十日約定 – 擴大信貸供應及程序創新對策- （時間：2020年3月25日10:00，首爾市政府簡報室） 2020年3月25日10:00首爾市簡報 首爾市確診者發生現況及應對狀況 截至3月25日，韓國新型冠狀病毒肺炎確診者爲9,137例，新確診者較昨天新增了100例，首爾市的新確診者為13例，達到347例。其特徵是海外感染因素擴大，海外流入的確診者比例達到全韓國新確診者的29%。13名首爾確診者中有9名是海外入境者，3名是海外入境者的家人。特別是針對美國入境者需緊急制定對策。目前，每天從歐洲入境韓國的人數約爲1,300人，從美國入境韓國的人數則超過2,000人。 目前僅規定從歐洲入境者需進行居家隔離，但美國的情況可能更加嚴重。包括美國在內的所有入境者都應該進行居家隔離。如同之前我們多次要求的內容，請在最短的時間內提供所有入境者中首爾居住者之名單。對於傳染病，過度應對總比遲緩應對要好。一旦接獲名單，首爾市將立即採取措施，讓所有入境者中的首爾居住者進行居家隔離。 為降低個體工商業者的疫情波及損失，首爾市提出十日約定 新型冠狀病毒肺炎事態長期化，民生已成「風中殘燭」。 其中打擊最大的應是韓國經濟的中樞——首爾地區66萬個體工商業者。他們的吶喊諸如：「比IMF危機時還艱辛」、「銷售天天盪谷底，還得擔心租金、人事費，早上一睜開眼睛就是一陣嘆氣」等等。 若個體工商業者和自營業者持續低迷不振，韓國經濟也將崩潰，一定要為他們打開一條活路。爲此，首爾市從新型冠狀病毒肺炎爆發初期的2月初開始，以最低1%的低利率支援了5,000億韓元規模的「新型冠狀病毒肺炎緊急經營穩定資金」。 1. 大幅擴大信貸供應 但我們認為這樣還不夠。光就目前的規模，根本就無法解決處於資金緊縮和破產危機中的個體工商業者之迫切情況。因此今後將把信貸供應額大幅擴大至5兆900億韓元進行支援。 這是動用首爾市擁有的所有資源之金額。正如同前面所述，這是繼針對所得中位數100%以下族群之災難緊急生活費支援之後的第二項緊急支援政策。 2. 透過程序創新縮短處理時間 關鍵問題是速度。 緊急狀況需要緊急措施。首爾市制定了特殊對策，希望讓急需幫助的個體工商業者能夠迅速獲得經營穩定資金支援。這便是「十日約定」。 「十日約定」是指建構「擔保業務創新流程」體系，大幅縮短擔保諮詢到貸款所需的時間，以確保資金申請後10天內可入帳。爲解決此問題，將與新韓銀行、友利銀行等簽約銀行攜手，大幅增加擔保處理人力，並創新擔保支援業務推動體系。 爲了實踐十日約定，首爾市將進行以下創新。 首先，將擔保業務處理程序進行二元化。 諮詢和申請業務將由新韓銀行及友利銀行處理，擔保審查業務則由首爾信用保證財團負責。未來，新韓銀行及友利銀行等簽約銀行的約564家分行將被指定爲「首爾市民生創新金融專責窗口」，預計安排專責職員全權處理擔保審查外的所有業務。首爾信用保證財團則將專門處理擔保審查，藉此實現徹底分工，將業務處理速度提高5倍。 第二，一站式解決訪問程序。 果敢省略過去爲獲得資金支援，平均需親自訪問銀行和信用保證財團3~4次的繁複程序，未來市民只需訪問附近銀行分行的「首爾市民生創新金融專責窗口」即可進行資金諮詢，同時提交文件，以此實現一站式全套處理程序。 第三，爲此將大舉聘用300名短期人力，以用作首爾信用保證財團的擔保審查專責人員。 我們將把經驗豐富的銀行退休人員分派至22間分行。希望可藉此在短時間內解決累積至今的32,000件擔保審查案件，並於4月15日前消除擔保審查的塞車現象。 但在本次發表後，申請案件可能會同時蜂擁而至，故初期可能會出現延遲現象。首爾市將動用一切可用人力及方法來實踐「十日約定」。 結尾 我們現在正在和新型冠狀病毒肺炎進行一場漫長之戰。必須將這場「戰爭」的危機轉化為另一個轉機或創新的機會。首爾市將透過劃時代的施政創新來克服這場與傳染病的戰爭。 首爾市今日發表了包含擴大信貸供應和民生創新金融等內容的「十日約定」，未來將以此為始，持續推動個體工商業者的創新政策。讓我們攜手尋找在這次危機中能夠不受挫並重新站起來的方法。 戰爭不免會帶來痛苦和傷痛，但我們將攜手合作打贏這場戰爭。首爾市則會一直堅守戰爭的最前線。 首爾市的疫苗永遠都是各位市民朋友，謝謝大家。

