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[2015] 市長演講文


以人為中心的 都市再生之夢

東亞居住福利會議 日期 2015年 5月 13日 | 地點 首爾市政府 大家好,很高興見到大家,我是首爾市長朴元淳。今天是一個以‘共同生活的社會-為解決貧困線下的居住問題’為主題,分享東亞大都市的主要住宅政策和活動實例的寶貴場合,感謝為我們準備這個場合的首爾研究院院長金秀賢以及各界有關人士。此外也感謝在繁忙的日程之中仍撥冗參加的大阪市立大學都市研究所所長阿部昌樹,台灣大學黃麗玲教授,香港浸會大學潘國鍵教授,斑蛞蝓住宅協同組合理事長權志雄,SH工程社長卞燦欽等,以及為了居住社會福利政策發展而來到現場的各位。 家是人類生存的必需品,也是生命的根本。是生活與休息的空間,也是身體與靈魂的喘息之處,更是保障工作與生命得以延續的基本根據地。居住權是只要生而為人都應該要享有的基本生存權利。即便如此,這個世界上還是有許多人因為災害或貧困,政治•經濟等原因而淪為難民,遊民及無房產者。 首爾也無法置身事外。至今仍有許多市民連維持安定生活的居住權都無法獲得保障,在惡劣的環境中連最人類基本的尊嚴和生存權都沒有,這些都是令人十分痛心但是擺在眼前的現實。 因此首爾市為了保障基本人道尊嚴的居住權,為了提供更幸福安樂的基本居住社會福利也正在盡最大的努力當中。另外,以往偏重在量擴大的首爾市住宅供給政策,未來在內容和質量層面也會嘗試更多樣更新的嘗試。 目前為止已經提供23萬戶(佔總住宅數354萬戶的6.5%)的公共租賃住宅,為了達到OECD國家平均水準10%以上的目標,在第一階段(2010~2014)8萬戶公共租賃宅完成供給之後,會再提供8萬戶(2014~2018)。在這之中有兩萬戶的民間租賃住宅,將通過住宅協同組合•民間租賃事業主育成等項目來提供,同時將開發及提供車輛共有型,Share House,預製組件屋等多樣的租賃住宅。 此外,對於住宅政策的思維方式,目前也漸漸的朝向結合多樣公共設施的方向改變當中。針對沒有辦法入住公共租賃住宅的次優先階層,將會擴大居住費用的補助,透過居住社福中心的運營,對居住環境有明顯危險的階層提供緊急居住支援和集體住宅等。透過完善的居住福利網的構築,對被遺忘在社會福利死角的居住弱勢階層加強支援。 另外透過區廳,居民中心,社福館,村里活動中心為中心的民官統轄,構築以村為中心的地區居住網路,提高公共租賃住宅居民生活的品質和滿意度。特別是SH工程將轉型為市民居住福利專門的公共企業,定位將提昇至更高的層級, 轉換為居住福利的執行機關。同時,為減少租賃關係之間的紛爭和對立,設立租賃紛爭調解委員會,實行使用標準住宅租賃合約書,全月租轉換率核定•公告等先進的租賃制度等,在保障居住權益方面也投入了相當的努力。 事實上,首爾和東亞許多城市都經歷了壓縮式的現代化和高度成長。特別是70~80年代高度成長期所建立的建築物, 目前也漸漸陳舊。現在已經到了修繕,管理,維持等再生工作的重要性抬頭的時代了。因此首爾市將從量方面的成長和物理性的開發中跳脫出來,把力量集中於都市再生施政,來守護市民生活根基,創造能夠持續發展的都市和市民生活,及創造互相依賴生存的都市。在開發之中,透過再生來保存時代的記憶,在地標創造之中,透過年代來為居住及城市計畫展現共有價值。就如同“雖然我們創造都市,但都市會創造社會”這句話一般,我們想透過都市計畫來展現邁向新時代的思維與轉換方向。 在這片土地上,這些家庭裡,這些村落,這些鄰里,這些地區中居住的居民們,我們會從理解與同感每一位生活的角度,來進行我們的都市再生計畫。以人為本,創造生生不息的共同體,來實現相生與保存的都市再生。保存和活用地域性的歷史•文化資源,開創包含經濟•社會•文化•安全等等的全新100年,200年統合再生之路。 無論如何,今天在這裡分享東亞各國的住宅政策,透過創意及先進的提案,希望能夠成為提高人類的居住尊嚴的深具意義的場合。另外也期待能夠為首爾市的都市再生政策發掘出新的方向。期待各位的高見。謝謝大家。
SMG 732

打造最安全細緻的 福利生態圈

‘上門服務的洞居民中心’共進協約式&里長領導教育 日期2015年 5月 12日 | 地點 首爾市政府大會議室 大家好。我是各位的同事朴元淳。首先感謝蒞臨今天‘上門服務的洞居民中心’共進協約式和以長領導教育活動現場的承孝相總建築師和各位建築師,以及城東,城北,道峰,衿川區廳長以及七十九位洞長們。對於今天‘上門服務的洞居民中心’轉換的第一步中能夠締結這樣的共進協約,我感到非常高興。雖然現在首爾市和保健福利部已經為了普遍性的社會福利,提供非常多的福利服務,但如2014年2月松坡區三母女事件,以及同年10月長安洞獨居老人自殺等各種令人扼腕的社會案件依然不絕於耳。 由於免費托兒和基礎年金全面擴大,首爾型基礎保障制等福利業務和社會福利預算的增加等原因,導致洞居民中心過度集中於福利業務,洞居民中心的福利服務近乎停滯的不平衡狀態。此外因為過於繁重的業務,也接連傳出福利職公務員自殺的消息。社會福利預算和業務急遽增加的同時,卻沒能提供相對應的服務的原因,就是社會福利人力不足,對處在貧困危機的邊緣家庭親自登門拜訪,以受惠者為中心的社服行政資源不足的緣故。所以首爾市長期以來都苦惱著,要如何找出每個角落的邊緣居民,要如何讓市民朋友在日常生活中能夠享受到需要的社會福利服務,要如何讓我們民族固有的分享文化,地域共同體文化再次復甦。 如此長久思考之後找到的答案,其實就在我們身邊不遠處。我們發現解決這個問題的鑰匙,就是常在居民左右的洞居民中心和在那裡的人們。以後洞居民中心的角色會不只是單純的行政空間,還會是跟各位居民一起交流,一起走向更美好未來的希望和築夢的基石。 為了達成這個目標而推動的‘共進協約’,聚集了全國最好的建築師們,向大家提出居民聚會和福利中心的新一代洞居民中心的空間模型,是一個深具意義的契機。透過今天的協約,在未來會有里民中心空間設計和相關的建築工程, 將會建立在行政部門和建築師相互尊重信賴的基礎上。 上門服務的洞居民中心的核心,就是人。而其中掌握這項事業成敗之計的核心人物,就是在座的第一階段79位洞長們,洞長們是我們職員的領導,同時也是改變社區的核心人物。如果洞長不帶頭做出改變,洞職員們是很難有所改變的。洞職員們沒有改變的話,居民們的生活當然也就不可能變好。我在這裡想再次向我自己,以及在座的各位提出一個問題。我們是不是應該要對市民殷切期盼的要求做出回應呢?是不是正走在有別於以前而改變的道路上呢?雖然只是很短的教育訓練時間,但希望可以成為一個寶貴的契機,讓大家以在茫茫大海中,尋找千萬市民的幸福為目的而航行的船長的心情,來找出自己的答案。 在行政的第一線親自聽取現場的聲音,親自四處奔波,親手執行政策的各位洞長們真的是辛苦了。有受到居民愛戴的時候,受到居民指責的時候也不少吧。另外我也深知親自挨家挨戶走訪,敞開心胸談話的難處。也有即使發現了需要幫助的鄰居,卻受限於制度而無法即時採取措施伸出援手的情況。也可能有我們洞完全沒有人願意為社區付出的情況。 即便如此,我們還是需要各位洞長們勇敢的站出來。擔任除了基本的社服對象之外,社區的民間資源也一個不漏地調查清楚的地區調查員任務,並且正確把握民間福利機關,地域鄉友會或者想一起行善的所有人。將社服對象和民間資源連結,是這個事業的核心,而這個任務就是各位洞長們需要一肩扛起的重擔了。 跟瑞典,芬蘭這類所得水準高,社會福利制度也完善的北歐式社會福利比起來,我國現實上基本的起跑點就是不一樣的。另外像免費供食或半價學費等政策,政治和經濟倫理的牴觸也造成我們社會的問題和矛盾。(去年瑞典人均GDP是5萬9,700美金,和我國2萬5,900美金有著兩倍的差異,我國的社會福利行政支出從2000年以後雖然迅速的增加,但和OECD國家相比依舊連一半都不到)各位區廳長,各位洞長,以及各位建築師們!我們正在打造的‘上門服務的洞居民中心’的目標,就是打造能夠配合居民一個個的個別需求來實現社會福利,連接人與人的最安定最細緻的是會福利生態界。 我認為這是構築首爾‘最偉大的基礎建設’的工作。而偉大的工作是不可能一個人完成的。結合彼此的能力同心協力合作的時候,比起單打獨鬥更能發揮出更強大的力量。要打造出更豐盛更美麗的首爾,只有公部門的力量是不夠的, 還需要音樂家,詩人等藝術家們,諸多領域的學者們,以及如同在座的各位建築師一般不同領域的專家等的積極參與。 首爾市未來會和市民,行政以及民間專家們一起合作,將首爾打造成安全又細膩,沒有社服死角的都市。 愚問賢答?大家都知道是什麼意思吧?有別於一般的解釋,在首爾市愚問賢答的意思是,‘我們的問題在現場會有答案’。上門服務的洞居民中心必須有投百報千的效果。制度化的福利制度下投入100就會得到100,但‘上門服務的洞居民中心’只要左鄰右舍願意一起努力的人增加了,社區和福利生態界形成之後,投入100也可以獲得千萬的收穫。 我們所期待的社區共同體和福利生態界,不是一兩個福利規劃師和社區主委說要做就有辦法做到的。若洞長們沒有對社區和對社會福利的理解及積極參與的話,絕對是不可能達成的。洞長們必須對社區居民的社會福利和社區生態界有充分的了解,必須鼓勵職員們和社區居民並調查地域資源,必須扮演集結和組織這些力量的角色。各位洞長們,可以做的到吧?有信心吧?我也會竭盡全力的幫助各位的。 我認為今天的協約式和教育訓練是將新的洞居民中心定型,加強我們新的意志和覺悟的重要起跑點。希望今天能夠成為行政和民間,以及現場居民之間互相交流,累積信任的起點。各位有所改變,首爾就會有所改變。首爾有所改變,大韓民國就會有所改變。今天在這裡的各位區廳長,洞長,以及各位建築師們,我相信你們偉大的力量。謝謝各位的共襄盛舉。
SMG 856

