(資料：國土交通部(2014)，新婚夫妻家庭住屋狀況樣本調查) ▶ 首爾新婚夫妻的平均住屋面積為72.7㎡，住屋類型中，公寓‧住商複合住宅為大宗，佔44.6% 2014年首爾市新婚夫妻（結婚五年以下）的平均住屋面積為72.7㎡，較全國的80.1㎡、首都圈的76.5㎡要小。住屋類型以公寓‧住商複合住宅為大宗，佔44.6%，其次依序為聯合‧多戶住宅36.7%，獨棟‧集體住宅16.4%。 ▶ 新婚夫妻三個家庭中有兩個（63.5%）以全租方式租屋，全租價格絕大多數（49.3%）為1～2億之間。 2014年首爾市新婚夫妻住屋保有型態中，63.5%為全租，自有為21.4%、免費（父母住家、公司宿舍、公邸等）8.1%、月租（包含半全租）7.0%。自有者的住屋價格調查中，以2～3億韓元為最高，佔44.5%（平均2億7千萬韓元）；全租者的全租保證金大多為1～2億，佔49.3%（平均1億4千萬韓元）；附保證金的月租者所負擔的保證金平均為7千5百萬韓元，月租平均為32萬韓元。 ▶ 當全租保證金調漲時，24.1%的作答者選擇搬至其他全租住屋，可負擔的調漲幅度約為1～2千萬韓元 當全租保證金調漲時，五個家庭中有三個（62.8%）回覆「會視調整幅度來決定是否繼續承租」，可負擔的調漲幅度為1～2千萬韓元，佔31.4%為最高。另外則有24.1%的作答者回覆不論調漲多少，都會選擇搬至其他全租住屋。

首爾市在今年一整年將培育居住於首爾，包括中國同胞在內的540名外國居民成為國際貿易人，藉此為面臨出口困難的中小企業提供海外行銷支援。 這項計畫旨在積極培育精通韓語與母語，熟悉兩國社會、文化的中國同胞、外國居民與結婚移民者成為具備專業性與信用的貿易人，藉此擔任中小企業與當地市場間的橋樑，為其解決與當地人溝通、海外市場資訊不足、交易處開發、出口專責人力不足等問題。 首爾市期待這項計畫能協助中小企業解決開拓海外版圖的困難，同時改變過去僅停留在語言教育、文化交流等生活便利方面的外國居民支援政策，為外國居民奠定能與韓國人共同成長的經濟自立基礎。 以此支援方向，將在4月至11月以540名外國居民為對象，實施「國際貿易人培育計畫」。 「國際貿易人培育計畫」內容包括①設有五項課程的「貿易學院」 ②學院課程結業後，依專長、關心領域進行「專家指導」 ③結合國際中心、貿易實習生、外國居民就業博覽會等的「貿易就業、創業支援服務」，依成長階段提供系統化的支援為其最大特點。 首先，貿易學院課程包括▴貿易實務基礎課程 ▴國際購物中心創業課程 ▴FTA專家教育課程 ▴實戰深度課程等，可循序漸進地學習貿易業所需之理論與實務內容。 為建立教育的效率性與專業性，首爾市與外部專門機構成立了合作系統，在貿易基礎課程上與韓國貿易協會；FTA專家教育課程與關稅廳首爾總部稅關；國際購物中心創業課程則與民間企業café 24一同開發教育課程。 上課時間考慮到大部分外國居民平時忙於生計、學業這點，除了平日白天之外，亦在夜間與週末進行。學費依課程不同，約為1～5萬韓元左右，出席次數在80％以上者可獲得全額退費。舉凡對貿易業感興趣，具備能理解韓語授課內容的韓語實力與合法居留資格之外國居民皆可報名參加。 「專家導師制」為在學院結業後，參加者依個人興趣、專長領域編成小組，每個小組配置前輩貿易專家，透過定期聚會、研討會、論壇等方式分享市場、產品資訊等，進行可銜接至就業、創業的管理與培育。 最後，首爾市將透過「貿易、就創業支援服務」支援預備國際貿易人的初期成長。對於有意創業並具有成長可能性之外國人，將提供位於首爾國際中心及江南、汝矣島國際商務中心的創業保育空間，協助其解決創業初期的辦公空間問題。另外，還將結合實習生、外國居民就業博覽會等方式為希望就業之外國人提供機會。 □ 諮詢：☎ 02-6001-7241~2 / ☎02-2075-4117 □ 網站：首爾國際中心 url : global.seoul.go.kr