首爾市於24日表示，近日全球確診爲「新型冠狀病毒肺炎」的患者不斷攀升，導致社會對病毒擴散的疑慮日益加深，市民每天使用和飲用的自來水在淨水處理過程中會完全去除病毒，故可放心飲用。 美國疾病管制與預防中心（CDC）和世界衛生組織（WHO）的研究結果顯示，新型冠狀病毒透過水傳播的可能性極低，且其相較於透過水傳播的水源性病毒，更難以抵抗氯消毒，故可透過現有的淨水處理過程完全去除。 首爾的自來水是從漢江導入水源，在各阿利水淨水中心進行混合適量藥品以過濾雜質的第1階段處理後，再經過由臭氧和顆粒活性炭構成的高度淨水處理程序，投入適量的氯，藉此實現遠超過法定「淨水處理標準」之水質，可去除99.99%以上的病毒。 值得一提的是，淨水處理過程之最終程序是投入「氯」以抑制微生物，透過此過程，為病毒安全性作最後把關，進而確保安全供水。 首爾市套用比法定營運標準更加嚴格之自定標準，故能生產出阻絕病毒及水源性疾病的自來水，更加安全，隨時隨地不需煮沸即可飲用。 此外，韓國公認病毒檢測機構「首爾水研究院」每3個月會對6個阿利水淨水中心的水源及自來水（飲用水）*進行一次水源性病毒檢測，其表示最近10年內沒有檢測到自來水內有病毒。 目前，首爾市的6個阿利水淨水中心正在透過連續檢測裝置即時監控過濾（濁度）及消毒程序（餘氯），並確認病毒的淨水處理標準是否達標，以此確保安全供水。

首爾市爲了實現城市品牌的持續成長，發行了《首爾品牌新手指南Ver.3.0》。《首爾品牌新手指南Ver.3.0》作為一本指南書籍，可供年輕創作者、設計及創意企業、初創企業、中小企業等活用新的設計樣式，以實現生產、販售品牌合作（Brand Collaboration）產品的商品化事業。 隨著2015年首爾品牌的誕生，同時期發行了首爾市官方導覽手册《首爾品牌新手指南Ver.1.0》用以說明的基礎概念。之後又推出《首爾品牌新手指南Ver.2.0》，著重於協助市民理解首爾品牌這一開放資源，使眾多市民能親近並利用。本次的《首爾品牌新手指南Ver.3.0》則為提高首爾品牌之活用度，對設計樣式進行了精巧化處理，並以簡潔的多元化設計構成，收錄了可立即應用於產品的實際應用方案。 《首爾品牌新手指南Ver.3.0》由「基本體系」和「應用體系」構成，「基本體系」中包含之概念、價值、意義、形象、色彩應用等的使用原則和用於商品化的圖像資源，「應用體系」中則可一窺應用於實際商品的設計範例。 此外，首爾市於2020年迎接誕生五週年，作為首爾品牌行銷擴大的一環，將推動民間與I‧SEOUL·U合作(「營運合作夥伴」及「營運首爾象徵物商品化事業」)，希望能為活用首爾品牌的民間經濟附加價值創造提供支援。 是一個市民品牌，只須遵守最基本的規定，市民、企業皆可活用於商務用途。參與合作夥伴企業及首爾象徵物商品化事業的企業可望能活用《首爾品牌新手指南Ver.3.0》中的設計資源，創造出多元廣泛的產品。