為了湛藍星球、綠色未來而攜手的亞洲

2015 綠色亞洲論壇 晚宴 日期 2015年 5月 12日 | 地點 首爾新聞中心 國際會議場 大家好,歡迎各位嘉賓,我是首爾特別市長朴元淳。真摯歡迎為了一同苦思與因應亞洲氣候變遷及能源轉換,千里迢迢來到首爾的12國世界環境領導者。原本希望能一同參與上午開始進行的論壇日程,卻因為事前已計畫的日程導致只能參與晚宴,我感到相當惋惜。 環境是比起任何社會、經濟性議題更需要各個組織間合作的領域。4月在首爾開幕,全球環境領域中最大規模的都市機構「ICLEI世界都市氣候環境大會」,與會的87個會員國、1,200個都市、2,000餘名市長團及都市代表、國際機構相關人士、知名學者們齊聲強調的正是建立治理制度。 首爾透過本次總會聯合世界各都市,並且與各種組織一同站出來以解決全球性課題為主旨,在因應各都市氣候變遷上採用首爾宣言擔任指導方針角色。首爾宣言作為因應氣候變遷的主力,在樹立地方政府角色與永續都市的未來時,反映了需優先實踐的策略,在各位市民與市民團體、NGO等努力上將留下重要印記。 並且在大會期間舉辦的市長論壇上發表了蒙特婁、巴黎等35個都市的新加入,也主導了市長聯盟的開枝展葉,以及達成了為豎立各都市具體的溫室氣體減排目標與敦促履行的「首爾行動計劃」所發表的成果。市長聯盟在去年的聯合國氣候高峰會上在潘基文秘書長的支持中,以ICLEI、C40、UCLG共同發表的協議書,反映出為使得國家減排溫室氣體的努力更為完善的各都市自發性減排意志。 為了使這一連串的努力能陸續成為實質成果,各地區的地方政府與社區、各位市民的合作是最為重要的。市民團體、學界齊心協力在長期努力之下所做出首爾的承諾,包含了二氧化碳排放量與2005年相比到2020年為止減少25%,2030年為止減少40%的目標,在11項領域中反映出將氣候變遷因應付諸實踐的千萬首爾市民的意志。 首爾透過從2012年開始實施的「減少一座核電廠」方案改變了市民的生活方式,並在擴大新再生能源生產等傾注努力,達成了減少相當於核電1期發電量的563萬公噸二氧化碳排放量的成果。並且現在以首爾電力自給率提升至20%為目標,為了減少一座核電廠第2階段的「能源節約都市首爾」,與千萬市民一同更加努力。 我身為ICLEI會長,打算將地方政府、市民團體、市民們一同自發性努力且達成的深具意義的成果全部彙總,在12月巴黎締約方大會上傳達。這在促使協商締約方各國更積極挺身而出減排溫室氣體等因應氣候變遷上,將會有許多助益。 為了守護獨一無二的地球,我們眾人應該要一同齊心協力。就像我們從祖先手中繼承了美麗的地球一樣,為了我們的子孫也要將地球妥善傳承下去。希望從今日相遇而開始的我們友情朝向這個綠色亞洲,為解決共同的環境問題而強化社會責任,並且以彼此之間的信賴與合作為基礎,成為能夠創造出更穩固聯合的墊腳石。各位,一同醞釀的夢想會成為現實。感謝大家。
SMG 530