首爾的補習現況？ 在首爾的學生中，有74.4％接受補習，每人每月平均支付的補習費為335,000韓元，國、英、數等一般科目補習參與率出現明顯下降趨勢，藝術體育的參與率亦停留在小幅下降。 ※ 資料：統計廳補習費調查（2014） ※ 每位學生每月平均補習費是以國小、國中、高中全體學生（包括未接受補習之學生）為對象的平均金額 ※ 中小城市：首爾及六大廣域市之外的一般市的洞地區 2014年首爾學生每人每月平均補習費為33萬5千韓元，補習參與率為74.4%，為全國補習費與參與率最高的地區。 – 首爾學生每人每月平均補習費為33萬5千韓元，與補習費最低的邑面地區相比高出2倍以上。 – 首爾的補習參與率為74.4%，與邑面地區相比高出15.2％倍 – 首爾學生中，有1/4以上的26.3％者每月支付50萬韓元以上的補習費。 在首爾，接受補習的學生從2009年的79.6％下降至2014年的74.4％，5年間減少了5.2％ – 在「國文」方面，五年間的補習參與率下降了15％等，一般科目參與率出現明顯下降趨勢，藝術體育方面則停留在小幅下降。 – 儘管如此，「英文」與「數學」在補習費中所佔據的比例各為33.4％、32.2％，總和佔全體補習費的65％以上。

Hi首爾青年旅館在由國際青年旅館聯盟（Hostelling International）所進行評選的「2014年全球最佳青年旅館HI5ive大獎（2014 World’s best hostels ‘HI5ive Awards’）」中，榮獲「最舒適青年旅館（Most comfortable hostel）」類別的最優秀獎。 每年定期舉辦的「HI5ive」頒獎典禮今年在2月9日於舉辦國際青年旅館聯盟最高經營者會議的西班牙托雷多進行，主管評審的國際青年旅館聯盟（1932年成立）在全世界擁有370萬名會員，為極具公信力的機構。 此獎項以94個國家的4,000多家青年旅館為對象進行評價與頒獎，以在2014年一整年間實際投宿過青年旅館的顧客感想為評價根據，獎項分為①最舒適之青年旅館 ② 最親切之青年旅館 ③ 最環保之青年旅館 ④滿意度最高之青年旅館 ⑤ 最佳青年旅館國家等五項類別。 首爾市為支援國內外青少年的旅遊住宿與活動項目，設有兩家青年旅館（首爾青年旅館、Hi首爾青年旅館），目前已委託青少年團體進行營運。 Hi首爾青年旅館自2011年3月開館以來，至2015年1月底的顧客數已突破60萬名，期間曾有中國、俄羅斯、德國、美國、香港等106個國家的74,338名外國遊客在此投宿。 • Hi首爾青年旅館詳細資訊 : http://hiseoulyh.com/ch/ 客房1 – 3人房 客房2 – 宿舍型10人房 客房3 – 宿舍型3人房 休憩空間 會議室 設施全景 正門 後門

首爾市發表了2015年女性政策施行方向，有鑑於在目前地區活動參與者中，有高達78.7%以女性為主，因此未來將在「社區共同體」、「社會經濟」中尋求女性政策的解決方案。 女性的社區活動在地區社會上雖造成良性效應，但因無法獲得經濟方面的報酬，而停滯於義工階段，本次所發表之女性政策的核心在於支援其組織合作社、社會企業或社區企業以打進社會經濟，並持續創造就業機會。 計畫至2018年為止新增之國公立幼兒園中的100家，以及10％的新設日間照護中心已委託該地區內的合作社等社會經濟組織進行營運。對於缺食兒童的免費餐飲支援也將在社區‧社會企業的參與之下，於2018年前轉換成注入母親溫情的「住家用餐」。 此外，將銜接高學歷經歷斷層女性與教育服務，支援合作社成立，並且設置學校合作社推動團，大幅增加與學校販售部、校外教學、校服等校方有關的合作社。 