最近高高堆在辦公桌的文件中有一個題為《首爾市主要議程和報導計畫》的文件。 看著這些文件感到首爾市新發佈的業務真多。 也可以說現在時機成熟了。         也感到因為我們新發佈的業務太多，應該會有很多未被媒體報導的業務。 其中之一就是負責土地資源和公共開發的組織「公共開發中心」正式營運的消息。         其實，首爾市的土地資源有限，而且開發和建設一旦完成就會永續數十年，不！一百年之久，因此要與城市整體相諧調，其先行條件應是要與社會達成一致意見。          迄今為止，公共工程規劃主要由受委託的服務公司單方面檢討並編寫而成，但這往往與民間機構、有關機構、利益攸關方出現糾紛，令業務進展遲緩，而且還會因政策環境的變化，既有的規劃被忽視的情況也常見。         不僅如此，民間機構提出的開發方案因流於形式的流程，後來演變為重在收益的過度開發或侵害公共利益的方案也是現實。         然而，今後「公共開發中心」將作為首爾市的公共開發者，負責建立土地資源資料庫、樹立不同類型的應對流程、為建立和確認社會共鳴與市民進行溝通、為提高工程規劃品質和強化專業能力

          真是一則好消息，對吧？ 就是聯合國國際電信聯盟(International Telecommunication Union，簡稱ITU)發佈的《技術觀察報告》介紹了首爾市為全球具代表性的「智慧型城市(Smart City)」之消息。   報告指出，在今後十年內智慧型城市將有可能成為代表未來城市的最有人氣的城市發展模式，並介紹了首爾市為典型城市之一。         國際電信聯盟(ITU)於1865年成立，是聯合國負責提高電信事務效率、增加電信使用量的專門機構。         以線上和書面形式向全世界定期發佈的ITU報告之第二期特別版以「智慧型城市首爾：事例研究」為標題，介紹了資訊科技基礎建設以及開放參與型行政服務等內容，共佔了24頁。         例如，報告重點介紹了首爾市的「公共無線網路(WiFi)建立和免費開放」、「基於地圖的市民舉報系統Community Mapping(首爾智慧型舉報系統)」、「開放市政2.0發展業務」、「u-首爾安全服務」等20多個業務。         同時也刊登了我所寫的文章。           我主張了「智慧型城市是以人為中

          我聽到了去年在首爾的某出租公寓園區連續有六人自殺的新聞，讓我驚訝不已。         我立即進行了實地考察，了解到底在出租公寓園區發生了什麼事情。         從去年9月11日到13日訪問江東區高德Rien Park、清涼里韓信公寓、江西區加陽5園區等地，聽取了5百多名居民的聲音，還在一間出租公寓住了一晚。         隨後，首爾市各部門和SH公社「拆除隔板」專心致志摸索了解決出租住宅問題的方法。         還成立工作小組，召開20多次會議分析檢討了有關專家、社區行動家、社會福利師、有關團體等200多人提出的各類意見和建議。           於是，4月11日公佈了以參與、活力、自立為主要內容的《公共出租住宅綜合改善對策》。          迄今針對出租住宅問題，按不同個案分別採用了不同解決方式，而今後將以打造居住福利共同體之願景，以「一起生活的出租公寓，建造充滿溫馨情意的共同體公寓」為目標，到2014年樹立具體方案，將首爾的出租公寓打造成「想居住的福利共同體」。         在這裡 介紹幾項重要政策。         首爾住宅總數的5.6

          朴元淳首爾市長與天主教首爾總會於3月29日簽訂了「實踐節約及生產能源之業務協約」。包括明洞天主教堂在內的首爾地區225間天主教堂及相關的250間福利機構將參與「至2014年為止，達成節約10％能源之目標」的計畫。         依協約內容所示，隸屬於天主教首爾總會的225間天主教堂及相關的250間福利機構自主地將節約能約目標設定為5~10%，並持續進行實踐運動。         首爾市預計將持續監控並向一般市民公開天主教堂的節約能源實踐事項與優秀實例，藉以讓節約能源運動擴展至整個社會，進而成為社會文化風氣。         此外，首爾市在過去這段時間也與韓國基督教教會協議會、韓國長老教總聯合會等團體簽訂了節約能源及擴大使用綠色能源之業務協約，持續推動宗教界積極參與節約及生產能源計畫。