未來15天，請更加嚴格地實踐 「保持社會性距離」暫停市民行動要領• 將聚會延期或取消 • 有症狀時禁止上班 • 避免不必要的外出 • 保持兩公尺的健康距離 • 遵守個人衛生守則 • 每天進行消毒和通風更多若有疑似症狀，在前往醫院前請諮詢1339 / 02-120

首爾市擴大「首爾市災難緊急生活費補助政策」，提供受新型冠狀病毒肺炎直接影響的市民朋友實質上的幫助。此次補助政策希望透過迅速的緊急支援，提供因新型冠狀病毒肺炎疫情導致生計受到直接影響的族群協助，以期克服國家危機並活化地區經濟。 補助對象包括目前補助制度無法顧及的低所得勞工、小型自營業者、非典型勞工（兼職、自由工作者、建設業日派遣工等）等所得低於中位數100%的家庭，首爾市將根據戶口人數補助每戶30萬韓元至50萬韓元不等的地區愛心商品券（行動裝置用）或預付卡。 所得低於中位數100%的家庭中，共有117萬7千戶可獲補助 此次政策預計將可補助117萬7千戶家庭，首爾市所得低於中位數100%的家庭共有191萬戶，為防止重複獲得補助，有73萬戶家庭被排除在此次的追加預算案補助對象外。 申請者可自行選擇要地區愛心商品券（行動裝置用）還是預付卡 此外，為了幫助景氣早日復甦，政府將透過可使用至今年6月底的「地區愛心商品券（行動裝置用）預付卡」來發放補助額。申請市民每一戶將可獲得價值30至50萬韓元的「地區愛心商品券或預付卡」，民眾可自行選擇要以哪種形式獲得補助，若選擇「地區愛心商品券」，則可再額外獲得10%的補助。 簡化申請程序，3～4天內即可發放 在民生經濟因新型冠狀病毒肺炎疫情而崩潰的嚴峻情況中，將簡化所有申請程序，以利迅速提供協助。民眾可自3月30日（週一）起透過各洞居民中心申請，第一階段將透過「幸福e音系統（保健福利部社會保障綜合資訊系統）」查詢申請者所得，透過系統查詢所得後，可於3～4天內迅速決定是否發放補助。 預計將會有許多市民為獲得生活費補助而提交申請，首爾市因此在425個洞居民中心各規劃了兩位協助人員，總計將派出850名臨時協助人力，以利迅速受理申請。在作為申請處的洞居民中心亦將追加設置消毒、防疫用品以全面預防感染。此外，為分散申請人潮，首爾市也預計透過「首爾市福利入口網站」開放網路申請。（※首爾市福利入口網站：https://wis.seoul.go.kr) 實質的民生補助政策，照顧政府未能顧及的弱勢族群 首爾市此次提出的緊急生活費補助政策作為一項具實質效益的民生補助政策，可說是頗具意義，此政策旨在照顧未被納入現有補助制度，但因新型冠狀病毒肺炎疫情導致生活面臨危機的收入低於所得中位數100%之家庭。為此，首爾市已經動用所有可用預算，預計投入共計3,271億韓元的預算，透過「災難管理基金」作為所需財源，短缺部分則透過此次的追加預算來確保。 首爾市長朴元淳表示：「新型冠狀病毒肺炎使得我們的日常生活停擺，經濟停滯，民生也因而陷入谷底。這次的緊急生活費補助政策，是為了在實質上幫助到生活陷入困頓的市民朋友所擬定的政策。相信受到新型冠狀病毒肺炎疫情衝擊的市民可有效且實質地接受到政府直接且即時的補助。期待此一具實效性的政策可涵蓋突然陷入經濟危機，但卻未被納入政府追加預算或現有福利政策補助對象的家庭。此外，若有其他可減輕民眾壓力的必要措施，首爾市也將持續研擬其他的政策。」