「世界是屬於有夢想的人們的」

青春慶典演講 日期 2015年 5月 10日 | 地點 首爾世界盃體育場 各位好,歡迎所有與會的嘉賓。我是各位的朋友「首爾大灰塵」朴元淳。今天在「我是宇宙大灰塵,青春慶典」上,遇到各位青年感到十分歡喜與榮幸。 各位應該知道宇宙的星星們是如何形成的吧?正是在宇宙中流浪的灰塵與灰塵相互遇見,成為「星星」對吧?各位,說到「星星」會想到什麼呢? 我首先想起的是聖-修伯里的小說「小王子」,原因是來自丁點大星球的小王子純真與清澈的靈魂讓我回憶以前的自己,以及帶來反思我們生活的感動與共鳴。特別是想起了「沙漠之所以美麗,是因為在某個角落隱藏著一口井水」這麼一句話。「小王子」事實上是寫給大人的童話,雖然隨著年紀增長我們兒時清澈的靈魂、青少年時純真的心經常遺失。每到這時拾起「小王子」,來回顧彷彿不曾有誰走過的白雪路般的小王子純真且潔白的心。 提到「星星」想起的還有一個,正是韓劇「來自星星的你」。「來自星星的你」主角是千頌伊(全智賢)、都敏俊(金秀賢)對吧?總之從「星星」來的名為都敏俊的人物,是多麼純粹而有魅力的青年呢?愛慕並守護一位女子的無私的心真的很美吧?在我們人類心目中「星星」是如此使我們純真、美麗,使黯淡又一片漆黑的夜晚天空發光的存在。 但是這些星星們正是在宇宙中流浪的灰塵與灰塵遇見、搭配、融合而成的事實,的確給了我們很多想像空間。各位,事實上我也是來自星星,各位知道是從什麼星球來的嗎?正是從首爾特「別」市來的。(註:韓文的「別」與「星」為同音字) 事實上我曾打算以向各位行大禮、致歉的方式來開始演講。因為我們這樣的中壯年、成年人的過錯,導致正要發光、享受美好人生的各位成為灰塵漂泊的模樣,看了真是令人沉重且心痛。 人們看了我的經歷、我現在的模樣總是說我「成功了」,但我的想法有些不同。雖然用世俗的眼光來看可說是成功,但我絕不認為這算是成功。各位請思考一下,如果我的經歷,我在市民社會上為了我們社會的改革所做過的許多事稱之為「成功」的話,那麼會成為像今天這樣的世界嗎?各位青年們會在像現在如此艱難的世界上生活嗎?所以我不敢自稱已經成功,所以我仍經常懷著新的夢想。我的夢想與現在的世界稍有不同,是大家一同打造「另一個世界」的夢想,是所有人一同工作、一同享樂、一同打造幸福世界的夢想。 既然談到了夢想這個話題,就來稍微提一下我從小開始懷抱過的我人生的夢想。也許會有人想說「該不會又是想裝模作樣?」、「只是想暫時安慰一下罷了」。但是如果與各位分享同時代一起呼吸且生活過來的我們生活智慧與經驗的話,我相信我們可以一同打造更美好的世界。 我是在慶尚南道昌寧郡的貧困且窮鄉僻壤的鄉村出生的。因為是鄉村沒有學校,所以中學時得走路去鄰鎮的學校上學,往返路程不多不少正好是30里(約12公里)。事實上我是從中學開始唸書的,我認真學習的原因是希望在鄉村耕田,為了子女整天埋首工作的父母能稍稍有些慰藉。 但是在進高中時因為考不上心目中的高中而重考了,揹著書包搭了超過10小時的夜間火車來到首爾念書,然後真的像個「大灰塵」似的除了念書以外什麼都不做。在讀書室一個月只念書沒換過襪子,結果後來污垢結塊腳底變白色失去知覺過。 就這麼的上了高中,但高三時偏偏又因為罹患結核性肋膜炎的關係導致大學又落榜了,所以不得已大學也是重考才考上的。當時是多麼的高興呀?但是高興也是暫時的。入學不曉得有沒有3個月?與女大生聯誼,還有當時的局勢也經常有示威,在燦爛5月的某一天,示威進行到一半時被當局抓了,因此進了拘留所,被學校開除學籍。當時我也十分埋怨我的人生,怎麼會運氣這麼差… 但進了拘留所之後,卻有意外的幸運找上門來。真的感覺與「學校」無異,因為有濃厚的勤學氣氛,真的閱讀了非常多書籍。包含「聖經」在內,像是金東里的「巫女圖」等小說、馬爾庫塞的「理性與革命」等社會科學書籍,其中影響最深的是德國法學家魯道夫·馮·耶林的「為權利而鬥爭」,對當時二十幾歲的我而言真的給了許多靈感與借鑑。「在權利上睡著的人們是無法受到保障的」這個句子或是「你應該要在鬥爭的過程中找尋自己的權利」這個句子、「法律的目標是和平,而走向那裡的過程則是鬥爭」等耶林留下的名言,啟發我「參與」以及「聯合」的重要性。 「從監獄開始的閱讀」將我引領至往後成為律師的考試準備、並在此之後成為人權律師、成為市民運動家,爭取許多權利的生活。年輕時期的書與閱讀,又或者說是這個世界上前輩們的智慧與經驗滴水不漏地傳授與吸收這件事,是可以讓我們對於「我將來應該要過怎樣的生活?」、「怎樣的人生是理想的人生?」這些問題思考、決定並付諸行動,在人生的航道上成為像是指南針的存在、以及燈塔般的存在。 此後也在二十幾歲的我面前展開了徬徨與混亂、孤單與難熬的時光,現在回頭看來支撐著當時的我沒讓我倒下,讓我克服那些時光的力量,我想正是因為沒有遺失「夢想」以及一路為「夢想」努力過來的原因。更重要的是我將前輩給予的建言銘記在心,「比起努力成為成功的人,不如努力成為有價值的人」以及「在哪個位置不重要,重要的是完成了什麼事、將來要做什麼事」這兩句話被我當作處事的標準,用來判斷處理事情的優先順序與哪些事更有價值。 因此我換過不少的工作,將青春奉獻在這些容易因為覺得困難而轉身不做的事情上。放棄了原本好好的檢察官生活,選擇人權律師這條路的生活也是如此,在韓國社會上一邊孤獨地開闢與荒地無異的市民社會領域,一邊作為人權運動家生活也是如此。作為社會設計師為了改革社會而創辦了公益財團,為了我們社會的改革與未來能共同過更好的生活而奉獻了青春,正是因為裡面包含了這種信念,以及現在成為了首爾市長而像這樣和大家在一起。回首我的夢想或曾經走過的路,我想正是走向更美好世界的渴望、想要尋找並打造一同幸福的「另一個世界」的旅程。 我想我尚在那條道路上,但現在有了更鮮明、更確實的目標。各位,身為市長的我現在的夢想是什麼?正是與市民一同夢想,替各位青年實現夢想,陪伴各位的夢想直到終點。因此首爾市為了能讓各位盡情夢想、展現自己的才能、能夠盡情想像以及勇敢的挑戰屬於各位的時間與空間而努力著。各位知道在恩平區的「首爾創新園區」嗎?這裡打造了「首爾市青年中心」,以及首爾各處打造了「青年無重力地帶」,因此讓青年們相互幫助與開啟新道路的同時,也一直在支持著青少年們夢想的事業。 首爾市預定在這裡打造更好的「青年廳(暫名)」,營造各位青年可以自由地吃飯、工作、談話以及睡眠的空間。此外地方自治團體也將率先創立「首爾市青年政策委員會」,包含我在內以及公務員、各階層專家、青年代表們聚在一起勾勒「青年政策藍圖」,並預計在今年7月召開「首爾青年議會」讓青年們能夠更積極參與首爾市政。 各位環顧一下我們身邊的話,在困難的環境之中也是有用創新的點子與熱情的行動,來實現並培養自身夢想的青年。 特別是用經濟方式來謀求解決社會問題的「社會創新(social venture)」領域需要有挑戰意識的青年們,事實上有靠著種植樹木形成樹林來獲利的公司。以「李孝利樹林」來當例子,支持者透過公司送樹給明星的話,植樹後形成樹林,砍筏樹木的收入會再回到投資者身上。最近大學生、外國人留學生等取代以往的下宿,轉變為在新的共用住宅生活的「SHARE HOUSE」型態住宅事業也正興起當中。 我們國家在IT上也有極大潛力,最近活用3D印刷嘗試多樣化產業的青年冒險家正在增加當中,智慧型手機的普遍與物聯網科技(I.O.T ; Internet of Things)等IT界的藍海領域正等待青年人才來挑戰。 還有,「首爾市青年創新活動家」項目是將既有的青年實習事業脫胎換骨為輔助青年就業的措施。與青少年有關的社會服務企業的話,舉例來說合作社、共有企業、城鎮企業、NPO(非營利組織)等招聘青年並雇用1年,青年們一邊工作的同時也提升自我能力,1年後可轉為該企業正職或是和志同道合的朋友們合夥創業。 各位,我認為青年這個名字等同於夢想與挑戰,我認為夢想、挑戰的生活就是青年的生活。但是目前在各位面前展開的道路並不簡單,環境更絕對說不上好。上大學不容易、辛苦念書進了大學但註冊費為何又如此高昂?累積經驗已經夠困難,即使有了經驗與文憑,卻也難以找到理想工作。找到工作進了職場後卻僅是約聘職,以及面臨加班、公司聚餐的疲憊生活。因為就業不順利所以放棄結婚、也放棄生兒育女。韓劇「未生」裡談及的現象正壓抑著我們的生活。 但是各位!無論是如何艱難與辛苦的生活,我們不能連「夢想」也放棄對吧? 我們有夢想的權利,有實現夢想的權利,也有幸福的權利,所以我們應該要勇於夢想與挑戰。各位,我有個夢想,正是與各位一同夢想,想要打造「另一個世界」的夢想。我希望能與各位青年一同夢想、一同分享。各位,各位絕對不是孤單的。能夠聚集這麼多人大家一同參與、攜手前進的話,還有什麼辦不到的事嗎? 我們一同夢想吧,一同走下去吧,一同變成發光的星星吧。我「首爾大灰塵」朴元淳,會作為各位的朋友一直陪伴著各位,謝謝大家、我愛大家、感謝大家。 大家應該知道共同的夢想會變成現實對吧?大家應該知道灰塵與灰塵相遇會變成「星星」對吧?各位,請握住身邊朋友們的手,然後請一同舉起雙手吧!現在灰塵與灰塵相遇了,灰塵與灰塵牽起雙手了!
SMG 1,021