首爾市還將組織擁有同質性之女性的「女性共同體」，使其能相互分享資訊，照料對方，並藉此在費用、空間等所有必須條件上進行健康領域、高齡女性、一人女性家庭、安全領域的集中補助。 在基礎設施方面，至2018年為止，將在所有洞居民福利中心新設「女性交流室（暫名）」，各地區的樞紐設施也將依序成立。為讓社區的平凡女性們能成為中心領袖，將結合大學開設社會經濟企業MBA教育課程。 1人女性家庭交流成功事例 提供一人女性家庭服務的女性主義合作社「Greeda合作社」在麻浦區開設了餐飲設施「閒逛咖啡館」，閒逛咖啡館為旨在支援女性自立，以製作、販售咖啡為目的設施，意圖成為一人女性家庭的替代性交流空間，目前作為專為麻浦區女性一人家庭所設計的社區共同體，與「Greeda合作社」持續茁壯發展中。 高學歷經歷斷層女性合作社成功事例 韓國創意女性研究合作社（KOWORC）為高學歷經歷斷層女性所成立的女性合作社，是經歷斷層女性藉由合作社創造替代就業機會的事例。2013年舉辦成立大會後，目前為公共機構的政策開發與研究提供外包服務，活躍地進行各項活動。 藉由自律性的上下班制、打工制來防止經歷斷層女性的脫離，並同時解決照護與就業之問題。 女性中心合作社成功事例 幸福中心生協聯合會為讓女性成員成為生協的主體，以及生產主體的事例。幸福中心生協設有14個會員生協組織與26家門市，其特色在於成員、活動者、理事長、高層管理人員絕大多數都是女性。為讓女性能帶領營運發展，定期舉辦女性主義領袖能力、女性生產者‧消費者交流會、相關論壇等活動。此外，藉由提倡在農產品上加貼女性生產者姓名的「女性生產者復名運動」，賦予女性勞動價值，亦在農村社會中擴散兩性平等文化。 在成立合作福利基金後，自2012年起為女性合作社與團體等提供事業費補助，並且創造了「好感工房」合作社等的女性就業機會。 父母交流活動成長為合作社的事例 由城北洞的良善居民們所成立的「城良民合作社」是由歷史探訪父母交流活動成長為合作社的實例。 城北洞在特區特性上因散布著眾多歷史文化財，而設有偕同孩子們進行的文化財探訪活動，因共同體使得文化財探訪活動需求日益增加，遂由主要人員們出資，成立了合作社。 主要事業為培育歷史文化解說師及經營歷史文化探訪活動，過去還曾獲得城北區的社區企業認證。

首爾市為了實質推動兒童虐待預防對策，在自基礎起便必須確實訂定的原則之下，決定集中首爾市所有保育力量。為此，率先於1月22日發表了「幼兒園兒童虐待預防對策」，內容除了國公立幼兒園擴充費（2015年～2018年為6千3百億韓元）之外，將針對兒童虐待預防事業，於2015年投入287億韓元，至2018年投入1千3百30億韓元等，傾全力杜絕兒童虐待。 為求杜絕幼兒園兒童虐待問題，首爾市認為最重要的莫過於①提高保育的公共性 ②訂定能提高保育教師素質的方案 ③能維持其一貫性的基礎架構。 在朴元淳市長大力推動下所進行的國公立幼兒園加開1千家計畫將加快執行速度，計畫至2018年為止將國公立比例提高至28%，同時藉由成立保育品質支援中心（預定於2015年5月開館），以培育保育教師並大幅改善錄用系統。 另外，將結合首爾市與25個自治區所設置的育兒綜合支援中心與設置於首爾市與七個地區的兒童虐待預防中心，透過兩個機構間的分工合作來預防兒童虐待；當虐待事件發生時，這兩個機構也將成為地區據點型兒童虐待預防與處置的兩大軸心，儘速進行處理。 同時將透過改善保育教師的待遇來恢復其低落的存在感；製作及發送界分訓導與虐待的兒童訓導方針、兒童虐待檢測表，以及糾紛案例手冊，以便站在第一線的教師加以活用。此外，將訂定隨時開放原則，以降低幼兒園的門檻，讓家長能放心地隨時往來幼兒園等，在制度上進行各方面的改善。 首爾市所發表的「幼兒園兒童虐待防止對策」主要大綱為①架構可杜絕兒童虐待的基礎設施 ②強化預防兒童虐待與早期發現系統 ③培育保育教師及革新供給系統 ④改善保育教師待遇 ⑤營運參與、自律的開放幼兒園 ⑥強化兒童虐待行政處分 ⑦加速進行國公立幼兒園1千家擴充計畫。

