[朴元淳的希望日記 197] 免費保育必須持續下去
免費保育必須持續下去……. 由政府所主導,從今年起,免費保育及養育補助將不分收入多寡,擴大實施至所有階層。這是我們相當樂見的事情,然而自推動免費保育的第一年起,便能預料到即將面臨的難關。全國的地方政府皆在確保免費保育預算上陷入莫大困難,最後終於在19日,首爾、仁川、京畿三個市道知事齊聚一堂,決定一同向政府要求提供保育預算支援,並控訴地方政府所面臨的難處。 在這之前,相信有不少人對於首爾市的免費保育預算有部分誤解,因此我決定在這裡公開首爾市在免費保育上的立場及與預算相關的事實。 1. 政府主導擴大免費保育,財政負擔轉嫁至地方政府 首先,由於今年將擴大實施免費保育措施,使得地方政府所必須負擔的保育預算大幅增加。光從首爾市來看,2012年的免費保育預算為5,474億韓元,2013年為1兆656億韓元,增加了5,182億韓元,其中首爾市所必須負擔的是整體增加金額的71%,也就是3,711億韓元。 問題在於免費保育政策雖由政府與國會決定擴大實施,但在財政負擔上卻是讓地方政府(首爾市2.5倍)必須另行支出的畸形構造。
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