成為更認真盡孝的 長子首爾

第43屆 父母節紀念式 日期 2015年 5月 8日 | 地點 首爾市政府多用途廳 各位敬愛的長者大家好嗎?我是首爾市的大孩子朴元淳,在這裡向大家請安。今天是父母節。是一個屬於擁有世界上最溫暖的臉龐的父母親的節日。很榮幸也很開心在這樣的日子能夠在這裡請到各位,如同我的父母親一般的長輩們。 感謝在這個別具深意的節日裡,蒞臨現場的大韓老人會首爾市聯合會金成憲會長以及各位長輩,各位嘉賓,感謝你們和首爾市一起共襄盛舉。 當然也要對在艱辛逆境中仍不忘堅守恭敬孝道的各位得獎者,致上我們的敬意和感謝。毫無怨言盡心盡力照顧罹患老年癡呆的95歲高齡婆婆和丈夫,讓社區居民大受感動的孝行者,一邊在醫院照顧臥病在床的丈夫,一邊在敬老堂擔任會長,照顧長者們並為更需要幫助的長輩們謀職的張韓阿姨,為了邊緣的長者積極參與志工活動,為長輩們帶來欣喜與溫暖的各位朋友們,今天受到表揚的每一位朋友,你們每一位的故事都深深打動著我們。各位的善行是我們社會的模範和楷模。 各位長輩們,我今天在胸前配戴了白色的康乃馨。 白色康乃馨象徵的,是對已逝世的父母親恆久不變的子女之愛。 總是嚴肅地教導我們不要給別人添麻煩的父親,嫁來這個一貧如洗的家,辛勤工作但仍處處以子女優先的母親。總是說著種田的不會欺騙老天爺,從大清早到深夜一直努力工作的父母親說過“在你吃飯的時候,也看看別人有沒有飯吃吧”,也從來沒有隨便打發過任何一個乞丐。 父親,母親應該是這個世界上最美麗的名字了。是一想起就感到溫暖又堅強有力的無悔奉獻之名,也是我們的存在與生命的根源。 雖然我的父母已經不在這個世界上,現在的我還是有許許多多的父母親。就是在座的各位長輩們。我會以各位長輩的長子的身份,盡心奉侍各位我的父母親的!正是現在在座的各位長輩們,在貧困又處處充滿試煉與苦難的環境中,靠著汗水和淚水披荊斬棘,才有了今天的大韓民國。胼手胝足,披星戴月的努力耕耘,將大韓民國打造成世界級的國家,在火熱的教育熱中培養下一代的能力。今天大韓民國的成功,都是各位長輩用汗水和淚水換來的成果啊! 但是尊敬的各位長輩和各位嘉賓,我們社會的現實面又是什麼樣子呢?令人羞愧的現實就擺在我們眼前。‘老人貧困率’是OECD國家最高,‘老人自殺率’也在OECD國家中居首。大韓民國的長者們,每兩名就有一名處在貧困與孤獨之中。一手把國家,把孩子拉拔長大,奉獻大好青春吃盡苦頭的長輩們,卻過著如此不幸的垂暮之年的社會,絕對不是一個好的社會。 長輩們能夠過得幸福,能夠受到尊敬,能夠活得有尊嚴的社會,才是真正美好的社會。為此,首爾市也跟大家約定,我們會盡最大的努力,讓長輩們能夠過得幸福平安,讓長輩們能夠有明朗而健康的老年生活。 我認為最能成為長輩們生活支柱的福利政策,就是就業機會的提供。因此首爾市計畫在今年為長輩們準備5萬個公共部門的工作機會,比起去年增加了3千個,目標在2018年以前提供共8萬個工作機會。期待用增加工作機會的方式,幫助長輩們能夠經濟自主,同時提高社會參與,藉此避免長者們陷入貧困和孤獨之中。各位長輩們,工作機會增加的話會很不錯的吧?首爾市為了提供各位健康安樂,兼顧尊嚴與品質的老年生活,正在做非常多的努力。目前在首爾市內推行的公共住宅區內療養設施將會增加擴大,為獨居長者所準備的套房型租賃住宅也會進行擴充,如此一來長輩們最擔心的住宅問題和療養設施問題都能夠有所改善。各位長輩們,少了一個煩惱對吧? 同時首爾市為了各位長輩的身體健康也正在努力當中。其中最讓長輩和家人們不堪其擾的老人癡呆問題,首爾市也正在擴大補助當中,癡呆確診率從40%提高至45%,透過早期治療來強化癡呆預防和管理。為了急遽增加的癡呆患者,預計也會擴大運營五處記憶治療學校,在2018年以前增加100處日照中心和30處公營老人療養中心,持續擴充癡呆療養設施。各位長輩們,現在可以放下對老人癡呆的擔憂了吧? 另外,今年7月開始即將開始實施的‘登門拜訪的福祉’也將成為各位長輩們可靠的藩籬。社工師和出診護理師親自拜訪獨居長者,一起談天說笑,更仔細的關心長輩們的健康狀況,提供無微不至的照顧。各位長輩們,現在有如同親生兒女一般的首爾市社工師和護理師會照顧各位了,很不錯吧? 擴大長者就業,解決居住問題,照顧長輩們的福祉和健康狀況,擴充療養設施等措施之外,為了讓各位長輩們更有活力,首爾市也預計會增加更多多樣化的文化活動。 首爾市的長輩們最常去的地方就是宗廟和塔谷公園對吧?首爾市預計將宗廟,塔谷公園的週邊地區,打造成洋溢著歷史和傳統氣息的‘長者文化特化街’。未來將在宗廟,塔谷公園一帶營造出長輩們更方便,更享受的環境。同時提供物美價廉的食物,充滿回憶的電影和表演等等,打造一個長輩們可以愉快地享受的空間。專屬於各位長輩的‘長者特區’即將全新誕生。 首爾市對於漸漸成為長者的第二個家的老人福祉館,也正在補助多采多姿的文化活動,除了大規模的32個老人福祉館之外,也計畫每年擴充小規模的老人福利中心。另外,將敬老堂打造成社區居民能夠共享的開放式空間,並配置100位敬老堂專案人員,提供各位長輩們更多的幫助和生活樂趣。各位長輩們,首爾市真的非常認真的在努力對吧? 但我認為首爾市還是有許多不足之處。這些不足之處在未來會付諸實際行動,一步一腳印的補足。 尊敬的各位長輩以及各位嘉賓,未來首爾市將會以‘父母之心’和‘子女之心’,這兩種心情來運作市政。‘父母之心’就是毫無保留的無悔付出,愛與奉獻的精神。‘子女之心’則是悉心照料,尊敬與服侍的精神。首爾市將會以‘父母’和‘子女’的心情來對待各位市民朋友。來侍奉各位長輩們。 今天我感到非常幸福。因為我的親生父母雖然已經不在,但首爾市的千千萬萬長輩們,就好像我的父母一樣。我在天上的父母親,在接下我胸前這朵白色康乃馨的時候,一定也會感到滿足與欣慰吧。 各位長輩們,我和首爾市將會成為各位的子女更克盡孝道。請好好看著孝道的首爾市,和首爾的長子。祝大家身體健康,長命百歲!謝謝各位敬愛的長輩。
SMG 1,207

如‘綠野仙蹤’一般 和各位孩子一起逐夢

第93屆 兒童節慶祝活動 日期 2015年 5月 05日 | 場所 首爾市政府多用途廳 各位小朋友大家好!很高興見到大家。我是擁有溫暖善良的心鐵皮人朴元淳。因為很想跟各位一同探訪童話中的神秘國度‘奧茲’,所以今天做了鐵皮人的裝扮,大家覺得如何呢?喜歡嗎?跟我很搭吧?就如同‘綠野仙蹤’裡暗戀桃樂絲的鐵皮人一般,我也非常喜歡大家。各位小朋友願意接受我吧? 各位親愛的小朋友,以及各位勞苦功高的父母親們,很高興能見到各位。今天是第93屆的兒童節呢。祝大家佳節愉快,也希望大家今天可以過個特別又愉快又開心的兒童節。 首先恭喜剛才獲獎的首爾市兒童獎和青少年獎的得主,當然也要恭喜以及感謝如此含辛茹苦將孩子們拉拔長大的父母親們。同時想跟各位談談,關於各位寫在‘夢想樹’上的這些願望,我的願望,就是希望各位的願望都能夠實現的這一天能夠到來。換言之,我的夢想就是幫助各位實現你們的夢想。在各位邁向夢想的大道上,我會在一旁陪伴著各位,並努力成為各位前進的動力。 現在有許多在艱苦環境之中依然堅持逐夢,克服肢體條件的障礙常懷希望勇敢作夢,推己及人熱心投入各項志工活動,努力開發自己的潛能做著科學家的夢的各位聚集在我們的現場,是一群既優秀,又懷有一顆溫暖的心,朝著夢想奮力前進的朋友們。 我在各位這個年紀的時候也有過我的夢想,不過當然夢想也是會改變的。小時候我的夢想是當一個詩人,想透過詩人的雙眼,用更明朗更美麗的視角來勾勒這個世界的樣貌。長大一點之後,我的夢想變成了替社會上需要幫助的弱勢族群辯護的人權律師,實際上我也做到了,以人權律師的身份活動了很長一段時間。在那之後,為了想要打造一個更美好,更幸福的社會,我踏上了社會運動的道路,以‘社會運動家’的身份,為我們的社會也帶來了一些實質上的變化。接著現在成為了首爾市長,為了我們的孩子們以及千萬市民同胞的夢想和幸福,持續的努力著,今天來這裡一看,覺得我成為首爾市長真是對了。除了首爾市,又有哪裡可以看到像各位這般清澈的眼眸呢?又有哪裡可以看到從各位眼神裡透出來的希望之光呢? 各位呀,當首爾市長真的是不錯的決定吧?各位現在一起朝著心裡懷抱的夢想前進吧。處境艱難,生活辛苦也不要放棄你們的夢想。然後大家一起築夢吧。和爸爸媽媽,和身邊的朋友一起築夢吧。當許多夢想聚集在一起的時候,有一天所有的夢都會實現的。 首爾市為了在追夢的路上陪伴大家,也做了非常多的努力,特別是在打造讓各位能更健康休息玩耍,更幸福成長的環境方面,我們花了很多心力。 於是我們現在正在努力要活用一週工作五天,週末休息兩天這樣的‘驚奇週六’,讓週六不再單純是‘去玩的週六’而是。‘驚喜的週六’,利用首爾大街小巷各式各樣的空間,舉辦更多可以和朋友一起同樂的文化活動。 此外,首爾市也在努力要將市內的兒童遊樂設施,改造成更具安全性,能夠同時培養冒險精神和創意思考的空間。 ‘可以像蜘蛛人一樣飛簷走壁的遊樂區’,‘可以在鏡子裡玩捉迷藏的遊樂區’,‘讓天空也能感受到我的心情的遊樂區’等,打造讓大家真正開心的使用的空間。另有‘遊樂園的拜訪’企劃,會直接帶著遊樂設施前往各位所居住的地方。不過這個遊樂設施的意義在於,他從頭到尾都採用了從孩子們的意見,乘載著孩子們的希望,是真正以孩子們為中心所打造的遊樂設施。不錯吧?應該會很有趣吧? 首爾市在未來也會像‘綠野仙蹤’一般跟大家一起攜手前進。如同給稻草人大腦,給鐵皮人心臟,給獅子勇氣的魔法師一般,在各位追逐夢想的道路上,首爾市會常伴你的左右。英國俗話說“沒有孩子的家庭,就像沒有太陽的地球”,我也認為,各位孩子就像我們地球的太陽一般的存在。各位孩子就是這塊土地上不可或缺的,最閃閃發光的,最高貴的生命體。希望各位在今天能夠盡情玩樂,度過美好的一天。首爾市也會努力讓一年裡不只是5月5日,365天天天都能像是兒童節。讓我們一起攜手打造能夠給孩子們安全幸福生命的首爾。各位孩子們,我愛你們!謝謝大家。
SMG 648