           首爾市於市廳大樓1樓信訪室內新設了「預算浪費申訴中心」，每一位市民都能隨時申訴預算浪費案件。同時，於市廳大樓大廳內設置每個月1日更新的「財務現況公布欄」，讓市民天天都能檢視首爾市的財務使用現況。         為此， 朴元淳市長在5月13日(一)~14日(二)進行了兩天一夜的現場市長室。 第一天的主題為「縮減預算」；第二天的「投資招商」則是著眼於以改善規則、制度為重心的麻谷地區投資活化方案，計畫謀求少用、多賺的雙軌策略。已是第7次舉辦的本次現場市長室有別於過去，不以任何一處為據點，而是實際走訪每個與財政健全性相關的現場。         [第1天]：13日(一) 上午10點，朴元淳市長於市廳大樓2樓簡報室以發表財務縮減方案的記者說明會為始，展開所有行程。會中大幅開放了市民參與。 接著在市廳大樓1樓大廳諮詢臺前，與市民、職員們一同進行財務現況公布欄點燈式。 – 財務現況公布欄上公開了朴元淳市長就任當時的財務額(19兆9,873億韓元)與因應就任儀式的財務縮減額(1兆729億韓元)、目前財務狀況(18兆9,144億韓元)。 10點15分起，於市廳大樓1樓信訪室內巡視當天開始營運的預算浪費申訴中心，演示申訴系統並聽取來訪市民的意見。 14點40分，前往因開發「可變型制水閥」而節約了預算的現場──江西區禾谷洞韓國科技大學江西校區前，巡視出水管老舊水閥替換施工現場 [第2天]：14日(二) 13點在位於江西區禾谷洞543號的麻谷事業館3樓大廳依序與麻谷產業園區入駐企業──樂天聯盟、衣戀聯盟進行入駐契約簽約儀式。 14點起在麻谷事業館2樓會議室與30多位企業人士進行懇談會，此為4月4日在SH公社進行的企業人士懇談會的後續活動。當時與會的企業人士絕大多數出席，首爾市將針對當時會中所提出的建議事項進行回覆，並聽取新增的建議事項。 15點40分在麻谷事業館3樓大廳，以麻谷地區入駐企業金融支援為旨，進行首爾市、KDB產業銀行與SH公社的三方業務協約。 16點在為了一次解決從入駐商談到建築等的麻谷地區陳情事項所開設的一站式支援中心進行掛牌儀式。 現場市長室的大部分行程皆在Live Seoul(http://tv.seoul.go.kr)進行現場轉播，也可以透過手機應用程式(於Android Market搜尋「Live Seoul」)收看。 首爾市同時於網頁(http://www.seoul.go.kr/runningmayor/)上設置了收集市民意見，並能查閱相關未決案件的「現場市長室」。

          剛就任市長時，市長室位於西小門廳舍內。 百忙之中也會偶爾俯視德壽宮和英國大使館、聖公會。在那裡還能眺望遠處的仁王山，市長室的視野非常不錯。 看著窗外的風景似乎能把所有煩惱都忘得一乾二淨。 市長室搬到新辦公大樓之後，我失去了那些迷人的景觀。 恨不得把那些風景帶走。 我想把這些美景留給民眾欣賞。          於是在西小門廳舍13樓設置了小小的觀景台，開放民眾參觀。 德壽宮的春夏秋冬……一年四季不同景色都能盡收眼底。 在西小門廳舍1棟13樓被隱藏的景點設置了面積約99平方公尺的觀景台，從明天(13日週六)起開放。 在這裡可一覽一年四季不同的德壽宮與貞洞一帶的秀麗風光。 還擺放了休息設施椅子和桌子，窗戶也更替為觀景窗。         迄今西小門辦公廳中，福利洞禮堂、小賣店、咖啡廳等部分空間已開放給民眾，而將用於辦公空間的1棟廳舍開放給民眾尚屬首次。 民眾可在一樓大廳搭乘直達13樓的專用電梯抵達觀景台，開放時間為週末及法定假日9時至18時。 為便利民眾參觀，將安排2名服務人員。         與此同時，將與首爾歷史博物館合作展出1900年代國際交流與外交的主舞台、