首爾市大氣環境資訊網站和懸浮微粒資訊中心網站已進行整合。首爾市於16日對大氣環境資訊網站進行了整合及改版，以利市民能夠在一站內輕鬆快速地掌握首爾地區懸浮微粒濃度等空氣品質相關資訊。 改版後的大氣環境資訊網站（http://cleanair.seoul.go.kr）於首頁全面設置基於地圖的首爾市空氣品質監測值及監測所位置資訊，以便市民能夠一眼確認，並透過顯示首爾市平均值及各區監測值來體現簡潔直觀的構成設計，藉此提升資訊傳達能力和可讀性。 此外，還與懸浮微粒資訊中心網站進行整合，可供市民查看綜合空氣品質及懸浮微粒資訊。還會24小時自動監測大氣污染物質（懸浮微粒、細懸浮微粒、臭氧、二氧化氮、一氧化碳、二氧化硫）的濃度，並即時向市民公開。 為因應以行動裝置爲中心的網路環境變化，全新改版後的大氣環境資訊網站提供在平板電腦、智慧型手機上也能實現與PC版相似的功能及資訊的響應式網頁服務。同時搭配反映最新趨勢的網頁設計以提高可讀性，並依據市民的關注程度強化了選單構成內容。

何謂公共口罩？ 口罩星期制，又叫5部制，其內容規定只有在指定的日子才能購買口罩。出生年度尾數爲1和6者僅可於週一購買口罩，2、7於週二，3、8於週三，4、9於週四，5、0於週五。 例如：出生年度爲1981年的人，其尾數爲1，所以需在週一購買；2004年出生者的出生年度尾數爲4，故可於週四購買。 若在平日未能買到口罩，則可在週六及週日進行購買，此時將不受5部制限制。 外國人購買公共口罩方法 若已加入健康保險，持外國人登錄證就可購買；若尚未加入健康保險則無法購買，敬請注意。

因應新型冠狀病毒肺炎擴散導致的全韓國範圍內口罩缺貨現象，首爾技術研究院將實施口罩濾材及替代技術的招募。關注口罩替代濾材及替代技術的韓國及海外市民、大學及研究機構、民間企業等任何人皆可參加。 本次技術募集有以下兩個挑戰課題。 挑戰課題1：可代替MB濾材之保健用口罩濾材（3月9日至4月8日受理） 挑戰課題2：可代替口罩功能之新概念口罩或技術（3月9日至5月8日受理） 欲參加本次群眾外包技術募集活動的韓國及海外市民、團體及企業可於首爾技術研究院（Seoul Institute of Technology）官方網站內的新技術接收站 （New Technology Submission Portal）進行申請，可至以下連結確認招募活動詳情（英文、中文、日文、西班牙文及阿拉伯文）。 新技術接收站 在本次招募中，將透過第一輪書面資料審查、第二輪性能審查以及第三輪發表審查來決定最終獲獎者。若經最終審查被選爲優秀創新技術，每項挑戰課題最多將可獲得1億韓元的獎金，並且首爾市將為其實現技術應用。 ※同一獎項有多名獲獎者時，將對每個課題之獎金（1億韓元以內）進行平均分配（每件最多5,000萬韓元)。獎金規模預計根據審查結果決定，無適合技術時可能不進行頒獎。 希望透過本次的技術募集，活用市民提供的口罩技術進行實證，以早日解決新型冠狀病毒肺炎造成的非常狀況，讓市民的生活恢復穩定。