以徹底的有備無患精神 將安全變成習慣

上往十里站地鐵撞車事故1年……「地鐵安全對策現場檢查」 日期 2015年4月30日 | 場所 首爾地鐵本社6樓,政策會議室 好像正好是1年前的事情。去年的5月2日,上往十里地鐵撞車事故那令人眩暈的場面至今仍留在我的腦海里。我非常高估且鼓勵,這期間諸位地鐵管理人員和職工、首爾市幹部、職員,為了妥善後續處理而熬夜付出的努力且表示。 今天,我們在這裡承諾我們會銘記那天,為了不讓那樣的事故再次發生,並進行徹底的檢查、應對與實踐。我想說,基本上在我們的辭典里,沒有比市民的安全更重要的單詞了。「安全」不單純是「事故」的反義詞,因為市民們的「安全」,是守護他們幸福的唯一關鍵詞。有句老話叫做「亡羊補牢」,即使亡了羊,牢還是得補的。雖然曾經做過很多努力,仍有20~30%尚未勵行。當然,其中有很多的費用方面的問題,但是,將來如果又出現了其他的事故,就不能僅以費用為藉口推脫了,不是嗎?我覺得,無論從什麼角度,都應全力防止事故的再次發生。 最近,關於李舜臣將軍的談論正在升溫。「惩毖录」大家都看了吧?23戰23捷的戰績,讓我覺得李舜臣將軍真的非常偉大。 但是,大家覺得李舜臣將軍那時的條件好嗎?錢多嗎?政府正常支援了嗎?他是在最惡劣的狀況下完成未嘗敗績的壯舉的。我不相信我們今天就做不到。有備無患,我覺得我們已經充分準備過,且已經是把所有狀況瞭如指掌的完善的態勢。 上往十里撞車事故當時,我聽過許多話,類似:事故是不因為一兩個過失而發生的,而是由十個、二十個、甚至更多的因素結合而引發的。這些失誤重疊起來,事故才被引發的,剛才提過「人為失誤(Human Error)」這個單詞,的確人無完人的。事實上,那地鐵事故當時,在我一個月前去過的時候,關係人士也說過地鐵是安全的。但是還是發生了事故……所以,就需要做兩重、三重、十重的準備。因為事故不是由於一個失誤就立刻發生的。 接著,我發現就因為這樣非常需要系統的整備。所以,目前正在進行著各種的改善當中,在本次議會討論過對車票漲價問題。 如果討論通過的話,漲價產生的大部分收益,請立刻投入於安全措施10大改善方案中,由於金錢不足而無法實施的事例上。 剛才有說到的百分之60多,我想說,請務必達到100%。 對於我們的職員,我覺得,他們正在最困難、最惡劣的條件下,竭盡全力的工作。有時想想,每天數千次、數萬次的列車來來往往,沒有任何事故的度過一天的話,真的是可以松一口氣了。我想所有人都是同樣的心情,怎麼說事情做得好的就像奇跡一樣。問題就在於,一直做得挺好,並且在困難的條件下奉獻著,卻可能因為一次事故就前功盡棄。請留意無論如何的犧牲,如何的奉獻,如果不能阻止那僅僅一次事故的發生,這所有的努力都會化作泡影,所以要懷著一次事故都不能發生的心態,竭盡全力的為市民服務。謝謝。
SMG 680

ICLEI主席就职演说

ICLEI主席就职演说提出的三大核心前景和作用 1) 加强世界城市-地方政府间共享、合作、联系 2) 国际社会发表减排城市温室气体的目标和具体履行方案 3) 共享首尔品牌形象和永续发展技术诀窍 ○ ICLEI会员城市市长团,大家好!我是ICLEI主席,首尔市长朴元淳。人间四月,花开正盛。黄色的连翘已经盛开,木莲的花蕾也已绽放,且抬起了来羞涩的头。 ○ 樱花盛开,美丽的浅粉色花瓣正渲染着城市的街道。辛勤的蜜蜂在采蜜,鸟儿在欢叫。这是太阳和风的城市,是树和花、鸟儿和蜜蜂,以及自然和人类的城市…… ○ 各位来宾,这就是我们首尔现在的面貌,是我们城市的面貌,是地球的面貌。今后地球应永存,城市也应永存。 ○ 我们应该把我们祖先继承给我们的美丽且充满活力的绿地以自然原有的面貌传承给我们子孙。因此,今天我们是为了保护这干净、碧蓝的绿色行星-地球而聚集一堂。所以,我认为在座的各位就是保护地球的地球守护者。 ○ 我衷心地感谢各位让我担任ICLEI主席一职。同时,我也衷心地感谢今年迎来第25周年的ICLEI能在首尔举办第九届世界大会。 ○ 今天各位赋予了我今后引领ICLEI的使命。作为拥有1千多个会员城市的ICLEI主席,今天我感受到了其任务之重,但同时我认为通过努力也能获得满足和成就感。 ○ 我会致力于与各位共同拯救地球和保护地球。 ○ 我们都是为了我们城市更美好的明天而聚集一堂。我坚信今天我们的缘分和责任,友情和关系将会创造更加幸福的城市和生活。各位的想法应该和我一样吧? ○ 尊敬的各位会员城市代表团成员,现在世界已经进入城市的时代。现在已是超越了国家间的界限,重视城市间、地区间、人之间实质性沟通和交流、合作的时代。 ○ 在全球命运共同体时代,我们不能把一座城市的问题局限在一个国家或那一座城市的问题范围内。 ○ 首尔和柏林的今天,北京和纽约为之苦恼的问题已经超越了城市和国境成为了世界人们应该一起决定的全球性问题。 ○ 实际上首尔和北京正共同应对空气问题,去年9月在纽约首尔和北京、东京等13座城市代表相聚一堂制定各城市空气污染指数目标,发表通过联合应对达成目标的联合宣言。这所有的一切出发点都是共同应对空气问题。 ○ 如“总统讲原则,市长捡垃圾”这句话,现在城市的问题应该由城市、市长主动站出来解决。 ○ 因为城市问题超越了某种理念或政治见解,它需要选择在市民生活中最需要、最实用的方法来解决。 ○ 我认为ICLEI就鼎立在其中心。 ○ 亲爱的会员城市代表团成员,ICLEI已成立了25年。我深知ICLEI作为世界最大的地方政府网络,为连接世界城市领导人,在国际社会为地区发声和加强地方政府的作用而做出了很多努力。 ○ 若想世界城市互助,我们就应该放飞新的梦想。我现在作为ICLEI主席想向地球共同体和世界人民以及ICLEI会员城市的共同梦想前进,想与各位一起向前进。 ○ 首先,加强世界城市-地方政府间共享、合作、联系。 ○ 如果说今天国家一直在集中力量加强意识形态,强调国防和爱国心,那么城市就一直在集中力量积极应对气候变化,直接解决市民的住宅和公共交通问题。 ○ 随着我们进入21世纪,因世界的大学者们主张城市的价值比国家更加重要,进而城市备受瞩目。世界著名学者本杰明·巴伯通过著作《Dysfunctional Nations, Rising Cities》提出了消除国家的壁垒,实现城市间合作。 ○ 他称面对气候变化、贫穷、生态破坏等这一时代严重、危险的挑战,国家使不上一点力,然而城市和经营城市的市长能够解决这一时代的挑战。 ○ 我坚信“地球的生命、未来一代的命运”在于各地方政府和城市不断开发创新性环境项目和互相交流。 ○...   Read more
SMG 2,327