          過去一年六個多月來，圍繞諸多問題絞盡腦汁、費盡了心思。 時至今日，經過長久的討論和商議後終於得出了諸多結果。 婦女就業也是其中之一。         首爾市為了給婦女提供更多創業機會和更加多樣的就業機會，將全力以赴。 現在正要邁出打造「婦女希望特別市，首爾」的第一步。 首爾市日前公佈了「2013首爾市婦女就業綜合政策」，制定了創造4萬2千多個婦女就業機會的目標。 此次婦女就業政策的核心在於創業援助。         昨天在國內首次利用地鐵三號線道谷站的閒置空間打造設立了「首爾市婦女創業廣場」，這將發揮婦女創業援助的中心作用。         與此同時，為協助溝通和合作能力卓越的婦女，將援助社會型企業、合作社等300個社會型經濟組織，透過與婦女友善企業的協定招募主婦及婚姻移民婦女當實習生，創造並援助適合婦女擔任的非導師(一般教師)、保育服務員等社會型公共就業機會。         「2013首爾市婦女就業綜合政策」包括婦女創業援助、職業訓練、婦女友善企業發掘及合作、創造社會型婦女公共就業機會等四大領域，12個政策。         那我們看一下詳細內容。      

          「社區保育班長招募」         這到底是什麼呢？         首爾市招聘蒐集整理社區各類育兒服務資訊、能減輕媽媽們育兒煩惱的有責任感的「社區保育班長」。          保育班長的主要職責包括協助尋找幼兒園，提供耍賴、排便訓練等不同發展階段的育兒諮詢，介紹社區內適合郊遊的地方等，根據情況適時提供資訊與諮詢。          不僅如此，還將蒐集社區內各類育兒資源並加以系統化整理。         這樣應該能減輕家長們對保育的憂愁了吧？         如果效果不錯，明年將擴大實施。         「社區保育班長」系首爾市為創造新的公共就業機會而啟動的「首爾型新政就業機會」之一，在國內尚屬首次。          雖同樣生活在首爾市，但因各地區的保育環境與服務水準等條件各異，故認為專業保育師必不可少，於是決定招聘「社區保育班長」，在創造就業機會的同時解決地區福利服務問題。         「社區保育班長」第一個試辦地區為17個自治區，1個人負責2~3個洞，工作方式主要為家庭辦公，透過電話諮詢協助解決家長們的育兒煩惱。         「社區保育班長」主

          還記得嗎？今年冬天在首爾格外下了很多場大雪。 豪雨或暴雪會立刻破損路面。 豪雨造成路面下陷，出現大大小小的坑洞。 路面上出現小小坑洞的現象稱為壺穴(pothole)，下雨時會濺起水，而且若被雪覆蓋會因看不到坑洞而威脅到民眾安全。         首爾市為了將路面不平給民眾帶來的損失降到最低並建造安全的公路，將全面實施公路改善計畫。 首爾市將整平彥州路、奧林匹克路等100條路線之263公里路面老舊路段的壺穴及凹凸不平的路面，還將在13萬6千多個人孔蓋中找出不良人孔蓋進行修補。         不僅改善因路面積水而出現濺水的地區，而且還將加強瀝青柏油路面的耐久性。 路面鋪設將逐漸採用綠色環保工法。 這可以說是大的歷史轉型。 除了此次實施的短期對策之外，首爾市成立了工作小組，將從長期的角度徹底管理並改善路面。 此外，由各自治區管理的人孔蓋從今年起交由首爾市府負責管理。針對位於車道上的人孔蓋13萬6472個進行全檢後，修繕下沉或有高度落差的不良人孔蓋。         下沉或有高度落差的不良人孔蓋會大大影響乘車舒適感，甚至還會導致車禍發生。 另外，人孔蓋全檢工作人員作為首爾