首爾市預計至2018年為止增設1,000家國公立幼兒園。過去三年間透過費用縮減型典範擴增了296家幼兒園，獲得了重大進展，未來將從現有的934家（以2014年底為準）擴增至約2,000家。 如此一來，國公立比例將提昇至28％，為目前（13.7%）的2倍水準，可招收人數也將從6萬5千多名增加至10萬名。年度別增設計畫為今年150家、2016年300家、2017年300家、2018年250家。 為此，首爾市發表了①地區別均衡配置與以保育需求較高的地區為主進行設置 ②考量與民間的相生，盡可能減少民間幼兒園經營壓力 ③藉由重點推動費用縮減型設施以克服財源問題 ④為確保保育品質，強化保育教師與院長錄用標準等的四大方針。 在良性擴充的同時，為了確保保育品質所推動的方案為建構「保育教師公共管理系統」，此為在今年下半年中招募保育教師，在實施一定期間的教育後，選拔兼具能力與資質的優秀教師組成人力庫，藉此支援教師錄用。院長錄用標準亦獲大幅強化，標準包括至少須有7年以上現場經驗等。而這一切都將交由在今年5月於首爾市女性家庭財團內設置的「保育品質支援中心」統一負責。 此外，今年也將效法讓孩子們親近森林、大自然的北歐典範，活用都市公園內的閒置空間來發掘、推動全新類型的費用縮減型典範。 國公立幼兒園類型別典範包括①於共同住宅社區內擴充 ②收購家庭、民間幼兒園後轉換 ③於公共機關內設置，收購一般建築及於公有地新建 ④擴充民、官共同合作 ⑤擴充國公立-職場混合型幼兒園 ⑥活用學校閒置教室 ⑦活用都市公園內閒置空間 ⑧學校放學後轉換成幼兒園等八種。 < 年度別增設計畫 > 總計 2015年 2016年 2017年 2018年 1,000 家 150家 300家 300家 250家 630 亿韩元 94.5 億韓元 189億韓元 189億韓元 157.5億韓元 <增設方法> ① 於共同住宅社區內擴充 – 全新建設的社區內義務設置國公立幼兒園 / 將現有管理棟轉換成幼兒園 ② 收購家庭、民間幼兒園後轉換 ③ 於公共機關內設置，收購一般建築及於公有地新建 ④ 擴充民、官共同合作 ⑤ 擴充國公立-職場混合型幼兒園 -由勤勞福祉工團與中小企業中央會共同推動，補助中小企業所需負擔之設置、營運費 ⑥活用學校閒置教室 –...   Read more

11月29日於首爾市廳舉辦了由200名兒童、青少年所參與的「2014首爾市兒童‧青少年希望總會」，究竟他們想對朴元淳市長說什麼呢？ 希望總會為首爾市‧自治區青少年參與機構──青少年參與委員會下屬的兒童、青少年們於每年舉辦一次的活動，活動中將由朴元淳市長與相關公務人員出席，並由兒童、青少年親自向首爾市進行政策提案及討論。去年首度以「希望會議」的名稱開辦以來，為了迎合兒童、青少年希望於每年定期舉辦的意見，遂於今年進行第二屆活動。 青少年參與委員會為在樹立青少年基本法及首爾特別市兒童‧青少年人權條例時，確保兒童、青少年能參與與自身相關政策之樹立過程，並收集相關意見的參與機構，目前於首爾市及12個自治區中正常運作中。 在第一屆希望會議中所提出的「委任青少年名譽副市長（2014.7.9）」、「定期舉辦希望會議」、「青少年主導的慶典（2014.10.18兒童‧青少年人權節）」等建議項目已得以實現。 今年以「我們可以過去了嗎？首爾市！請為我們點盞燈！」為主題，進行了▴政策提案發表 ▴與市長對談 ▴青少年社團表演等流程。為了籌備本次會議，首爾市‧自治區青少年參與委員會的委員們自7月起首先進行了政策課題開發會議與研習營，同時以911名兒童為對象進行了問卷調查。 當天發表了「兒童‧青少年新政策參與管道開發」、「青少年福利」、「青少年進路」、「由學生參與經營福利社」等，共六項由兒童‧青少年所親自制定的提案。 