尊重勞動特別市,首爾

「勞動政策基本計劃制訂」發表記者說明會 日期 2015年 4月 29日 | 地點 首爾市廳 簡報室 各位大家好,這次125周年世界勞動節前夕,首爾市發表了勞動政策基本計劃「尊重勞動特別市,首爾」。當然在首爾市政中,「勞動」這個字眼仍然是生疏且艱難的主題。即使如此,保護首爾市民的勞動權以及隨之而來的勞動政策展開,依我判斷對身為首爾市長的我以及首爾市政來說是相當重要的職責 那麼現在來向各位分享我們這個時代勞動的面貌、勞動促進策略以及首爾的未來。首先是我們現在的面貌。在此請問一下在座各位,誰是勞工?請您環視一下我們周圍,所有的人都是勞工。我的家人也是,我的朋友也是勞工,記者以及發言人辦公室職員們全都是勞工。 我們即將去吃午餐的時候也會遇見我們無數的勞工,這正是首爾市要檢視勞動環境的原因。再者,許多專家指出要提高勞動品質的話,長期性勞工的福利是基本的,最重要的是在提高經濟生產效益上能做出貢獻,還有對於我們這個時代的勞動環境做出負面的診斷。那麼現在首爾的勞動市場情況又如何呢?首先女性、高齡者等就業階層雇用情況十分不穩定,再者是根深蒂固的長時間勞動慣例、尚未解決的就業不安定等日常壓迫,工資結構也趨向兩極化,還有在產業結構上微型企業佔的比重也過高。老實認真的工作卻無法過更好的生活?政府應該要做些什麼呢?首爾市對於勞動政策的憂心由此開始,以此憂心為出發點的基本計劃擬定為下列四大方向。 第一項是透過選擇與集中來建立屬於首爾的勞動政策模式,第二項是兩大勞動組合總聯盟、資方團體、市議會、學界等勞•資•民•政一同協力推動。第三項是首爾市作為資方必須要以身作則,將此透過社會常識推廣出去。第四項是首爾市作為勞動政策的主管機關,必須要持續推動政策。這段期間在首爾市發表今日的勞動政策基本計劃之前,以能辦到的以及應該做到的為重心,一步一步地打造了尊重勞動的這條路。 2012年開始公共部門持續推動非正職轉為正職,以及同年9月全國地方自治團體首次成立了「勞動政策單位」。今年廣域自治團體首次導入了基本生活工資制度。也成立了廣域中心的「首爾勞動權益中心」,也在不久前組成了勞工權益保護委員會,到此為止可說是「與勞工一路走來的階段」。從今開始首爾市將綜合且發展這段期間尊重勞動的各項方案,請期待能和勞工一同奔跑,與勞工一同成長的首爾市。 基本上首爾市的勞動政策基本計劃,是以「首爾市勞工權利保護及提升條款」為根據所制訂的,是在成立「勞動政策單位」之後盡可能與許多市民溝通,透過約2年半的努力才誕生的。經歷共8次透過專家諮詢專案小組,擬定了首爾市勞動政策方向以及推動策略等基本大綱,2013年6月開始到現在經歷共15次,聽取了勞動團體、專家團體等各階層的意見。 特別是今年3月經過聽策討論會,4月10日包含全國民主勞動組合總聯盟在內的兩大勞動組合總聯盟、資方團體、青年、女性、學界到中央政府參與的第1屆勞工權益保護委員會成立了,以及諮詢、商議了勞動政策基本計劃。「 「尊重勞動特別市,首爾」是如此協力之下的結晶,我認為這點十分意義深遠。 現在為實踐「尊重勞動特別市,首爾」,向各位告知基本政策戰略。首爾市的勞動政策基本計劃首先是在「尊重勞動特別市,首爾」的最終目標下保護勞工權益,身為資方以身作則主導的「2大政策目標」以及11個核心課題為中心目前正實施中,有61個細項課題,概括來說是「實現以弱勢階層為中心,有實際助益、改善生活的尊重勞動文化與政策」。 勞動政策基本計劃的11個核心課題以足球代表選手為比喻來向各位介紹。首先起用最前方擔任攻擊角色的核心是以首爾市能做到最好、非做不可的政策課題來擔任雙前鋒。向各位市民積極宣導勞動權利以及遇到困難時諮商並告知方法、在社會兩極化中積極保護並支援勞動弱勢階層,這可稱之為我們的雙前鋒。 位於中間支撐前鋒的中場由一共5個核心事業來擔任角色,就業穩定、合理工資、改善生活品質、安全的勞動環境以及勞資雙方相互尊重,是打造尊重勞動特別市的樑柱。 足球上應該有這麼一句話?「上下半場開始與結束前5分鐘不能大意」,正是在說防守組織能力的重要性,因此我想我們應該要培養名為治理、政策網絡、推廣尊重勞動認知的堅實防守角色,以此支援雙前鋒與5個核心事業。以及最後,位於最後方如同守門員般踏實的角色應該由「首爾市的行政組織」來擔任,並將萬無一失守護名為推動「尊重勞動特別市,首爾」的這個後門。 那麼來介紹正式選手。首先,雙前鋒中第一個是「積極地勞動教育、商談工作」。各位記者,我們雖然生活的大部分時間都用來工作,但實際上卻不太有機會接受有關於工作的教育與商談對吧?因此首爾市展開行動,首先從市政府公務員開始,更不用說務必接受勞動教育的青少年、大學生,以及為了市民將大幅擴大舉辦勞動教育。還有為了在工作上受到不當待遇的市民們,由人力資源管理師組成的「市民名譽勞動申訴專員」將會更加活躍。 在保護勞動弱勢階層中我所理解的「弱勢」是相較之下的,雖然有許多人都有多樣化的困難,但首爾市將先從在那之中更痛苦的人們開始分擔。 雖然在我們身邊的宅配人員、代理司機等特殊雇用型態的從事人員、引起許多社會爭議的「情緒勞動者」以及創造了令人心酸的新造語「熱情薪酬」,但我們將先著手在未來希望的青年勞工問題上面。以各個政策對象分別來說,將打造保護勞動權益沒有死角地帶的首爾。為了市民穩定的生活最重要的第一步就是就業穩定。 首爾市將站出來透過將非正職轉換為正職來保護就業生態。雖然有許多人稱讚,但我們不會掉以輕心,往後會更細心關注。 工資是支撐生活不可或缺的生命線。透過全國廣域自治團體最初實施的首爾型生活工資,將會連所得主導良性循環經濟環境一同苦惱。特別是在擴大基本生活工資上會更傾注努力,比起好的主旨與效果會更著重在傳播上。 我們會致力於讓各位市民擺脫「工作、睡覺、喝酒」的循環,找回和家人「共進晚餐的生活」。「尊重勞動特別市,首爾」將會開始研發符合首爾市民生活,減少勞動時間模式的寶貴實驗。 「缺乏安全意識」這個用語應該要從首爾的工作環境中消失。百般強調都不為過的關於「勞動安全」的認知,將提為首爾市民的普遍價值。特別是首爾市發包的工程現場為遵守勞動安全,將透過「心理諮詢」來執行引導作用。 可以克服勞資問題糾紛的根本解決方法,終究是信賴與相互尊重。為此奠定屬於首爾的參與型勞資關係模式,以及將勞資民政協議會發展為首爾市擴大勞動政策的實質窗口,打造真正能聆聽工作環境心聲的政治參與的典範。 執行廣大功能的首爾勞動權益中心身為主管機關,將與4個自治區勞動福祉中心一同積極聆聽現場的心聲。以及將首爾市勞工權益保護委員會強化為另一個實質上的勞資民政協議體,作為推動勞動政策的民間與官方治理,將打造可做為榜樣的模式。 團結力量大。為強化勞動政策的寬度、深度與執行力,與25個自治區、教育廳、中央政府密切合作創造出協同效應。比方說,從目前的青少年勞動人權教育開始,透過和教育廳的合作推動下去。讓無論任何人都能輕易理解和活用對於勞動的責任心與實踐倫理,將推出名為「首爾勞動權利法案」的勞動綜合指南。特別是加強透過手機應用程式、社交網站的途徑,並且也強化實用性與市民們對勞動陳年問題的關心。 若要推動上面提過的重要政策的話,必須確保執行能力。因此透過週期性的執行檢查、評價體系以及「勞工權益保護委員會」,也將確立事後監督體制,以及強化勞動政策推動組織及準備自治區。 最後要來談的是有關於往後所需預算。為推動11個核心課題以及與此關聯的61個細項課題,到2019年為止5年之間約需2,819億韓元的費用。 當然市的生活很緊湊,這個預算是「為了使人受到像人一樣的待遇所需的最低費用」,我們將盡可能發揮首爾市生活的能力並使用在有意義的地方上。 透過「尊重勞動特別市,首爾」可描繪出首爾未來的面貌,為了比起首爾勞動的未來更容易展現給各位看,因此將尊重勞動特別市的未來指標化。 首爾市要迎接的未來是勞工受到尊重且公平的待遇,市民可以一同展開笑容的共同體。認真揮汗工作的人們可以在穩定就業以及合理的工資中,過著與家人一同共進晚餐生活的都市。憲法保障的勞動基本權利優先受到保護,以及勞資雙方相互理解並一同勾肩搭背的都市。為了這樣的尊重勞動特別市勞資雙方齊心協力,包含我在內的首爾市公務員們愉快用心工作的都市!我們所有人一同齊心協力的話絕對不是不可能,而會是近在咫尺的未來。 結束發表的同時在此向關心這個場合的各位記者再次致上謝意,也許時間不夠充分展現我們過去2年來所準備的內容,但是為了打造實踐勞動高尚的尊重勞動特別市首爾,我們將會一步步的向前邁進,每個階段都將與各位市民共同參與,謝謝大家。
SMG 560