        每當訪問外國先進城市時常感到遺憾，也有疑問，為什麼我們蓋不起這麼美麗的建築物。         後來發現我們存在制度問題以及年輕有為、富有創意的建築師難以參與的結構。         此次首爾市認識到公共建築物水準的提升與都市競爭力的強化有直接關聯，與公共建築師等專家召開討論會、建築聽策會等50多次會議之後，制定並公佈了「公共建築物發包制度改善方案」。         其要點在於當發包首爾市公共建築物時，終止80%以上採用的「低價投標」而改為「設計徵選」的方式。         迄今採用的是在參與競標的公司中以價格最低者得標的方式。          然而今後將改用透過徵選活動評審出具備空間結構佈局、審美等便捷性與獨創性之設計圖的方式。         這將全面適用於25個自治區發包的所有建築物。         這是因為要提高公共辦公廳舍等大型建築物以及洞居民中心、圖書館等小型建築物等公共建築物的品質與設計水準。         今後當興建公共建築物時，將從策劃階段開始聽取民眾與專家的意見，同時為了讓富有創意和實力的新銳建築師參與，將大幅度簡化需提交的書面資料。  

          健忘的人多吧？ 我也是其中之一，尤其是常把東西遺留在計程車。 為了健忘的民眾，首爾市告訴大家失物招領的方法。 最簡單的方法是刷卡付車資。         因為信用卡公司都會留結帳紀錄，因此打電話給信用卡公司的客服專線，就可以輕易找到自己所搭乘的計程車。 若養成了結帳後領取收據的習慣，在收據中可查到計程車公司的電話號碼，這樣就能更快找到失物。 若是法人計程車，只要打電話給計程車公司告訴自己乘坐的計程車車牌號碼和時間，便能得知失物在何處。         私人計程車的話，收據上有手機號碼，可取得聯繫。 若忘了拿收據，打電話給茶山服務熱線(120)即可。 如果知道車牌號碼，服務熱線可幫您查詢電話號碼；若不知道，會幫您查詢是否登記在「大眾交通綜合遺失物中心」。 也可以利用坐上計程車在出發之前刷一次卡的「事先刷卡制」。 這樣因為信用卡公司留有紀錄，可立即查詢。 若搭乘品牌計程車後發現遺留了物品，立刻打電話給客服專線就能查詢自己所乘坐的計程車。         去年，將物品遺留在計程車而登記在遺失物中心的共有1千255件，其中64.4%由失主領回。 遺留在計程車的物品中，手機

           今天上午舉行了丁若鏞(茶山)誕辰177週年祭典與獻茶禮。         我很榮幸被邀請擔任初獻官。這跟在濟州舉行的活動相似。 茶山研究所長Park Seokmu說，我是代表全國治理百姓的牧民官而被邀請的，雖很榮幸但更覺得身負重任。 本來氣象預報說會下雨，但卻是萬里無雲的晴天，而且在祭拜的時候暖和的陽光照射了下來。 從全國各地前來追思茶山的人絡繹不絕，彰顯了茶山為韓國民族的先師。 突然想到，這真令人委屈又感到悲慘。         朝鮮後期，因側重名分和禮論而對生靈塗炭的百姓與官僚社會的腐敗視而不見，朝廷內令人眼花繚亂的黨派之爭從未止息。若當時朝廷接受丁若鏞提出的許多改革方案，果敢實施制度革新與民生政策，那麼也許就不會蒙受由日本帝國主義強占帶來的屈辱和慘不忍睹的磨難。 茶山在流放地度過的歲月與在那裡結出果實的許多革新政策只是藉由文章和書籍流傳至今，豈不悲哉！牧民官要遵從的《牧民心書》僅僅以倫理教科書的形式存在，實際上遵從它的牧民官卻不見一人，當然未能改變百姓的生活。         難道今非昔比？民生仍陷於水深火熱之中，執政黨與在野黨的黨派之爭永不止境，國家未來