓上班族在下班後前往紓解身心，還可結合汝矣島公園、附近的IFC購物中心形成文化休閒生活路線。

自12月起，1～9號線等所有首爾地鐵皆發行單次用交通卡現金收據。自今年1月起，當民眾於1～8號線使用單次用交通卡時即可申請可獲得所得申報優惠的現金收據，這項優惠本次則擴大至9號線實施。 首爾市自12月1日（二）首班車起，開始於地鐵9號線發行單次用交通卡現金收據。今年1～10月，已在1～8號線發行了相當於8.7億韓元（72萬張）的單次用交通卡現金收據。 (’15.10月為準，單位：千件、億韓元) 類別 單次用交通卡 現金收據 發行件數 發行金額 發行件數 發行金額 比例 首爾地鐵 15,158 186.5 546 6.7 3.6% 首爾都市鐵道公社 7,344 87.1 178 2.0 2.3% 總計 22,502 273.6 724 8.7 3.2% ※ 單次用交通卡發售金額：扣除保證金500韓元之總發售金額 單次用交通卡現金收據在使用後，將以扣除可退費的保證金的「發售金額（實收額）」為基準進行發行，舉例來說，購買單次用交通卡時雖支付了車資1,150韓元+保證金500韓元，但現金收據發行金額僅限扣除保證金（500韓元）的1,150韓元。 單次用交通卡現金收據採不記名方式（自主發行）發行，若欲獲得所得申報優惠，請務必妥善保管購買單次用交通卡時所收取的現金收據，待日後於國稅廳現金收據網站（www.taxsave.go.kr）上輸入收據交易資訊後，即可獲得所得申報優惠。進行所得申報時，在登錄現金收據使用者方面必須填入收據上所記載的加盟店事業者號碼、金額、認證號碼、交易日期等資訊。

首爾市為了欲在巷弄商圈創業的零碎小商工人，開始啟動了「我們社區商店商圈分析服務（golmok.seoul.go.kr）的示範營運，該服務以大數據為基礎，將分析巷弄商圈後的資料標示於地圖上，只要點擊該地區，便能查詢全新創業危險度或地區商圈分析資訊。 為此，首爾市將未成立大型流通設施的大馬路旁等的小巷，總計1,008個零碎巷弄商圈訂為「首爾型巷弄商圈」，著手分析了該地區內的中國餐廳、便利商店等43個生活密切型業種的2,000億件大數據。 首爾市以公家機關所保有的認‧許可件數、交通卡數據等的行政數據，以及新韓信用卡、BC信用卡、韓國鑑定院等民間所提供的銷售消費數據、租賃時價等，總計10種32個領域的約2,000億件大數據為基礎，建構了此項服務。 生活密切型行業為在首爾市與首爾信用保證財團所發行的「2013年度首爾自營業者業種地圖」中，佔全新創業或現有自營業者最高比例的外食業（10個）、服務業（22個）、批發零售業（11個），共43個業種。 該服務大致上提供①商圈信號燈服務（以預備創業者為對象）②客製型商圈檢索服務（以預備創業者為對象）③我的店鋪行銷服務（以現有自營業者為對象）等的三大服務。 第一，「商圈信號燈服務」以每季度商圈數據為基礎，用四個階段顏色（注意─藍色、疑似危險─黃色、危險─橙色、高度危險─紅色）來標示全新創業危險度，依層級提供該地區的創業危險度、廢業申告率、三年內廢業申告率、平均廢業期間、店鋪增減率等資訊。 第二，「客製型商圈檢索服務」為可依個人需求獲得在1,008個巷弄商圈中，感興趣之巷弄商圈的店鋪數、各店鋪平均銷售額、每日平均流動人口、創業生存率、過密指數等的具體商圈報告。 第三，在「我的店鋪行銷服務」中，即使是不包括於1,008個商圈的地區，只要在地圖上隨意設定感興趣之地區商圈範圍（限為半徑100～1,000公尺內），便可獲得該範圍內的性別、年齡、星期、時間別的流動人口趨勢與主要募客設施、公寓戶口數等的分析資料。此外，提供電子報服務，定期寄送可了解商圈變化的分析報告。並且還提供依主題別分析地區業種相關之SNS、部落格相關字與關鍵字的結果，讓消費者能即時了解最新潮流趨勢與人們的喜好度。 首爾市表示，包含上述內容在內的「我們社區商店商圈服務」將自12月1日（二）起上線，只要註冊首爾市網站會員即可免費使用服務。