其中，穿插於會中的「廣播煩惱諮詢」、「新聞快報」、「事前訪談影像與現場訪談並行」、「脫口秀」等由兒童‧青少年所帶來的精采節目更是吸引了眾人的目光。 首爾市原則上將檢討當天的提案內容並積極反映於首爾市的兒童‧青少年政策上。另外，向兒童‧青少年公開制定政策的過程，藉此確立兒童‧青少年的雙向參與體系。 朴元淳市長表示：「希望總會為首爾市與兒童‧青少年政策的當事人──兒童、青少年直接溝通的場合，未來將持續發展成為兒童‧青少年政策參與的指標。」並提到：「藉此也將制定能為兒童‧青少年們帶來實際助益的政策。」

据调查统计，2013年首尔普通住户的户主为毕业于专科院校的48.2岁男性办公室职员，平均家庭人口数为2.7名，居住在全租公寓，家庭月收入为300~350万韩元。 •資料：首爾調查 2013家庭戶長調查（以居住於首爾之家庭戶長20,000人為對象） 註）一般家庭之標準如下 年齡、家庭成員數：平均 / 性別、職業、住宅型態 特徵 代表值 標準 家庭戶長 性別 男 最頻值 年齡 48.2歲 平均 學歷 大專院校畢業 中間值 職業 白領族 最頻值 家庭人口数 2.7人 平均 家庭月收入 300~350萬韓元 中間值 住宅形态 公寓 最頻值 住宅占有方式 租借（全租) 最頻值 資料：首爾調查 2013家庭戶長調查（以居住於首爾之家庭戶長20,000為對象） 居住於首爾的近半數家庭（47.9%）擁有負債，主因在於住宅資金（56.0%） 居住於首爾家庭中有47.9%擁有負債，負債原因以住宅資金（租屋及購屋）為最高，其次依序為教育費（16.8%）、股票及不動產投資等（10.1%）、其他生活費（10.1%）。 資料：首爾調查 2013家庭戶長調查（以居住於首爾之家庭戶長20,000人為對象） 註）以全體20,000人中，回覆擁有負債的9,579人為準 表2 家庭負債原因（單位：人、％） 負債原因 作答數 比例 住宅資金（租借及購置） 5,365 56.0 教育費（子女教育費、私人教育費等） 1,605 16.8 股票及不動產投資等 972...   Read more

首爾市消防災難總部發表了119急救隊所移送之七歲以下兒童安全事故分析結果。結果顯示，除了疾病之外，2013年單純因安全事故而由119急救隊移送至醫院的七歲以下兒童高達3,660人，意即每天約有10名兒童發生安全事故。 首先，從事故發生原因來看，以落傷的1539人（42.0%）最高，其次依序為交通事故421人（11.5%）、呼吸道障礙360人（9.8%）、撞傷358人（9.8%）、燙傷236人（6.5%）、夾傷170人（4.6%）、割傷（刺傷）159人（4.3%）、腳踏車事故110人（3.0%）、有害物質50人（1.4%）。 依場所別來看，依序為家中2314人（63.2%）、道路（人行道）462人（12.6%）、住宅區（家門前）295人（8.1%）、遊樂設施123名（3.4%）、建築物內119人（3.3%）、幼兒園24人（0.6%）、其他。 年齡別為1歲926人（25.3%）最多，其次為2歲682人（18.6%）、3歲540人（14.8%）、4歲449人（12.3%）、5歲381人（10.4%）、6歲363人（9.9%）、7歲319人（8.7%）。 就事故發生原因與年齡層間的相互關係分析結果而言，年紀越小，發生呼吸道障礙、燙傷、有害物質等事故的人數越多；年紀越大，發生腳踏車事故的比例越高。 < 2013年首爾市119急救隊所移送之七歲以下兒童安全事故現況 > ♣ 原因別現況 類型 落傷 (墜落) 交通事故 呼吸道 障礙 撞傷 燙傷 夾傷 割傷 (刺傷) 腳踏車 有害物質 掉落物 煙霧 其他 總計 人數 1539 421 360 358 236 170 159 110 50 46 35 176 3,660 比例 42.0 11.5 9.8 9.8 6.5 4.6 4.3 3.0 1.4 1.3 1.0 4.8 100...   Read more

