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[2011] 市長演講文


防災要在事故之前徹底準備

朴元淳市長針對冬季火災易發地區——考試院密集區域進行安全檢查 日期:2011年11月22日 地點:銅雀區鷺梁津洞成光考試院 銅雀區消防局局長李逸(音譯) 目前在首爾市內,居住於考試院的人口約有5,300萬民,其中又屬冠岳區為首,其次為銅雀區。銅雀區內光考試院就有450家,鷺梁津附近有補習班街,因此學生特別多,也有許多上班族。 朴元淳市長 多是年輕人嗎? 消防局長 大多為25~33歲之間民眾,這附近是考試院密集區域,加上道路品質低劣以及斜坡等,存在諸多問題。因此我們消防局特別準備了便於穿梭於狹窄道路的摩托車及小型車輛。為了避免冬天無法上坡的問題,我們也充分準備好了配套設施。 朴元淳市長 如果下雪怎麼辦? 消防局長 我們會事前準備噴灑化雪劑的作業,若在念書時遇到火災,讓學生可以順利到下方避難。發生火災時,我們的消防車有92個消防栓,附近也有5個,在這上方也有一個。居民可利用這些設施先行滅火,首爾市就曾有三起由民眾自行滅火的案例。目前正在與區廳進行新法規的討論。 朴元淳市長 平時也要以實際火災的規模來進行準備跟演練,各位辛苦了。 消防局長 這是探測器,獨立式探測器。若有煙霧時,會發出警鈴叫醒熟睡中的人。 朴元淳市長 每個房間都有裝嗎? 消防局長 每個房間都有。 朴元淳市長 會直接傳送到消防局是吧? 消防局長 是的。 朴元淳市長 大家都知道嗎? 消防局長 年輕人體力比較好,所以都能順利避難。 消防局長 逃生出口通常會設在另一邊,平時不用,是火災時專門用來逃生用的。 朴元淳市長 這個很有用處啊。 消防局長 每個考試院都有設置。 朴元淳市長 有向學生們詳細宣導這些設施吧? 消防局長:這裡多數都是長期住在這裡的人,大家都知道相關內容。
SMG 1,324

我們的語言,我們的文字就是我們的「精神」

正確使用公共語言業務協定儀式致辭 日期:2011年11月22日 地點:首爾市廳西小門辦公大樓懇談會場 大家好,我是朴元淳。很高興能在這裡為正確使用公共語言業務協定儀式致辭。如何正確使用我們的語言,是我曾經反覆思考過的問題。 近來,在我們的語言中出現了許多新語言。首先,不同的年齡層有不同的語言。隨著網路和手機的普及,年輕人開始使用縮寫和網路用語,此外,他們還使用超過2,000種的表情符號來表達想法和情緒,於是不懂這些東西的父母們很難去理解。孩子們為了與父母溝通,應該也覺得相當痛苦。 家長們還覺得孩子們喜歡說髒話,為此感到十分擔憂。甚至連我偶爾也會被嚇一大跳。我在成為市長之前主要搭乘大眾交通工具,那時候我總能聽到身邊的孩子們大聲說髒話,讓我覺得相當擔心。不過我今天不想責備孩子們,因為成年人說的話裡也有不少問題。我覺得在這方面,父母首先要為孩子們樹立正確的榜樣。 但是仔細一想,這也不全然是成人個別的問題,政府部門的問題更加嚴重。雖然有時候無法用我們的語言來表達某些事物和現象,但不明的外來語和新詞彙的使用實在是太過頻繁了。我認為我們在這個問題上未盡全力,有許多值得我們反思的例子,在此我就不一一列出了。 1970年代,在英國的利物浦曾發生過一件事。有個窮人因為看不懂艱深的說明文而未能申請冬天的暖氣費,最後竟被活活凍死了。一位女士被這次事件所震驚,因而發起了「簡單英語運動(Plain English Campaign)」。這個運動不僅擴散至全歐洲內,甚至還傳入美國。何止如此?大家都知道我國的「己未獨立宣言」吧?也就是三一運動時宣讀的獨立宣言。大家知道這個宣言最大的問題在哪裡嗎?也就是那是一篇平民百姓根本就不懂的漢文,開頭就是「吾等」、「茲」等的漢文詞彙,使得影響力非常有限。 是的,語言並不只是工具,而是民族精神(jeong sin),以正確的韓文來說就是「eol(精神)」。我們的語言、我們的文字就是我們的「精神」。最近有一部相當受到歡迎的電視劇叫做《樹大根深》,裡頭刻畫了「世宗大王」的功績。世宗大王並不僅僅是發明了我們的文字,更引起了知識革命。因此,訓民正音可說是他所留下的最佳禮物。這是人們分享知識、傳遞資訊的工具,亦是交流民心的最佳手段,而且是以極為平等的方式。 因此,我希望今後在首爾的各位能夠樹立起我們的民族精神。我知道這條道路必定充滿艱辛,就連我在工作與發言時也會不經意冒出許多外語,可見這件事不簡單,很複雜。 即便如此,我們還是必須全力以赴。我知道相關部門的工作人員和有關專家們已經為此付出了辛勤的努力。謝謝大家,各位辛苦了。今後還要拜託各位繼續努力,我們仍然需要各位的配合。 今天出席的嘉賓中包括我國國語的中流砥柱──國立國語院的院長及韓文學會的會長,以及韓文專門機構、民營企業與民間團體的各位代表、首爾市行政用語純化委員會委員、韓文美化運動大學生代表,拜託各位了。從現在起,請大家再次努力。我和首爾市也將盡全力推動,謝謝。
SMG 1,453

