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希望日記

  • 籌備士紳化綜合對策

  • 希望日記 SMG 3,809
    gentrification

    想必各位都有這樣的經驗吧?原本想到常去的餐廳用餐,沒想到在不過幾個月的時間,該處竟然改建成了大型連鎖咖啡館。這原因在於當一個商圈興起,店面租金便跟著水漲船高,使得大部分的小型商家與當地居民難以承擔費用,而不得不遷往其他地區,亦即人們所說的「士紳化(Gentrification)」現象。為此,首爾市籌備了「士紳化綜合對策」,藉此讓當地居民能重新享有地區發展利益。

    首爾市為了讓當地居民遠離「士紳化」迫害,於廣域自治政府中首度推出相關綜合對策。首爾市將優先以出現嚴重士紳化現象的六個地區(大學路、仁寺洞、新村‧弘大‧合井、北村‧西村、城峦山村、解放村‧世運商街‧聖水洞)為對象,藉由提供政策與資源補助以建立模範實例,進而擴散至首爾市全區。

    ①建築物所有者-承租者-地方政府相生協約
    首爾市將在六個對象地區推動讓建築物所有者承諾自制租金調漲的「建築物所有者-承租者-地方政府相生協約」。根據協約,建築物所有者將自制租金調漲以保障承租者的權利金,承租者不可做出引發顧客不滿的行為,而市‧區方面則提供行政上的支援等,進行三方承諾。

    ②提供小商工人主要設施租賃
    首爾市將收購或承租不動產並將其改建為能代表當地特性的主要設施,讓小商工人、文化‧藝術人士等能以低廉費用進行承租。

    ③ 經營「長期安心商家」
    首爾市向老舊商家之建築物所有者提供最高3,000萬韓元的重新裝潢及維修費用,藉此交換建築物所有者不得在一定時間內調漲租金,同時承諾保障承租期間之條件的「長期安心商家」將於明年初透過招募後,於全國首度施行。

    ④ 小商工人商家收購補助
    首爾市為協助小商工人收購商家,計畫最快在今年年底實行「資產化戰略」,在8億韓元的限額內,以低於市面利息1%p的低利率長期融資(最長15年),提供最高為收購價75%的補助。

    ⑤ 營運法律支援團提供法律支援
    營運由60名社區律師與稅務士所組成的專任法律支援團,提供免費法律、稅務支援,以減少因不熟悉法律與制度而蒙受損害的情形發生。

    ⑥ 制定「商家承租者保護條例」
    制定「首爾市商家承租者保護條例」以奠定保護商家承租者之權益的制度基礎。

    ⑦ 推動士紳化公論化
    首爾市在正式推動事業之前,將以各地區民官協議體為中心,隨時舉辦討論會與公聽會,持續推動可正確認識士紳化所引發之問題、形成社會共鳴的「公論化過程」。

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