首爾市為保護災難弱勢族群遠離寒流、暴雪等冬季天然災害與各種安全事故，制定了「預防冬季災難之緊急救援對策」，預計至明年2月進行集中推動相關措施。 首爾市消防災難總部於1日（二）發表將透過▴啟動冬季災難防備「首爾特別市緊急救援管制團」、▴營運24小時災難申報及醫療諮詢「緊急狀況系統」、▴擴大受寒流迫害等災難弱勢族群之安全、福利服務、▴營運緊急救援多重出動系統以強化市民生活安全、▴事前去除冰椎、道路結冰等市民生活危險因素、▴受理冬季山難、溺水事故時，儘速展開人命救援行動等的六大推動課題，協助災難弱勢族群安全度過冬季。 ▶ 啟動首爾特別市緊急救援管制團及營運24小時災難申報‧醫療諮詢「緊急狀況系統」 依季節特性可能出現寒流、大雪、強風、停電等高度危險狀況，為此，平時將依氣象特報基準（注意報、警報）於消防災難總部營運緊急出勤「狀況管理班」，進入緊急階段（應對第1階段、第2階段、第3階段）時，將於災難現場啟動「緊急救援管制團」。此外，將24小時營運災難申報及醫療諮詢緊急狀況系統。 ▶ 擴大受寒流迫害等災難弱勢族群之安全、福利服務 首爾市為實現讓災難弱勢族群度過溫暖冬天的計畫，將積極保護獨居之重度身心障礙者、遊民、貧民村居民等各個弱勢族群。 當發佈寒流特報時，將以663名獨居之重度身心障礙者與居住於自立生活住宅的91名身心障礙者（55戶）為對象，由當地管轄119生活安全隊（116隊）與鄰近的義勇消防隊員（1,326名）執行1天1次登門拜訪任務至寒流警報解除為止，藉以維護居民安全。 ▶ 營運緊急救援多重出動系統以強化市民生活安全 為因應停電相關之昇降機事故、水管、瓦斯、緊急排水等在冬季同時發生的多樣事故，將營運「緊急救援多重出動系統」。 此外，營運「多數急救患者緊急移送系統」以防備頻繁發生的結冰道路（雪路）摔跌事故。平時的移送系統由149臺救護車執行移送任務，但在緊急階段時，將追加投入116臺消防車與22臺巡察車進行患者移送作業。為此已完成了夾板及繃帶等急救醫療用品的補充作業。 ▶ 事前去除冰椎、道路結冰等市民生活危險因素 為此，當發佈寒流、大雪特報之注意報、警報時，首爾市119特殊救援團與首爾市區23個消防署的119救助隊將出動清除冰椎、道路結冰等市民生活危險因素。 此外，為預防暴雪受災弱勢地區的事故，將依23個消防所別指定145處（77.6公里）危險地區加以管理，除了實施管轄區域清雪作業之外，各消防署義勇消防隊員還將執行消防署管轄地鐵站出入口的清雪作業。 ▶ 受理冬季山難、溺水事故時，儘速展開人命救援行動 當登山客於主要山林公園內發生孤立、墜落、失蹤等事故時，首爾市119特殊救助團的三支山岳救助隊將展開各種救援行動。 首先，為預防事故，將與北漢山國立公園管理工團共同實施「推廣行山安全運動」與「急救教育」，並在主要山林公園入口張貼「注意因登山道結冰而發生的摔跌事故」相關宣導海報。而為進行因大雪所造成的孤立、失蹤者緊急救助行動，已事先在主要危險地區進行了實地勘查作業。 其次，為了進行機敏的現場應對，將進行防備暴雪及結冰等氣象異變之山岳事故冰壁人命救援訓練，一旦發生緊急狀況，將活用空中搜索、人命救援犬、無人飛機展開立體搜索救援行動。