市民即市長

就任致辭 日期:2011年11月16日 地點:首爾市廳西小門別館市長執務室 市民即市長 -獻給首爾市民的第35屆朴元淳首爾市長就任致辭- 各位敬愛的首爾市民!我是首爾特別市市長朴元淳。 就任首爾市長職位至今已經是第21天,對於首爾市長這個職稱雖然還有些生疏,但也有種好像已經過了好幾個月的感覺。在親掌市政之後我才發現,首爾市裡處處都是如亂麻般剪不斷理還亂的難題,其中,對我而言最大的煩惱正是將眾多居民們趕出生活家園的新城事業。日益嚴重的住宅全租、月租問題,加上工作機會縮減、傳統市場與巷弄商圈經營困難、競爭力低落的自營業與中小企業、不斷增加的非正式員工等等,每個人都在要求全新的解決方案。 不僅如此,現在還得開始擔憂冬季的暴雪、夏季的豪雨及山崩。首爾債台高築,需要投入預算的部份卻無比之多。我甚至捫心自問,在這種情況下還要舉行什麼就任典禮?不過,換個角度來想,需要就任典禮的並非我朴元淳,而是各位首爾市民。我想,我們需要有一個時間好好來談談首爾的嚴重現實,同時一同描繪美好未來。 各位敬愛的首爾市民,目前首爾所面臨的問題絕非容易,唯有了解、認同這眾多問題的嚴重性,才是通往解決方案的捷徑。 然而,若欲開啟嶄新時代,最重要的莫過於建立正確的全新價值。由1%的人支配剩餘的99%,或由勝利者獨佔利益,讓絕大多數的人民過著不幸生活的現象絕非正義社會;因過度競爭而讓所有人感到筋疲力盡的生活亦非公平的世界;任意開發而破壞環境,對下一代造成迫害的更稱不上是永續社會。未來,我的市政施行方向是讓首爾成為全國地方政府的典範,讓地方民眾同樣能獲得美好生活。藉此讓首爾與地方、地方與首爾合而為一。 各位敬愛的首爾市民!我最希望能成為一個重視福利的市長。 我希望能創立一座充滿人情味的首爾。我將努力讓不論是居住在江南還是江北,人人都能獲得平等的生活品質,享有最基本的福利。繼環保免費營養午餐之後,推動擴大國公立保育設施、改善婦女與殘障人士的地位,保護老年人與提供就業機會等,這些將不再是個人所需面對的問題。我向各位保證,這個冬天,在首爾這片天空下,將不再有飢寒交迫的人。 福利雖非免費,但也絕對不可用來浪費。對於人類來說,福利可謂利息最高的儲蓄;對於未來而言,更是投資報酬率最高的投資。福利與成長再也不是二選一的問題,過去十多年來的經驗顯示出成長並未造就福利,反而是福利帶動了成長,更重要的是,我們必須擺脫在OECD國家中,福利水準位居最下位的恥辱。我在此鄭重宣布,福利再也不是施惠,而是市民的權利。 身為首爾市長,我在心中描繪出嶄新的首爾。我夢想它會是一座窮人與富人和諧共存的共同體, 大自然生生不息的城市,生活中散發著藝文芬芳的空間;歷史長存、生活記憶猶新,如故鄉般的首爾。不張揚卻顯出色,不點綴卻依舊美好;不甚華麗卻根本實在,樸實無光卻安全,這就是我所嚮往的首爾。 各位敬愛的首爾市民!未來我將以肯定的力量取代否定,用合作與調解的力量來代替矛盾與對立,藉此帶領市政向前邁進。在現場透過傾聽、交流與共鳴,為各位市民加油打氣。在每一個市政階段、每一項領域,首爾市都將傾聽每一位市民的意見與心願。在我朴元淳所搭乘的這艘名為首爾的大船上,每一位市民既是船長、航海師,亦是掌舵手,敬請各位與首爾號一同航向新歷史。 市長即市民,市民即市長,謝謝各位。
SMG 1,574