▢ 一般原則 遵守新型冠狀病毒肺炎行動守則，並徹底執行個人物品（例：手機等）的衛生管理、確保社會性距離、室內通風等個人衛生注意事項。 若遭遇須與疑似感染者接觸等具感染風險的情況時，有基礎疾病的高危險群建議配戴保健口罩。 若處於感染疑慮較低或無保健口罩等情況時，則可使用棉口罩（包含可換靜電濾材）以達一定保護功能。 處於空曠戶外、自家、獨立空間內則不需配戴口罩。 為預防感染，請遵守新型冠狀病毒肺炎行動守則 1. 使用肥皂在流水下仔細洗手。 2. 咳嗽、打噴嚏時請用衣袖遮掩口鼻。 3. 未洗手前請勿觸碰眼、鼻、口。 4. 前往醫療機構時，請務必配戴口罩。 5. 請盡量避免前往人群聚集處。 6. 請避免與發燒、有呼吸道症狀（咳嗽或喉嚨痛等）者接觸。 ▢ 需要配戴保健口罩的情況 一、需要配戴保健口罩（KF94以上等級）的情況 照顧疑似罹患新型冠狀病毒肺炎者時 二、需要配戴保健口罩（KF80以上等級）的情況 1) 前往醫療機構時 2) 有咳嗽、打噴嚏、生痰、流鼻水、喉嚨痛等呼吸道症狀時 3) 從事需要與人群接觸，疾病感染與傳播風險較高之職業者 例）大眾運輸工具駕駛員、銷售人員、站務員、郵務士、宅配司機、大型建築物管理員、需直接與顧客接觸之相關從業人員等 4) 健康弱勢階層、基礎疾病患者處在通風不佳、需與他人接觸，且無法與他人保持半徑兩公尺距離時 （例：群眾聚會、搭乘大眾運輸工具等） * 健康弱勢階層：老人、兒童、孕婦、慢性病患等 * 基礎疾病患者：慢性肺部疾病、糖尿病、慢性腎臟疾病、慢性肝臟疾病、慢性心血管疾病、血癌、正在做化療的癌症患者、正在服用免疫抑制劑之患者等 ▢ 口罩使用注意事項 一、配戴注意事項 1) 配戴口罩前，應以肥皂與清水洗手，或以酒精乾洗手等進行手部消毒。 2) 戴上口罩並完全遮蓋口鼻後，應確認臉部與口罩完全貼合。 3) 若以手帕或衛生紙墊在口罩內，會降低口罩與臉部的密合度，使口罩無法發揮正常功能，因此應避免此類行為。 4) 配戴口罩期間不應以手觸摸口罩，若觸摸口罩，則應以肥皂與水將雙手洗淨，或以酒精乾洗手消毒雙手。 二、保健口罩重複使用時，請參考以下注意事項： 1) 若於汙染風險較低處短暫配戴口罩，則口罩原配戴者可重複使用該口罩。 2) 已使用之保健口罩，應掛於通風良好且乾淨的場所，經充分風乾後再重新使用。 3)...   Read more

首爾市為重度殘障人士和獨居老人提供洗棉被支援 用作棉被清洗站的7噸車輛 支援新棉被 春天的腳步漸近，首爾市爲幫助行動不便的重度殘障人士和獨居老人減輕家務負擔，並改善個人衛生及生活環境，將利用棉被清洗站專用大型車輛，在25個自治區內的公寓社區和殘障人士福利館等處巡迴，提供回收冬季棉被並在清洗後送還的一站式棉被清洗服務。 礙於重症殘障人士及獨居老人不便於行動而無法定期清洗棉被等大型物品，只能長期使用，導致難以維持清潔的個人衛生環境。清洗棉被服務可由本人或鄰居向事業營運機構——市立南部殘障人士綜合福利館或居住地所屬自治區的殘障人士福利館、居家老人支援中心及自治區洞居民中心等諮詢申請，或透過與殘障人士福利館等相關機構合作，直接發掘服務對象後進行服務。 爲防止服務時遺漏福利設施及租賃公寓外的棚戶區、考試院等居住弱勢地區的重度殘障人士和獨居老人，首爾市計劃透過洞居民中心、老人福利中心等進行宣傳，並積極發掘服務死角地帶。 首爾市相關人士表示：「首爾市從2015年起便透過『市立南部殘障人士綜合福利館』實施移動式棉被清洗站項目，至2019年爲止已向12,000多人提供了服務，其滿意度非常高。2020年不僅將提供棉被清洗服務，還計畫向需要緊急支援的對象提供新棉被。」