兒童‧青少年在首爾市人口比例中佔約18%（180萬2,931人），為了確保他們的政策參與及實質人權保障，首爾市發表了「兒童‧青少年人權培育三年度綜合計畫」，於內容中將UN兒童權利協約及2012年修訂的「首爾市兒童‧青少年人權條例」所規定之項目發展成為具體政策與事業。 UN兒童權利協約著重於基本權利──生存、保護、發達、參與權，於政策上對於兒童‧青少年人權的關注與日俱增，然而目前卻因未曾針對兒童‧青少年之人權進行相關的系統化綜合現況分析，以及未設置以此為基礎的中長期計畫，使得伸張兒童‧青少年人權的具體政策與事業開發無法正常運作。 過去的兒童‧青少年政策多將焦點置於「保護」與「問題解決」，但日後將把觀點轉換成「參與」及「增進主導式參與」，確實掌握可能身處於脫離家庭、校外、工作地點、身心障礙‧貧困‧多元文化等弱勢族群（少數族群）兒童‧青少年人權死角地帶的對象，以樹立具體政策。 在有100名成員组成的「青少年參與委員會」組織後，將讓其實際參與政策樹立過程。今年首度開始為制度圈外的38家未受認可之替代教育機構提供免費營養午餐補助，另外在4家勞動福利中心設置「打工青（少）年權利保護中心」，針對拖欠工資、無薪超時勞動、業務傷害等提供權利救濟諮詢。首度培育、派遣40名適任於幼稚園、幼兒園、兒童福利設施的「兒童‧青少年人權教育講師」，並於現存的市民人權保護官中，指定1名作為兒童‧青少年專任人權保護官。 本次所發表的計畫為未來三年間（2014～2016年）的藍圖，首爾市將遵照條例以三年為單位持續樹立實踐綜合計畫，提示中長期目標。綜合計畫以「兒童‧青少年參與的人權城市首爾」為政策願景，在實現主導及參與、積極促進人權保障、建設完善人權保障機制的生活環境等的三大政策目標下，訂定12項推動課題、31項細部執行課題。 1. 實現兒童‧青少年主導及參與 未來將執行把兒童‧青少年從政策施惠對象轉變成政策決策者的模式， 架構一個能讓其積極參與政策提案、決策、樹立、編列預算等所有政策過程的系統。首爾市兒童人權實態調查（2012）結果顯示，曾在首爾市政策促進過程中表達意見的兒童‧青少年不過達5.3%， 參與人數比例極低。 為此所組織的核心機構：百人「兒童‧青少年參與委員會」已在4月透過自治區、青少年設施推薦、招募等方式組織而成。執行方面將分為營運、權利、教育、文化、安全福利、宣傳等六項，於每季召開定期會議與臨時會以進行政策提案。 2014年10月將於首爾廣場舉辦由該機構所主管的「兒童‧青少年人權節」；11月將進行由朴元淳市長與百名兒童‧青少年委員所參與的「希望總會」，屆時將在會中正式向首爾市提交政策案。此外，今年的居民參與預算委員會中兒童‧青少年參與數為5名，2015年起將增加至全體參與市民的10%，即25名；自2016年起，在推動兒童‧青少年相關主要政策時，將實施向對象者直接諮詢意見的事前投票制，藉此積極反映其意見，而營運方式目前正持續研究中。 2. 積極促進兒童‧青少年人權保障 為了從不穩定的居住及教育、不合理的勞動、社會偏見、兒童虐待等問題中保障兒童‧青少年之人權，將積極推動相關政策。其中將優先進行較為急迫的架構，脫離家庭之兒童‧青少年的地區社會安全網、保障校外兒童‧青少年之教育‧文化‧福利權、建構青少年勞動人權保障體系、籌備少數族群實態調查及人權指導原則、預防兒童虐待及安全事故。 脫離家庭：2016年將擴大成立17間短期‧24小時收容所等設施，提供就業、進學等綜合支援 以脫離家庭之兒童‧青少年為對象，將設置能讓他們在不受歧視的環境下，解決衣食住問題的安全收容所，並提供工作機會、職業技術、進學補助等的自立相關綜合服務。