為了市民的爭辯越激烈越好

希望首爾政策顧問委員會委任典禮 日期:2011年11月14日 地點:首爾市廳西小門辦公大樓大會議室 我到現在還無法適應市長這個稱謂,我今天懷抱著猶如獲得千軍萬馬的心情站在這裡,我知道今天蒞臨現場的貴賓們皆是我國最傑出的政策專家,是代表學術界、市民社會的實力者。各位將代表千萬市民,描繪出首爾市政的藍圖。 從當選到就任之後,我常說要打造一個以人為本,讓市民作主的首爾市。成立希望首爾政策顧問委員會正是體現這個信念的第一步。 感謝各位在大清早出席典禮,各位也許會心想,都是選錯了市長才必須這麼早出門,對吧?我認為各位選錯人了,然而在大清早出席這件事,不僅是幫我,也是幫了市民的忙。 聚集在這裡的各位未來將在七個分科經常見面,是為了開啟全新的福利首爾,一同樹立希望首爾的政策願景、中長期願景的重要人士,包含我在內,大家都是夥伴。 競選期間,我曾在進行名為傾聽散步之旅的市民大會中聽到各方意見,因此而受益匪淺。我想,首爾市民真的過著辛苦的生活,有人說自己的生活崩壞了,也有人說不要輕言希望,我認為這都是在要求某種巨大變化的緊要關頭。 問題是沒有理想的機會與管道能傾聽市民的心聲,我認為今天這個場合將能成為協治、治理的軸心,同時我們必須與市民同時站在現場。我想在座的各位皆對現實有著正確理解,並擁有豐富的現場經驗,以及對於未來的洞察力,希望各位都能徹底發揮過去所奠定的經驗、實力與智慧。 未來我們將與各位一同樹立政策與願景,除此之外,還將建立各種外部管道,而我所承諾過的資訊溝通中心也將具體實現,以建立政策治理的走向。 我就任首爾市長約2週,這才真正體驗到首爾市政的龐大,在這個千萬首爾市民所居住的城市,以及兩千萬人在此工作的首都,糾纏著太多錯綜複雜的利害關係。雖然現在各室局長、本部長,以及委員們皆默不吭聲地坐著,然而我相信等到會議真正開始,依案件不同將引發各種意見衝突。也許會有人一下子就變臉,大聲爭辯,屆時可能槍唇舌劍,你來我往,但我樂見於此,也希望各位能心無芥蒂,盡情爭辯。這為的不是一己利益,而是攸乎市民生活,因此我希望爭辯越激烈越好。 同時,我認為變化與安定、改革與延續性,兩者皆相當重要。將在座各位專家的想像力與願景、市民社會的現場意識、公務員社會的安定性與延續性充分結合攪拌,相信一定能成為一碗美味的拌飯。我的剩餘任期雖然不到三年,但請各位以未來十年的政策方向加以考量,待各位所描繪的藍圖完成後,我將會遵循藍圖,鞠躬盡瘁。
SMG 1,294