身心障礙兒童與一般兒童, 能夠無差別一同生活的首爾

兒童醫院三星發育障礙治療中心開工儀式 日期 2015年4月22日 | 場所 首爾特別市兒童醫院 尊敬的首爾市民、參加本次儀式的內外貴賓,大家好。很高興見到大家,我是首爾特別市市長朴元淳。我衷心的祝賀以及熱烈的歡迎,今天首爾特別市兒童醫院三星發育障礙治療中心的破土動工。今天我真的覺得感慨良多,回想起一步步走到今天的旅程,真的覺得感受頗新、心情激動。 但是,因為最近發生的一連串讓人心塞的事件,我的心情還是非常沉重。去年曾發生過,留下寫著「患有發育障礙的兒子連爸爸、媽媽都認不出,讓人傷心欲絕。感覺非常對不起家人」的遺書,跟5歲的兒子,一家三口一起自殺的事件。另外,不久之前,一位4歲子女被診斷為發展障礙的孩子媽媽,抱著孩子從公寓樓跳樓自殺了。媽媽懷裡抱著的孩子經搶救撿回了性命,而媽媽卻永遠的離開了人世。 諸位,發育障礙孩子的父母們的心願是什麼,大家知道嗎?那就是「要比孩子多活一天,來照顧孩子」。這就一語道出了在我們的社會,作為一個發育障礙的孩子生存的現實,以及作為發育障礙孩子父母生存,是多麼的困難而辛苦的事。 我永遠不會忘記2012年5月1日這一天,當時作為就任首爾市市長後的第一個兒童節,我訪問了兒童醫院。當時,很多行動困難的孩子、處在病痛中卻無親無故的孩子,在兒童節無法走出醫院愉快玩耍,兒童節法反而變成他們最傷心的日子,看到這些我感覺非常的悲傷。尤其是,我還了解到,因為幾乎沒有發育障礙兒童專業治療中心,並且難以負擔高額的醫療費用產生很重的負擔,導致全國各地的兒童們都來到首爾市兒童醫院就醫,平均每家都需要等待4年的時間,聽到這些的時候,當時那慘淡的心情,讓我至今都不能忘懷。 大家都知道的,發育障礙的早期發現與治療是非常重要的。早期發現並治療的話,症狀會有所好轉,並且充分可以度過日常生活,如果錯過了這個時期,而在漫長4年時間,無法接受任何治療的話,這症狀會惡化。我覺得我不能再默認這情況。 所以,一回到市廳,我就開始探討針對在首爾市兒童醫院單獨另設發育障礙治療中心的方案。最大的問題莫過於高達數百億韓元的建設預算了。在經過反復的考慮後,我們決定嘗試接受民營的協助,為此進行了數十次的會議,提議了共同建設的方案,並經歷了各種說服的過程。 最終,首爾市的努力還是發揮了作用,2013年7月,首爾市,將通過三星社會福利共同基金會獲得的200億韓元的支援一次性投入發育障礙治療中心的建設後,就開始變得更加具體化、可視化。並且,終於在今天,我們邁出了這歷史性的第一步。 諸位,現在國內註冊的發育障礙人士有約20萬人。他們大部分都是少兒時期就被診斷為發育障礙,但是因為完全沒有實質性治療的機構,他們正以未接受治療的狀態成長為成年人。即使是現在,首爾市兒童醫院,也還有1,700名需要1年以上持續治療的發育障礙兒童在等待著治療。要治療這些兒童,需要等待短則1年、長則4年的時間。現在,國內最大規模的三星發育障礙治療中心在2017年4月開院後,將可以進行適時的治療,並劃時代的將治療時間縮短,最終讓更多的兒童能夠得到治療。 並且,通過多領域專家的會診、準確早期診斷、系統治療、追蹤評價等治療模式,形成以患者為中心的定制性治療方式。 進一步,該中心將與發育障礙治療世界級權威——美國約翰·霍普金斯大學的肯尼迪·克里格中心等國內外機構構建合作網絡,力圖成為名符其實的發育障礙兒童治療機構的聖地,並將通過構建韓國型創新模型,成為進一步提高公共醫療水準的中心。也就是說,我們將迎來發育障礙兒童治療的劃時代轉折點。 然而,我們不會止步於此。首爾市為了不止步於短期的、一時的治療,讓發育障礙兒童能夠得到持續一生的治療,還計畫,與規劃中的「發育障礙人士平生教育中心」相連接,支援平生治療的方案。 市民們,這沒有關係吧?可以稍微再等一下吧?首爾市今後也會以提供高水準公共醫療服務,來守護市民的健康權利、幸福權利方面竭盡全力。我們將全力以赴創建千萬市民全都健康幸福的首爾。身心障礙將不再是障礙的首爾,身心障礙人士與非身心障礙人士可以無差別的共同生活相處的首爾,所有人都能自由追尋自己的夢想的特別市,為了創建這樣的首爾特別市,我們將竭盡全力。 我一直堅信,天下無難事只怕有心人。只要下定決心,沒有做不成的事情,正所謂心動事竟成。打動了剛開始半信半疑的首爾市職員的心,也成功地獲得了企業的協作。為了打動企業的心,首爾市職員拼盡了全力。企業也拼盡了全力。並且,將這些心意合在一起,才成就了大家一起迎來的今天。 今後要走的路還很遠。現在只是開始。但是,既然是該走的路,我想和大家一起走這條路。雖然不是一早一夕就能夠走完的路,但是默默行走,早晚有一天能夠到達我們所希望的那條路。諸位,讓我們一起來行動吧。大家都會和我們一起行動的吧? 為了能有今天的這個開工儀式,很多人一起出了力。我代表首爾市民衷心感謝,三星社會服務團的朴根熙(音譯)副會長、社會福利共同基金會許東洙(音譯)會長、無數的捐款者、志願服務者、為建設中心不分晝夜辛苦工作的工程相關人士、為不出差池的開工而提供幫助的瑞草區相關人士、默默堅守職責的首爾市兒童醫院金在福(音譯)院長以及兒童醫院的全體職員,以及諸位的家庭成員。
SMG 528