根據警察廳資料，全國的脫離家庭之兒童‧青少年已從2005年的1萬3千名增加了2倍以上，在2012年達到2萬9千名，並有持續增加的趨勢。 最長能留宿9個月的短期收留所在2016年將從2013年的5處擴增至7處；同時計畫將開發進行最低限度之干涉、管制的24小時咖啡廳型收容所。而能提供暫時休憩的移動收容所（巴士）也在今年增加至4輛等，預計至2016年為止共增加17處。 職業體驗‧就業技術訓練‧進學補助等自立相關綜合服務將活用25個自治區的青少年諮詢福利中心提供服務；其中，設有特化項目「敲心區」的中心也將在今年從7處增加至8處。 校外：首度提供38間替代教育機構之免費營養午餐補助，2016年將提供文化活動支援 首爾市將針對未就學或於未受認可之替代教育機構就學等制度圈外的兒童‧青少年，推動「校外兒童‧青少年支援方案」，一掃他們在過去無法獲得各種支援的窘境。就2012年為基準，首爾市所掌握的校外青少年為1萬7,924人，佔就學學生的1.5%。 作為未受認可之替代教育機構支援方案，今年首度向就讀於首爾市內38家替代教育機構的500餘名國小、國高中生，提供一般制度圈內學生所享有的免費營養午餐費，計畫至2016年為止，將提供對象增加至42家。教師工資等的教育費也將依學校實際狀況訂定標準後提供補助。 為讓校外兒童‧青少年成為和諧團體，自2016年將首度為校外兒童、青少年提供欣賞表演、展覽、電影等文化活動的機會。另外也將結合校外青少年支援中心，提供符合其特性的心理諮詢及治療等，讓校外兒童、青少年能平等地享有教育、文化、福利等權利。 青少年勞動人權保障：成立4家「打工青（少）年權利保護中心」 為保護從事工作的青少年之勞動權利，建構舒適安全的工作環境，首爾市將強化當他們遭受勞動人權侵害時，提供救助方法及行政程序相關的協助、諮詢系統。 為此，首先於今年製作發行了14,500份的《青少年勞動權利手冊》，於內容中以言簡意賅的方式條列在勞動基準法、最低薪資法、青少年保護法等勞動相關法中的勞動條件規定，並發放給青少年與業者參考。詳細內容包括勞動契約編寫、勞動時間（假日、休息時間）、薪資（最低薪資、延長勞動津貼及夜間津貼等各種津貼、退職金、工資拖欠解決方案等）、不當解雇解決方法等。 此外，首爾市於今年在4家勞動福利中心（西大門、九老、城東、蘆原）成立「打工青（少）年權利保護中心」，提供權利救助方法等各項諮詢服務。 今年下半年也將推動「打造適合打工的社區」方案，選定設有多家雇用打工族群之業者，以及能展現各種地區市民社會之力量的地區，集中提供指導檢測，並以模範業者為對象提供免費勞務顧問等獎勵，以打造適合打工的優秀環境。 少數族群：於今年實施各領域、各機構實態調查→ 籌備2015年設施人權指導原則 為了樹立勞動青少年、身心障礙、貧困、多元文化等少數族群（弱勢族群）的人權政策，首爾市將先掌握正確的實態與現況後，籌備具系統化的政策根據。 首先，首爾市將於今年內實施收容所、兒童生活設施、團體之家、青少年修煉機構等機構別、類型別的人權實態調查；於2015年以實態調查為根據，籌備兒童、青少年相關設施的人權指導原則，以建構完善人權保障設施環境。 兒童虐待：公家機構的早期積極介入+地區中心持續管理施暴父母 於兒童虐待相關部分，將以兒童保護專門機構「首爾市兒童虐待預防中心」為綜合控管塔臺，並讓民間所營運的地區兒童虐待預防中心發揮「事例管理中心」作用，以相互合作的方式全力預防虐待事件再度發生。 該系統營運方式為由首爾市兒童虐待預防中心全天候受理兒童虐待申訴（1577-1391、129、119），全權負責初期介入、現場調查、事例判定等程序；民間地區中心則負責受害兒童的治療與事後管理。 首爾市預計至2016年為止，將兒童虐待預防中心數從目前的7間增加至9間，同時負責受害兒童緊急救護的臨時保護設施「團體之家」也將在2016年從1處增加至2處。 