首爾要有寬廣未來,不能仰賴公務員

朴元淳市長訪問杏村洞災難危險建築現場 日期:2011年11月9日 地點:鍾路區杏村洞 朴元淳市長 E级是指可提供居民避難的臨時住所等級,而D級則為次一等級。安全不管再怎麼強調都不嫌多,應該儘快拆除D、E等級的建築物,並將其改建為符合安全等級之建築。冬天時,房子容易因積雪而產生裂痕,首爾市為了解決此問題才更需要加強確認。這是未得到許可的區域嗎? 鍾路區區廳長 是的,看是要改建成公園或是進行修繕工程。 朴元淳市長 因為地處城廓下方,若要復原也只能拆除了。 鍾路區區廳長 這是國家的土地,房東並未居住在此,大多是新房客。不確定房東是否想得到補償,反應較為消極,去年就來回反覆多次都沒下文。 朴元淳市長 若要拆除,將對房客提供什麼租賃的優惠配套措施嗎? 鍾路區區廳長 有的。 朴元淳市長 會不會就不想再租了?應該有最基本的優惠吧? 鍾路區區廳長 是的。 朴元淳市長 若打算持續升級危險指數的話,應該要設立市民監察員實行監察,不能僅仰賴公務員來照顧廣闊的首爾。還需要透過線上系統來主動傳遞訊息給市民。 朴元淳市長 這築臺看上去有些不穩,首爾市廳有安全診斷專家嗎? 公務員 是由外部的專家與市廳員工一同執行這項工作。 朴元淳市長 應該先制定臨時措施,再制定中長期規劃。既然出租住宅已準備妥當,從生活開始到房東的住房等,都必須得到良善的解決模式。雖然是未經許可,但畢竟他們持有所有權。 朴元淳市長 我們會和區廳攜手解決,城廓下的住屋已過於陳舊,應該要改建成公園才是。 區議員 居民也傾向於改建成公園。 朴元淳市長 目前的情況勢必需要經費,先以臨時措施處理,預算之後再慢慢進行,公園化是勢在必行的政策。問題不僅只在於此,危險建築要盡快由首爾市進行管理,並與民間一起商討出應對方案。 鍾路區區廳長 目前政府較難掌握公眾輿論,我們會著手建立相關管理系統。 朴元淳市長 只要在Google搜尋就能掌握消息,周圍居民散步路過時,如有提到房屋有裂痕,就可以坐下來多瞭解一下情況,再就優先順序準備對策方案,之後才制定中長期計畫,並考量在市廳及區廳中要編列多少預算。 雖然現在做得不錯,但萬一出現意外就來不及了。各位區廳同仁十分了不起,外面還下著大雪,山上的樹木遭受雪災,被大雪壓折或連根拔起,天花板貌似坍塌,清理雪路固然重要,但還是需要仔細檢查每個環節。公務員是非常辛苦的工作,但仍希望各位能抱著使命感來執行公務。
SMG 1,301