我們居住地未來的方向值得探討

卡爾·波蘭尼研究所亞洲分部(卡爾·波蘭尼社會經濟研究所)開幕典禮 日期 2015年 4月 24日 | 地點 首爾創新園區 各位嘉賓大家好,首先為慶祝卡爾·波蘭尼社會經濟研究所亞洲分部開幕,遠道而來的康考迪亞大學Alan Shepard校長與Kari Polanyi Levitt教授在此致上謝意。以及雖然今天無法共同出席,但為引進研究所而付出努力的Marguerite Mendell教授、宋京勇準備委員長、鄭泰仁所長等人致上謝意,除此之外也對各位內外賓客致上謝意。 各位,今天是極其意義深遠、歷史性的一天,「卡爾·波蘭尼研究所」選擇大韓民國的首都首爾設立亞洲第一個分部。事實上「卡爾·波蘭尼」這個名字包含我,對許多人而言原本是陌生的名字,但是在波蘭尼辭世50年後,為何在大韓民國首爾又再度出現了呢?我想是因為夢想創造「嶄新社會」、「嶄新文明」的渴望把卡爾·波蘭尼喚來首爾。 卡爾·波蘭尼研究所會設立在有坎坷現代史、經歷過無數災難的大韓民國首爾,我想絕對不是偶然。我們現在承擔的是極其嚴峻且重大的挑戰與課題,貧富差距與不平等社會正義問題,阻礙統一的道路,少子化與高齡化,氣候環境的問題正威脅著我們的未來。 首先是過去1年韓國社會掉入極度混沌的泥沼之中,依我判斷前往新未來的道路寸步難行。我們一直以來那麼崇信以及盲目相信過的,概括來說是現代化與速度戰的經濟成長停滯了,以及「世越號船難」最終也是因為這種複合性因素而導致發生。不顧一切向前奔跑,比起任何人都要更快抵達的產業化與民主化的成就,在「世越號船難」確實導致了無力與無恥的結果。這對於新社會而言也可說是反省與想像力的缺乏所導致的結果。「所謂危機是老舊的逐漸凋零,新的卻尚未誕生的情況」安東尼奧·葛蘭西說過的這句話浮現在我眼前。我們現在無法不想起這句話的原因是我們正面臨在面臨真正的危機之中,因為取代老舊的、換掉老舊的,新的卻尚未醞釀的這個事實同時也是現實。 這並不是只有韓國與首爾才有的問題,同時是北京、東京一同面臨的問題,也是亞洲發展中國家的都市共有的問題。 「危機是機會的另一個名字」,因此我想我們應該要將這危機昇華為走向新社會、新文明的「大轉型」。卡爾·波蘭尼向我們提出的是新想像力以及新社會發展模式的主題。「自由是真正和諧的基礎」、「人們絕對無法屬於市場或商品」、「經濟不會服從與跟隨社會和人們,且為了能讓社會與人們前進需要管制與指導」如此強調過。「透過『嵌入性(Embeddedness)』的概念,經濟之所以應該要在與社會的關係之中接近並理解,是因為經濟也嵌入在社會中」如此極力陳述過。 這是對人們自由意志的根深蒂固的信念、共同體的合作以及對於年代的信任所帶來的洞察。我相信因為有對於共存與互相幫扶、互惠的人類的信任,才可能有這種省思。 現在是我們為了「大轉型」要用巨大的勇氣,為了即將到來的新共同體展開新想像力的時候了。 卡爾·波蘭尼研究所亞洲分部,首爾將豎立在它的中心,首爾已經開始了第一步。市民的政治參與以及革新,這兩項將成為首爾飛翔的翅膀。這全體複合體將成為社會革新的前進基地與樞紐,將會有許多國際機構進駐且將會有許多夢想新社會的人們再度甦醒。 共享經濟、社會經濟、合作社、社區共同體運動的重心都會在此入駐。這會成為新社會、首爾、前往未來的重要據點以及開端。 全球社會經濟論壇(GSEF)的啟航也是極為密切相關。舉辦創立大會以及作為第一個議長都市出發,是夢想著新社會經濟模式的首爾的夢與目標的延續。 我們的計劃以及抱負是在市政所有的領域導入社會經濟方式,提出「首爾型社會經濟發展模式」並為市民生活帶來新的變化。2020年為止要提高地區生產總值(GRDP)中社會經濟比重至7%的決心與行動,也將成為前往該目標、展望的重要里程碑。將發表的全球社會經濟首都、互助合作首都這個夢想,正是首爾的藍圖。 新的道路往往佈滿荊棘與挑戰,但如果不是孤軍奮戰而是我們一同前行的道路的話,我相信一定能達成那個夢想以及目標,首爾市將與卡爾·波蘭尼研究所一同往前邁進。不辭千里前來參與的校長及教授,還有朴振道理事長和各位成員在此再次致上感謝。今後首爾市將與各位一同前行,謝謝大家。
SMG 525

首爾市將成為初創企業的導師與希望

2015 全球初創企業會談 日期 2015年 4月 21日 | 地點 首爾市廳 多功能廳 各位好,歡迎所有與會的嘉賓,我是首爾特別市市長朴元淳。 在此歡迎並感謝各位嘉賓參與「2015年全球初創企業會談」。同時,深深感謝VENTURE SQUARE 代表明昇恩先生,與首爾市共同舉辦對懷抱著進軍全球夢想的眾多初創企業有許多助益的這次會談。 我想各位不太清楚,去年7月我連任首爾市長的第一天,最優先處理的工作是什麼。就任市長的第一個工作事實上可以說是在暗中強調將在任職期間實施的施政目標與重點項目,正是發掘了在首爾市新經濟模式現場的創造經濟重心,而在其中又有許多青年懷抱著創業夢想的「弘合谷」(類似矽谷的概念,位於弘大與合井)。可以明白民選第6期首爾市長的目標與意志在哪裡了吧?正是創造經濟與初創企業。 我在弘合谷有聽說過關於初創企業感受到的光與影,並在當時對青年許下承諾以及下定決心。若要說能與創業家一同交談的地方的話,無論哪裡我都會前往傾聽,並且也燃燒了想與初創企業一同苦惱一同持續成長的意志。因此透過有關初創企業的聽策諮詢會與討論會聆聽眾多的現場心聲,一直以來與各階層的專家們一同煩惱,首爾市首先該從何著手來幫助初創企業。 美國(矽谷),以色列(特拉維夫市),芬蘭(赫爾辛基)等是全球性創業熱門的國家,仔細觀察這些國家的秘訣會發現他們有個共通點。正是年輕人自由且創新的想法營造了可以輕易挑戰創業的基礎。因此首爾市也為了建立開放的創業文化與健全的創業生態系統,密切關心創業情報的共享與交流,並為此積極推動建立基礎設施。 在新村、弘大、合井地區的「創造谷」打造了初創企業的網絡與創業生存空間,讓青少年分享創意使得創業變得更為簡單,目前在開浦外國人學校用地建設數位創新園區,並打造讓IT開發者、創業者以及學生們24小時都可以聚集溝通、分工合作的IT初創企業空間。 在上岩數位媒體城開幕的「首爾創造經濟創新中心」將支援具有高附加價值及傳播效應的文化產品領域的創業。位於洪陵「創造經濟知識園區」的生物醫療領域技術創業,倉洞上溪地區的「初創企業區」也將集中打造,作為主導智能技術基礎的高科技產業的創業與產業據點角色。再者,從既是首爾創業的整合窗口同時也是市民的創業親合空間,到營造首爾創業樞紐(麻浦區孔德洞),若完成建立這些基礎設施,將可視為首爾到處都能不間斷地培育出創業企業。 首爾市除了打造這些基礎設施外,也經常籌辦像今日的「全球初創企業會談」此類多樣化的,初創企業相關人士可以相聚交流且建立人脈的機會,而支援國內民間投資人一同攜手投資首爾優秀創業企業的「創業企業投資說明會」也有長期舉辦的計劃。 特別是今年7月在首爾,與美國非營利組織全球駭客松一同協力舉辦的「全球駭客松首爾」,聚集了全世界的開發者、設計師以及策劃人,對於國內初創企業青年們與IT開發者而言,將成為另類的經驗與建立全球人脈的良好機會。 在此同時ICT領域的創新技術與分享創意、建立夥伴關係,作為IT創新都市首爾的地位將更上一層樓。 今後首爾市將致力於打造「適合經營企業的首爾」與「適合創業的首爾」。創造出更多優秀企業與理想的工作機會,使所有人都能共同實現成長。為了能在首爾市培育出像史蒂夫·賈伯斯、馬雲阿里巴巴一樣創新的創業家,首爾市將會付出更大的努力。各位,在美國新澤西州的尖端電子技術研究所「貝爾實驗室」的大廳刻有這樣一行字「從每天走的路跳脫出來走入樹林吧,那麼你定會發現許多從來沒看過的東西」。 各位創業企業,各位青年,請不間斷的碰撞、不間斷的挑戰吧。首爾市將成為您的導師與堅強的靠山,並始終在各位身邊應援、竭盡全力幫助各位。今日的2015全球初創企業會談分享了許多創業案例,希望能成為探索創新創業支援政策的有意義的場合,再次對所有與會的嘉賓致上謝意,謝謝大家。
SMG 554