「組織群聚感染即時應變小組積極應對」 由於3月9日發生九老區保險公司客服中心員工及員工家屬等共22人確診新型冠狀病毒肺炎一事，首爾市立即全面封鎖整棟建築物，並採取緊急措施，以最快的速度進行疫調並追蹤相關接觸者，藉此全力防止社區感染擴散。 目前已針對207位客服中心員工實施居家隔離與PCR檢驗，其中124人的檢查結果顯示，19位呈陽性（尚有85人正等待檢驗結果出爐），83位仍在檢驗中。 為因應新型冠狀病毒肺炎群聚感染，首爾市積極實施防疫措施 即時應變小組指揮辦公室 篩檢診療所 首爾市於3月9日隨即採取全面封鎖該大樓、立即進行防疫消毒之緊急措施，並組織「群聚感染即時應變小組」，在九老區保健所設立並營運指揮辦公室，以確保用最快的速度完成疫調並掌握相關人員接觸史。透過群聚感染即時應變小組，建立起防止疫情擴散→隔絕擴大感染→強化防疫以防止群聚感染再度發生等三階段應變策略，並配合不同階段執行不同的應對方針。 此外，3月10日起在大樓前設立了篩檢診療所，在居民進出時統一測量體溫，若有疑似症狀便立即引導其進入篩檢診療所進行檢驗。目前也透過監視器影像掌握確診患者的移動路徑，即刻進行疫調，同時也透過大樓出入口與電梯內的監視器影像，追查可能的接觸人員。 「新道林洞發生群聚感染，1號線新道林站全面實施防疫消毒」 為因應九老區發生新型冠狀病毒肺炎群聚感染，首爾交通公社已於10日與11日兩天，針對確診者通勤時曾搭乘的地鐵一號線列車以及曾到訪的新道林站全面實施防疫消毒。 此次確診的46名患者的移動路徑已於3月10日公布，首爾交通公社也立即針對一號線地鐵吊環等內部設施進行緊急消毒。同時也針對位於客服中心附近的新道林站進出閘門、候車室、月台、階梯、轉乘通道、洗手間等地鐵1、2號線車站內的所有設施全面進行防疫消毒。 為積極防止疫情擴散並減輕民眾乘車的擔憂，首爾交通公社也再度於3月11日針對地鐵1號線列車與新道林站進行第二次防疫消毒。除了新道林站之外，也針對確診者可能經過的合井站、鍾路3街站、東大門站、首爾教育大學站、宣陵站等10個轉乘車站全面進行防疫消毒。 「迅速規劃新型冠狀病毒肺炎負壓隔離病床及生活治療中心」 首爾市將於三月底前準備984張負壓隔離病床，希望透過盡速提供新型冠狀病毒肺炎確診患者適當的醫療協助，以確保市民朋友的健康並防止社區感染擴大。 此外，為因應可能遽增的患者數量，首爾市也已經與三間醫院完成協商，計畫在三月底以前準備600張一般病床提供給症狀較輕微的患者。同時也將階段性地完成生活治療中心的籌備，以提供無症狀確診者以及目前居住在負壓隔離病房，出院後可能需隔離一段時間的患者使用，希望藉此使新型冠狀病毒肺炎確診者的治療與照護工作萬無一失。

首爾市消防災難本部截至3月6日為止，已透過119救護隊轉送1,393位疑似有新型冠狀病毒肺炎症狀的患者，其中有7位確診罹患新型冠狀病毒肺炎。 ※ 新型冠狀病毒肺炎相關119處理現況 (統計期間：2.22～3. 6. ) 新型冠状病毒肺炎相关119应对现状 分類 總計 2月 3月 22 23 24 25 26 27 28 29 1 2 3 4 5 6 疑似患者 諮詢申報(件) 6,232 282 164 438 509 631 569 360 616 502 498 368 549 335 411 119救護隊 轉送人數(人) 1,003 41 49 76 59 75 95 64 83 74 84...   Read more