各位敬愛的首爾市民，

我是第38任首爾特別市長吳世勳。 市民對此次選舉所寄託的懇切願望，勝過過去的任何一次。 我已將國民呼籲公正與共生的絕對命令銘記在心。 4月8日是我第一天就任市長， 當時我喊出「將讓首爾再次飛躍」的口號， 至今已過了兩個星期。 自上班第一天， 就彷彿回到短暫離開的職場一樣， 首爾市的所有工作我都並不陌生。 過去兩週以來，我們積極因應新型冠狀病毒肺炎疫情， 也召集市府團隊， 商討如公告價格暴漲等迫在眉睫的待處理政策。 同時掌握了過去十年來改變的眾多政策。 我們的眼中只有各位市民， 每一天以分鐘為單位全力衝刺。

各位敬愛的首爾市民，

根據首爾研究院的調查， 首爾青年當中認為「社會公正」的人不過14.3%。 每7名青年中只有1名認為我們的社會十分公正， 這例子清楚地讓我們知道， 我們的社會正處在一種不正常的狀況之中。 韓國與首爾過去這段時間以來已陷入冬眠。 新型冠狀病毒肺炎疫情長期持續導致的全面性營業限制措施， 將自營業者與個體工商業者逼近懸崖邊， 也使弱勢階層陷入沒有任何安全保障的境地。 在逐漸加深的經濟不平等狀況中， 我也擔心越來越多市民 將經歷放棄東山再起、萬念俱灰的時刻。 再加上政府不動產政策的失敗， 令所有國民陷入「不動產憂鬱症」。 擁有住宅的國民必須承受稅賦炸彈的轟炸， 沒有住宅的國民則因擁有房子的夢想變得遙不可及而產生被剝奪感。 這些傷害也深深影響著2030青年世代。 困難的就業！遙不可及的房價！ 結婚與生育成了遙遠國度的故事。 年輕人受艱困現實所害而躲入洞窟， 失去勇氣，一蹶不振。 一個青年失去活力的社會，將不能再期待美好的未來。 如今我們必須揮別冬天，喚來春日。 要想克服將民生經濟逼上懸崖的新型冠狀病毒肺炎危機， 現今或許是我們最後的機會。 或許我們可以好好把握最後的黃金時刻， 拯救搖搖欲墜的庶民經濟。 我們不能再拖下去了。

各位敬愛的首爾市民，

韓國的心臟——首爾將再次復甦。 如同站在再飛躍起點的田徑選手一樣， 首爾擁有如離弦之箭一般飛躍的潛力。 我們可以憑藉這樣的潛力， 創造絕佳的機會， 讓首爾重新成為具國際競爭力的城市。 雖然如今的社會公正與共生已經崩潰， 但我們仍可以開始扶正這些價值。 黎明之前的黑暗總是最為深沉。 只要我們準備迎接早晨的來臨， 這座城市就能將絕望轉化成希望， 而這就是首爾特別市。 我將以公正與共生的價值為基礎， 建立民生經濟支援方案， 以帶給個體工商業者與自營業者希望。 在創造並增加永續優良職缺的同時， 也會將首爾打造成為 主導第四次工業革命的未來產業據點城市。 為拯救民生經濟，我們也將進一步創造良性循環的經濟結構， 與市民、企業、專家攜手， 將首爾打造成為未來創新型共生城市。 我們將大膽地進行展望未來的創新。 為打造具國際競爭力的超一流城市， 我們會在危機中找出機會。 為了首爾的再飛躍，我們會立即開始著手準備。