朴元淳市長為出席「地方政府氣候高峰會議」，與全球城市首長們一同探討為因應氣候變化的城市間合作，以及參加由聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）所主辦的「行動日」，從3日(週四)～7日(週一)為期五天三夜的法國巴黎出差行程圓滿結束。巴黎氣候會議（11.30~12.11）目標在於訂定2020年之後適用於地球上所有國家的「新氣候變遷體系（New Climate Regime）」，引導出全新氣候變遷協定。 朴元淳市長以首爾市長，以及全球1,200多座城市與地方政府所參與的氣候環境領域國際合作組織「地方政府環境行動理事會（ICLEI）」之會長身分與會，成功地讓本次大會目標──新氣候體系協議順利進行。 4日（週五）在由巴黎市所主辦的「地方政府氣候高峰會議」中，討論了當履行新氣候體系協議之後，為有效減少溫室氣體，城市所能發揮的作用與實踐方案。包括朴市長在內，共有美國芝加哥、德國柏林、澳洲雪梨等各城市市長，以及巴黎市長安娜‧伊達戈、聯合國秘書長城市氣候變遷特使邁克‧彭博、聯合國秘書長潘基文、前美國副總統艾爾‧高爾等800餘名人士參與。 朴市長身為共同名譽議長，以專題討論者的身分參與了以「城市解法（City solutions）」為主題的專題座談會，而法國總統法蘭索瓦‧歐蘭德則於開會式中發表了基調演說。 緊接著，於「地方政府氣候高峰會議」中，由主辦城市巴黎市長安娜‧伊達戈、里約熱內盧市長愛德華多‧派耶斯、聯合國秘書長城市氣候變遷特使邁克‧彭博與參與會議的城市市長們一致通過了會議成果「巴黎宣言」。 朴市長於5日（週六）前往巴黎Le Bourget Bluezone（正式會場）出席由聯合國氣候變遷協約（UNFCCC）所主辦的「行動日（Action Day）」，與來自州政府、企業、城市與地方、市民社會、輿論等的1,300餘名以上人士分享了「氣候變遷先驅城市首爾的成果」。 6日（週日）主持ICLEI最高決策機構──ICLEI理事會會議與國際執行委員會會議，於會中通過了「ICLEI宣言」。該宣言收錄了國家政府在面對氣候變遷方面，應認同城市及地方政府相關人士之角色，訂定長期且具體的紓緩及適應目標等國際城市們所敦促的內容。「ICLEI宣言」已在7日（週一）於ICLEI所主管的UNFCCC（聯合國氣候變遷協約）附設活動中進行了正式發表。 此外，朴市長在12月4日先行前往了巴黎共和國廣場追悼11月13日恐攻罹難者，之後隨即移動至巴黎市政府展開正式行程。

朴元淳市長於4日（週五）17點35分（當地時間）以地方政府環境行動理事會（ICLEI）會長暨名譽議長身分出席在法國巴黎召開的「地方政府氣候高峰會議」，與全球市長、州長一致通過了「巴黎宣言（PARIS CITY HALL DECLARATION: A DECISIVE CONTRIBUTION TO COP21）」，藉此堅定就城市層面執行實質性的溫室氣體減排以因應氣候變遷之決心，並且承諾相互合作。 「地方政府氣候高峰會議」在巴黎市政府舉辦，包括巴黎市長安娜‧伊達戈（Anne Hidalgo）、聯合國秘書長城市氣候變遷特使邁克‧彭博（Michael Bloomberg），地方政府環境行動理事會（ICLEI）、C40、UCLG等3個城市組織代表，以及各城市市長、地方政府相關人士、NGO與民間領域專家等人在內，共800餘人出席。 「巴黎宣言」中強調解決氣候變遷問題乃全球市民之共同責任，並明確指出增進與分享氣候變遷解法為解決權利、平等、發展、社會正義等問題的癥結所在，同時還包括至2020年為止為適應氣候相關災害增加之復原力戰略，以及至2050年為止支援地區社會百分之百轉換至新再生能源等行動計畫的制定細部履行計畫。 於此之前，朴市長出席了（當地時間9點）以「城市解法（City solutions）」為主題舉行的開會式專題座談會，里約熱內盧市長、達卡市長、伊斯坦堡市長亦出席了該座談會。 朴市長在致詞中表示「地球已成為一個巨大的城市聯盟，必須藉由城市政府的創意力及責任感來超越國界，聚集點滴實踐成果」的訊息，並且一再強調「國際思維，在地行動（Think globally, act locally）」的理念。 朴元淳市長表示：「如同全球思維、在地行動這句話一樣，全球性的氣候變遷危機不僅僅是國家，更是全球所有城市所應共同應對的課題。」又說：「身為ICLEI會長城市，亦是擁有千萬人口的大城市首爾將率先實踐實質性的溫室氣體減排。」

2015年12月3日，適逢聯合國所指定的「國際身心障礙者日」，首爾市發表了包含30個事業在內的「增進身心障礙者移動權之細部實踐計畫」，計畫打造一個讓身心障礙者即使在獨自移動時也不受限的交通環境。 為讓搭乘輪椅的身心障礙者能從地鐵站入口順利移動至月臺，將於所有動線設置電梯，至2022年為止，在首爾市區的307個地鐵站入口將能搭乘輪椅至月臺。 為訂定本次計畫，特別成立了由各類型身心障礙者與民、官所組成的「民官共治組織」，以身心障礙者所實際遭遇的問題為主，經數十次討論後才底定內容。同時，當天還發表了「增進身心障礙者移動權之首爾宣言」。 「增進身心障礙者移動權之實踐計畫」中具體列出了能協助身心障礙者進行安全且便利移動的交通工具、設施及步道環境等改善內容，共包括①地鐵、②公車、③特殊交通工具、④步道等四大項，並細分為30個事業。