3.建設兒童‧青少年完善人權保障生活環境 為讓當事者的「兒童、青少年」將過去所陌生的人權視為理所當然的權利並加以行使，將發展人權強化教育、人權條例及人權事件宣傳、人權保障基礎設施檢測及改善、建設休閒文化空間及活動等項目。 根據首爾市兒童人權實態調查（2012）結果，兒童、青少年對於權利認知及兒童權利協約的認識仍過於不足，而成人們尊重兒童權利的認知也不過23.6%。而調查中也指出以兒童‧青少年設施管理者與從業人員為對象所進行的兒童‧青少年人權教育也並未執行；83.1%的兒童虐待事件來自於家庭中的父母；兒童‧青少年設施已成為人權死角地帶等的社會問題。 首度培育40名兒童‧青少年人權教育講師；製作、發送人權條例漫畫 以站在第一線接觸兒童、青少年的首爾市7,000多家兒童‧青少年設施的5萬2,000餘名社會福利師、青少年指導師、兒童教師等為對象，自今年起將實施「人權教育修習義務」。此外，計畫於每年培育40多位適任於幼稚園、幼兒園、兒童福利設施等處的「兒童‧青少年人權教育講師」。 針對兒童權利協約等國際協約及首爾市兒童‧青少年人權條例，將透過開發輕鬆有趣的漫畫（卡通/動畫）等媒介的方式進行相關法令及制度宣傳，讓尊重兒童、青少年的文化能於家庭及地方社會紮根。 首度營運兒童‧青少年專任市民人權保護官、擴大成立75間休咖啡館 首爾市於地方政府中首度營運「兒童‧青少年專任市民人權保護官」，它能够針對在市政執行過程中所發生之兒童‧青少年人權侵害事項，進行獨立調查、勸告。指派目前市民人權保護官三名中的一名專責；而市民人權保護官至2016年為止將增加至5名。 調查官所能進行調查的範圍包括首爾市及下屬行政機構、由首爾市出資‧認股所成立的機構、自治區（委任業務）、首爾市業務委託機構、獲首爾市補助的各種兒童‧青少年設施等，調查內容為業務執行中所發生的人權侵害事項。 首爾市計畫至2016年為止，將「青少年休咖啡館」從31間增加至75間。此外，在進行社團、小型聚會等青少年自治活動時如有需要，將可免費租借首爾市內的青少年設施場地。最後，首爾市將與教育廳，建構起有效的合作體系，讓人權保障能起自學校終至地區社會，形成一片縝密的保護網。

從現在起，只要有兩個以上之中小企業組合成一個協會設立職場幼兒園，將不需負擔任何費用。除了過去勞工福利工團所提供的共同職場幼兒園成立費用（建築物收購費用40％+裝潢費用80～90％）之外，中小企業必須自行負擔的部分費用（建築物收購費用60％+裝潢費用10～20％）將由首爾市代為支付。 首爾市認為若不先解決在雇用上佔據絕大比例的中小企業員工保育問題，將難以根除工作家庭無法兼顧及低出生率現象，同時為了擴大建設完善的職場保育設施，因而決定提供相關支援。過去處於職場保育死角地帶的中小企業職場幼兒園將能利用支援而大幅增設，同時首爾市也期待這項措施能成為解決中小企業保育問題的重大轉捩點。 支援類型分為支援兩個以上之中小企業的「中小企業協會型職場幼兒園」，以及支援像G谷一樣的中小企業聚集地區的「產業園區型共同職場幼兒園」。以中小企業協會型為例，勞動福利公團以六億韓元為限，提供建築物收購費用40％、裝潢費用80％的費用；首爾市則提供剩下的建築物收購費用60％+裝潢費用20％的費用支援。產業園區型則是由勞動福利公團提供建築物收購費用40％、裝潢費用90％的費用，以十五億韓元為限；再由首爾市負擔剩下的建築物收購費用60％與裝潢費用10％。 朴元淳市長表示：「若不能解決佔據員工大部分問題的中小企業員工保育問題，那麼想要解決低出生率或兼顧家庭與工作問題也不過是空談。」同時還提到：「本次所進行的中小企業職場幼兒園設立支援將成為繼首爾市所率先開發的低費用高效率『費用縮減型國公立幼兒園』之後，成為全新的費用縮減型職場幼兒園典範。」