各位敬愛的首爾市民，

為實現前面所說的公正與共生的價值， 並提升首爾的城市競爭力， 我將與各位做出以下五項約定： 第一，讓新型冠狀病毒肺炎防疫與庶民經濟和睦共處。 由於2020年1月爆發的新型冠狀病毒肺炎本土社區感染， 截至今天為止僅首爾市就有36,222個確診案例， 更有443位首爾市民因此喪命。 造訪首爾的觀光客驟降至原本的1/6， 觀光業損失規模逼近16兆韓元。 同時，也因為新型冠狀病毒肺炎疫情造成保持社交距離措施長期化， 韓國所有個體工商業者的營收整體平均減少了37.4%， 日薪勞工等未能受到政策保護的弱勢階層工作， 也減少超過70萬個。 再加上2020年11月起持續的第三次疫情大流行尚未平息， 眼前又有第四次疫情大流行的疑慮， 疫苗數量不足而使得接種進度停滯不前， 是否能在11月以前達成全體國民70%群體防疫的目標， 實在令人憂心。 而國民的痛苦就在這之間不斷累積。 結束新型冠狀病毒肺炎疫情大流行的狀況， 使當前危急的情況趨於穩定， 是我身為首爾市長的第一要務。 我們將積極地與中央政府合作， 恪守新型冠狀病毒肺炎疫情之防疫體系。 但是，對於加重自營業者與個體工商業者經濟負擔之全面性防疫守則， 我們將規劃合理的改善方案， 並與中央政府展開密切討論以順利推動。 與此同時，我們將增加更多針對個體工商業者的緊急資金借貸與支援， 並為民生受到嚴重影響的傳統市場與社區商圈， 乃至觀光與文化產業等諸多領域， 積極尋找實質的支援政策。 第二，以公正與共生為基礎，守護2030青年世代的希望。 選舉過程中，我見到許多首爾的2030青年世代， 直接傾聽他們闡述就業、居住、教育相關的現實困境。 看到首爾青年為了賺取生活費而投資許多時間打工， 同時也必須竭盡全力準備就業，實在令人心疼又驕傲。 職缺減少導致10%以上的青年失業率， 即使通過針孔般的就業窄門， 首爾地區的公寓傳貰價格平均也超過6億韓元， 青年們要過上穩定生活可說是難上加難。 韓國與首爾的青年認為這一切， 均肇因於不公正與不平等。 他們說，解答就是公正與共生。 沒錯。 青年朋友們早已知道答案。 如今我們將以首爾的共生與公正為基礎， 領先建立專為2030世代規劃的政策。 可透過公正機會獲得正當回報的首爾， 青年得以規劃人生、獲得機會與工作的首爾， 可以過著穩定的日常生活，享受幸福文化生活的首爾， 我們將打造一個能讓青年朋友擁有以上所有希望， 並且能理所當然懷抱這些希望的首爾。 第三，規劃快速且縝密的住宅政策。 由於中央政府長期以來的低利率政策， 首爾的家庭貸款較三年前增加30%， 市面上的流動資金也增加超過25%。 但重建、再開發計畫卻因政策被壓抑， 沒有充分的住宅可供應市場需求。 供需失衡使得首爾的房價持續上升， 以上個月為準，首爾公寓的買賣價格較四年前增長45%。 我們需要特殊的因應對策。 否則不動產市場只會持續不穩定。 第38任市長所帶領的首爾市將建立雙贏的策略， 以盡速提供住宅並穩定不動產價格。 首先會在市民有需求的地區， 盡速提供品質優良的住宅。 並從根本上重新檢討基於以往慣例的城市計畫規定， 首先我們會以縮短整治區域指定程序著手， 並且建議中央政府放寬安全檢查的標準。 我們也規劃讓十年前已推動、當今已經有所變質的 長期傳貰住宅、Shift計畫繼續進化， 以支援庶民的穩定居住。 同時也會大膽地推動阻止不動產投機的措施。 我們將指定重建、再開發主要地區內的土地交易許可區， 同時集中調查使不動產市場混亂不堪的異常交易問題， 徹底根除使不動產價格不穩定的火種。 為此，我們十分需要各位市民的協助。 請支持並多多配合首爾市即將推動的不動產政策。 第四，打造一人家庭也能幸福生活的首爾。 進入2000年代，首爾的居住人口雖逐漸減少， 但家庭數卻以每年0.6%的幅度持續成長。 尤其一人家庭的比例，已經在2020年超過33.9%，創下歷年來新高， 據統計廳指出，截至2042年一人家庭的數量都將會持續成長。 從現在開始，我們必須積極且徹底地因應未來的人口變化。 當前首爾市已建立並啟動一人家庭特別對策推動TF。 一人家庭面臨的五大不安， 是安全、疾病、貧困、孤獨、居住問題。 一人家庭特別對策推動TF， 正在將過去分別由各個部門推動的政策聚集起來， 規劃可提供橫跨文化、經濟等所有領域支援的全方位綜合對策。 此外，我們也計畫分析各世代一人家庭的特徵， 同步量身規劃並執行分別適合2030青年族群、50歲以上中壯年族群， 以及女性一人家庭的對策。 我要與敬愛的首爾市民做出的最後一個約定， 是規劃明確的未來展望， 以提升首爾市民的生活品質與首爾市的城市競爭力。 2020年首爾的經濟成長率創下-1.3%的負成長紀錄， 59.3%的僱用率是五年來新低。 首爾市民的生活不再悠閒，反而變得更加艱困。 首爾在國際城市之間的競爭力也逐漸衰退。 根據科爾尼諮詢公司發表的國際城市展望調查， 首爾雖然在2010年獲得第10名， 但十年後的今天卻下降了32名，僅僅排名第42。 不過，我們還來得及。 目前全球正處在第四次工業革命發展的轉型期。 只要有明確的展望與縝密的策略，首爾就能夠再次飛躍。 為此，我將設定明確的市政方向。 將規劃超前、長期、綜合、有明確執行順序， 且系統性的未來展望。 為此，在即將到來的5月初， 我們將會建立首爾展望2030委員會，並推動委員會的運作。 國際競爭力、安心與安全、均衡發展、生活基礎設施、公正‧共生， 我們將針對以上五個領域，開發首爾可實現的議題與對策。 我們將邀請行政機關、政策專家、市民代表齊聚一堂， 共同建立首爾的未來展望， 幫助首爾市民升級生活品質， 再一次提升首爾的城市競爭力。 首爾市將化身朝著目的地努力划槳的船員， 為千萬市民有條不紊地開展行動， 力求將所有組織力量聚集在同一個目標上。

各位敬愛的首爾市民，

10多年前我打造名為「設計首爾」的品牌， 透過設計讓圍繞在市民身邊的有形及無形環境 得以進一步提高其層次， 其中之一的核心設施就是此處——東大門設計廣場。 能夠來到如今已經成為全球知名景點的東大門設計廣場舉辦就任儀式， 令我十分感激。 今天，我將會再度繫緊首爾的鞋帶。 讓首爾不會疲憊、不會跌倒，能夠朝向再次飛躍之目標跨出第一步。 市民幸福的首爾、公正與共生的城市——首爾將再一次向前奔跑。

各位敬愛的首爾市民，

身為韓國首都首爾的市長， 我不會僅憑腦袋，而是會用心做好每一件事。 我相信經過苦思與用心規劃的政策和計畫， 無論再久都不會褪色， 反而更能彰顯其價值。 我將以首爾市長的身分，為千萬首爾市民盡心盡力。 有需求時，我也會與中央政府積極合作， 並與市議會協商、溝通。 將全心全意傾注在千萬首爾市民身上， 為各位市民規劃、執行政策。 只要我們同心協力，就沒有無法完成的事情。 未來還懇請各位繼續關注並支持首爾市政。 謝謝大家。