與市民一同攜手向前的希望首爾

駐首爾特派記者特邀基本政策演說 日期:2011年11月9日 地點:韓國新聞中心首爾特派記者俱樂部 各位駐韓特派記者大家好! 很高興見到各位,我是首爾市長朴元淳。 今天我來到這裡的目的是為了聆聽各位的高見,同時交流對於首爾市政的優秀建議。首先要向促成這次會面的駐韓特派記者俱樂部會長伊藤良司先生,以及所有特派記者致上最崇高的謝意。 在過去兩個月的選舉期間,我和許多市民面對面交流,絕大多數的市民都懇切希望有所改變,尤其是對於政治的改變、溝通的改變有著格外殷切的期盼,讓我記憶猶新。 然而回顧過去,便能發現人們對於變化的渴望已非昨日今日之事,歷史不斷朝著全新方向邁進,人們每天都在掀開全新篇章。若不是在過程中堅定了信念,就絕對無法下定決心。從決定出馬競選到站在這裡,倘若不是對於市民的信賴,對於歷史的信任,那簡直是舉步維艱。 而現在的我,想要報答各位的信賴。在過去的選舉期間,我曾向首爾市民承諾過,要成為第一個改變市民生活的市長。因此,希望在場的所有駐韓國特派記者都能審視我是否信守承諾。 為了我所深愛的首爾與首爾市民,我將奠定變化的基礎,讓人們能擁抱更遠大的夢想。一言既出,駟馬難追。 各位特派記者,我認為所謂的市長,即是用政策反映市民的夢想與希望的工作。為此,得要能安慰與激勵市民的艱辛生活,從發掘市民生活中的傷痛做起。 我將從「讓人們幸福的首爾」、「以市民與福利為中心的市政」做起,打造一座「全球熱愛的首爾」。我將全力以赴,除了鞏固首爾市的自治組織,更將強化連結市民的水平交流網絡,藉此促進市民們自發性地參與市政,透過雙方交流達成分工合作。意即在未來,市民將以首爾的主人之姿參與所有市政過程。 為了達成這項目標,首爾市與我將協同市民團體、專家團體等架構協治系統,在系統完成建構之前,我將隨時前往現場與市民同在,落實傾聽市民心聲並反映至市政的作法。 各位敬愛的特派記者們,為了打造一座能讓首爾市民和諧共存的希望首爾,我將把首爾施政方針轉向以人為本。將過去投入於全市性土木建設事業的財政資金轉而投資福利、環境、教育等,能保障市民生活及提高生活品質的項目,同時我也將讓首爾市民的子女們能平等地享有溫熱的營養午餐。 除此之外,不管是青少年、老人還是家庭主婦,皆因就業問題而面臨困境。首先,首爾市將以培育一萬個創意青年企業為目標,成立「社會投資基金」,傾注心力創造優秀的永續就業機會。 復原漢江的自然生態,應變氣象異變所造成的災難,打造一座安全首爾亦在計畫之中。此外,不動產產業的構造正逐漸產生變化,近來最讓市民煩惱的莫過於全租難題。為了盡可能降低全租問題,首爾市目前正在商討具體解決方案,藉由調整重建與重新開發的速度,預防大量住宅在一時之間消失之問題等,施行能保障庶民生活的居住政策。 我將全心全意地信賴市民,以市民為中心,與市民同在,開拓嶄新的變化之道,成為一個能為市民分擔解憂,如同好友般的市長。 各位特派記者,各位身為一家之主,應當知曉債台高築卻又不知節省的家庭,將無幸福未來可言。而首爾的現況亦然,為了進行支出構造改革,得先縝密檢視目前所推動的所有事業是否真為市民所需、市民所願。缺乏必要性與妥當性的事業、市民響應度低落的活動等項目應當果斷地縮減規模或停辦,盡可能節約可縮減的項目;面對未來需求可能大增,但目前仍顯不足的事業,則須採取保留態度,待日後適當時機再行推動。 未來,首爾市將大幅提高財政運用效率性,特別是針對是否推動須重新檢討的事業,將透過「未決事業調停會議」進行結果預測,儘快決定是否推行。同時將設置糾紛調停官,事先分析當事業正在企劃階段卻臨時喊停時可能出現的糾紛因素,謀求解決方案等,於事前做足應對措施。 另外,我保證將製作財政健全指標,公開首爾市財庫的餘額、負債等相關內容,讓市民一目了然首爾的財政現況,藉此提高市政信賴度。 各位特派記者,人們總說記者領先時代。從各位所寫、所轉播的新聞報導中,我看見了正在茁壯發展的首爾,同時思考了未來的方向。敬請各位於輿論中批判首爾,唯有批評與指教才能獲得民心,才可成為全世界人的準則。 我以向市民承諾將落實交流溝通而當選為市長,在我心中,也計畫將以開放接納的態度,與包含各位特派記者在內的所有輿論媒體進行交流。希望在未來的執政方面,各位能成為助我一臂之力的顧問、夥伴。同時,我也知道在過去這段時間以來,各位總以最客觀的角度向全世界介紹首爾的轉變與魅力,尤其是那些對於首爾人們來說,因太過稀疏平常而忽略的小事,各位總能以令人驚喜且新鮮的方式向全世界介紹,讓全世界人們對首爾產生好奇,進而吸引了眾多外國遊客造訪首爾。正因各位的肯定,讓首爾的都市品牌價值與形象得以提昇。 未來在建造令全世界人想造訪的城市、想投資、想生活的城市上,還仰賴各位的大力協助。同時希望各位能不斷給予首爾市支持與愛護,讓首爾市能透過與人民間的持續交流,以全新的共同體精神重生。 日後我也將製造更多機會,聽取各位的高見,懇請各位能嚴正指出首爾市的過失,同時廣為宣傳首爾市的優秀成果。 最後,再次感謝在場的伊藤良司先生與各位駐韓國特派記者,感謝各位的聆聽。 謝謝。
SMG 1,626

