韓國社交協會（Korea Society） 邀請懇談會

日期 2014年9月 20日 | 地點 美國紐約

尊敬的托馬斯•哈伯德理事長、馬克•明特會長、索非亞•姜副會長以及韓國社交協會會員，尊敬的各位來賓：

大家好！我是首爾特別市長樸元淳。首先請允許我感謝今天您們的盛情邀請和熱情款待。

半世紀以來， 韓國社交協會不僅領先韓美同盟和紐帶，並加強友好，而且促進經貿交流、文化信息交流項目等，是在多種領域連接韓美同盟的真誠夥。

韓國俗話說，「衣不如新，人不如舊。」，「真正的朋友，不是一朝一夕就能建立深厚的感情，而應該經得起時間的考驗。」我希望和韓國社交協會友誼跨越半世紀永遠繼續下去。

尊敬的各位來賓，大韓民國實現世界前所未有的快速發展的國家。加之，同步實現工業化和民主化，成功達成近代化，開創「漢江的奇迹」。其背後有韓國首都首爾的力量。

首爾很快清除了朝鮮戰爭的廢墟，還獲得了世界城市競爭力佔據第6位的成果。首爾在世界電子政府評估位居前列，正在構成基于信息通信技術（ICT）的尖端數據市政系統。在觀光領域，連續3年被選爲會議展覽5大城市，連續2年被選爲最佳商物會議城市。訪問首爾的遊客年均數量已突破1000萬名。首爾市的行政優秀案例出口到21個國家22個地區 ，世界各國和優秀城市來訪首爾研究有關秘訣。目前，首爾跻身于名副其實的全球城市之林。

然而，高速成長的光輝成就背後存在副作用和矛盾。地區發展不均衡和階層之間的矛盾，城市無序開發及環境汙染等成爲並不忽視的、不可避免的課題。只重視實體數量及物質增長，導致最為重要的「人」被處於末位，我們一定要克服這些課題。

2011年10月，在要求變化的時代浪潮之下，我在補缺選舉當選了首爾市長。突破官僚或政治家繼續成爲首爾市長的慣例，作爲人權律師、公民運動家、社會革新者，我本身在公民團體工作，而被選爲首爾市長這就是很大的變化。

30多年，爲捍衛民主主義和人權，我一直對抗權威主義政府。爲擴大程序民主主義和公民權，就開拓了好像不毛之地一樣的市民社會領域，並領導設立參與連帶、美麗小鋪（Beautiful Store）、美麗基金會（Beautiful Foundation）、希望制造所等代表韓國的公民團體。首爾公民對我的信任來自于對變化的渴望，對新政治的希望，對新行政的期待。所以，我在民主主義原則下，以「公民就是市長。」爲口號，宣佈「我將成爲能改變公民生活的市長。」我把它作為基本原則，將會采取對首爾市政的新革新措施。實施將城市的主人視爲人、將首爾的主人視爲公民的以人爲主的政策，正在展開常識和原則，合理和均衡的市政。

「村子共同體」，「共享城市」，「減少一個核電廠」，「犯罪預防城市」項目等首爾市運行的各種政策，就解決大城市首爾所面臨的不少問題，正在積極領導城市走向共同同居的社會、未來可持續發展的方向。

這些，不只是首爾市單獨力量，而是公民、公民社會、專家及企業等一起攜手合作，全力以赴。溝通、參與、治理，正在集思廣益，一起解決問題。

過去3年，80次以上的政策討論會，兩天一夜運營的自治區現場市長室，120次的現場訪問，5萬多件的行政信息公開，140萬名參與的公民廳，2800名參加的公民發言台，居民參與預算制度，居民參與政策博覽會等，在首爾市和民間建立了堅固的信賴基礎。開放和共享了一切首爾市行政信息，實現行政革新，包括提高市政的透明性，加強市政的責任性。全面公開于公民，通過集團智慧「維基行政」，實施前人未踏的空開行政、參與行政，實現「公民就是市長。」的口號。其結果，首爾逐步轉爲合作和相生的城市，重視質量增長的造福城市。

尊敬的各位來賓，目前世界不少國家和城市為紛紛出現的各種社會問題和城市問題而傷腦筋。很多公民尚未擺脫貧困和艱難的束縛，陷于不公平和不平等泥淖發出痛苦的叫聲。 全球變暖和氣候、氣候、大氣問題是應該解決的、我們這一代面臨的最大挑戰。福島核電廠事故讓我們對能源和環境政策深入思考、全面改變政策。自然災害和犯罪、城市安全問題也威脅著著公民的生活。較高的失業率和收入兩極化使相對的剝奪感增大，隨著進入低生育率和超老齡化時代，我們的未來不確定性也大幅增加。

這些問題不限于一個國家或一個城市的，而是首爾和紐約、北京、東京都要共同思考的問題，也是誇城市、誇國界，我們都要一起解決的全球課題。正如一句話「總統說原則，市長卻收拾垃圾。」就城市的問題而言，城市要積極采取行動。

最近首爾和北京在氣候、大氣問題共同采取應對措施，81個國家1000多個會員城市參與地方政府環境行動理事會（ ICLEI ），爲營造可持續發展的城市凝聚力量，做出合作，將成爲很好的事例。

尊敬的來賓，我認為在外交、安保、統一領域，城市要扮演更大的角色。迄今爲止，國家在外交、安保、統一領域掌握核心位置和解開所有問題，但現在應該將部分權限要轉讓與地方政府，轉給它核心鑰匙。

特別是，在仍然維持冷戰體制的朝鮮半島上，處理南北關系的地方政府的角色要在外交安保領域實施根本性轉變。柏林「法律上的統一（1990年）」前，實現「實際上的統一」的原因在于包括東西柏林在內的城市間的交流政策有效。

從城市間交通、住宅、環境汙染等城市問題到體育、文化活動等領域，西德和東德進行互相交流和合作。這些努力繼續下去，終于倒塌柏林牆。

首爾要提高生活水平，也要實現與公民共同同居造福城市。再加上，希望成爲解決世界城市問題上積極走在前面的革新城市，還有希望成爲促進南北交流增加交流合作的和平城市。

爲好夢成真，需要前提條條件。基于民主主義維持朝鮮半島鞏固的和平體制。在此，韓美同盟是非常重要的。

一直以來，韓國和美國超越合作同盟關系，維持共享未來展望的價值同盟管系。以「人權和人的尊嚴」爲核心價值，形成了自由民主主義和市場經濟的夥伴關系。現在，我們希望基于堅定不移的韓美同盟，朝鮮半島和美國要走和平繁榮的道路。

請韓國社交協會會員，針對朝鮮半島的和平應該做出巨大貢獻。首爾市不僅爲兩國的同盟和發展、友誼，而且爲城市間合作一定要全力以赴。今天能在這裏發表演講，再次感謝。祝各位健康和幸福。謝謝。