環境美化員拉開城市新一天

冠岳區環境美化員休息室現場談話 日期:2011年11月2日 地點:冠岳區環境美化員休息室 為了首爾市民不分日夜辛勞工作的人們比想像中還要多,他們見不著光,也沒有名字,在暗地裡默默辛勞著,我認為讓他們抱持勇氣,帶著幸福的心情工作是相當重要的事。 環境美化員亦是其中之一,他們是名符其實拉開城市新一天的人。我今天聽到了環境美化員們的苦衷,大街小巷到處都是垃圾,該怎麼樣才能強化垃圾分類,減輕環境美化員們的勞動強度,讓我感到相當苦惱,得讓他們獲得像人的待遇才行。 我堅信「現場就是答案」,今天在現場了解狀況後,我將讓環境美化員們的苦衷透過替代方案成為政策。儘管時間不長,但能夠像這樣在現場工作,藉由溝通累積信任,將使垃圾政策往更好的方向發展。 今天本部長也來到現場,他把環境美化員們所說的一字一句都整理了下來,公務員們的認真讓人欽佩,像這樣循序漸進地解決問題,我深信總有一天能實現我所期望的人本行政。 雖然不曉得今天我的出現是否能為各位帶來力量,各位環境美化員們工作辛苦卻未能獲得相當的待遇,但我深知各位為了巨大的首爾,也為了讓市民能有整潔的生活環境所付出的辛勞。不僅是我,就連市民們也了解各位的辛苦,儘管不能一次解決,但我將會循序漸進,解決所有問題。
SMG 1,237

向為了千萬首爾市民安全而鞠躬盡瘁的各位致敬

訪問首爾綜合防災中心 日期:2011年10月31日 地點:首爾綜合防災中心 今天訪問的目的,是為了拜訪守護千萬首爾市民安全而不分日夜、鞠躬盡瘁的各位。我認為安全極為重要,因此我的競選政見即是建構一個安全的城市。於此同時,去年七月發生在首爾的多起水災,去年冬天因暴雪導致上班堵塞,引發市民的強烈不滿。這些過往事件都讓我下定決心,今年務必要避免類似事件發生,並打造一個安全的城市。 前往永登浦的貧民村後,我才發現當地存在許多火災隱患。如同各位所知,首爾這個大城市裡有許多集合式建築,公寓或大廈等。我聽說生活在貧民村的居民們,過著生死一線的生活。倘若發生火災,很可能在消防車出動之前就燒毀殆盡,119接到通報後出動救援直到火災平息的過程固然重要,但我認為提前預防更是至關重要。今年冬天希望再也不會有市民因災難而死,無論是天災或是人禍,希望都能事先做好預防工作。 目前現場整體而言,訊息確認及申報系統都相當完善,同時若想解決問題,現場的配合極為重要,希望各區、各洞單位都能擁有這樣一套快速應對災難的配套系統 從資料中我發現九老區有個相當不錯的案例。當地有多處容易淹水路段,但在經由公務員事先組隊與居民一同進行預防訓練後,有效降低了事故發生。從中我們可以了解到系統存在的重要性。 我認為市民與政府的合作是相當重要的,只有公務員的努力顯然不夠,在容易發生災害的地方實施教育及完善的合作機制顯得更為重要。 每天都有超過一萬起的事故發生,這是相當驚人的數量,這當中還有相當多的謊報電話,不過比起處罰,讓市民能夠一起參與的宣導運動更為重要,當然,輿論也佔有舉足輕重的作用。 這次我的目的是慰問各位的辛苦,下次時間允許的話,我會再來拜訪。首爾有一千萬名常住人口,兩千萬名勞動人口,要守護兩千萬民眾的安全,猶如在地底下仰望陽光般困難。我在這裡代表首爾市民向各位表示感謝之意,希望大家一起攜手建造安全城市,謝謝。
SMG 1,311