[在資訊溝通廣場網站公佈的首爾市七大項目] 首爾市一個都不漏,將一絲不掛地全部公開給大家。
π–CITY、Pine Tree、人工浮島、西海水路、楊花大橋結構改善、牛眠山山崩、地鐵九號線……6日,市政府公佈了目前成為社會熱點問題的七大項目之相關競標與實施文書1000多件。我將其命名為「裸體項目」。
沒有陽光照射之處總會發霉。不公開與秘密主義終究是孳生貪腐與舞弊的溫床。因此我堅信只要凡事公之於眾,公佈真相,就會變得透明、廉潔。
我之前在出席國際透明組織(Transparency International)大會或國際反腐敗會議,或以「參與聯帶」副秘書長身份主導制訂「腐敗防止法」的過程中,痛切感受確保透明性的重要性。心動不如行動。我身為首爾特別市市長,當然要把首爾特別市變得「特別」透明。因此我們向市民公佈首爾市的所有文書與資料,甚至還直播會議現場。
迄今為止,即便市民團體或民眾要求公佈資訊,但因內部審核作業而未公佈,這成了一種慣例。其實,此次公佈文書內容,在內部也有了反對之聲。這些文書中還包括敏感的文書。但我認為,從市民的角度來看,公開勝於不公開。我對美國聯邦最高法院對《紐約時報》揭露美國國防部捲入越南戰爭之機密文書的多數意見持一致看法。
此次公佈的文書數量為1090件,近1萬2千多頁,包括核批與會報文書。與過去依據資訊公佈要求的片面性公佈不同,此次可一目了然都市計畫委員會審議結果、安全檢查結果、委員會會議紀錄等每個項目的執行過程。為了方便市民閱讀,將製作成電子書(e-book)並於6日公佈在首爾市線上資訊公佈網「資訊溝通廣場」(gov20.seoul.go.kr)。
不僅如此,我們將提前公佈主要行政資訊的「資訊公開事先公佈清單」項目從64種增至150種。明年將公佈局長核批文書,2014年公佈課長核批文書。全世界最透明的政府,再加上最廉潔的政府,最可靠、最受尊敬的政府,這就是我所追求的夢想,我所嚮往的未來。
七大項目公佈內容 ① π – CITY(良才洞流通業設備)項目:都市計劃設施變更決定事項、都市計畫委員會審議結果、各種會議結果等,自2002年至2009年編寫的164件文書,589頁
② Pine Tree(北漢山牛耳洞遊樂園)項目:都市管理計畫方案變更決定事項、現場調查及檢討結果報告、都市計畫委員會審議結果等,自2008年起編寫的20件文書,872頁
③ 西海水路(連接西海的漢江舟運基礎施工)項目:項目執行計劃、環境影響評估聽證會舉辦結果、設計變更報告、事後環境影響調查等,自2008年至2010年編寫的24件文書,453頁
④ 人工浮島(Floating Island)項目:項目執行計劃、諮詢會議結果、優先協商對象者選出結果、最初協議書與變更協議書等,自2007年至2011年編寫的21件文書,187頁
⑤ 楊花大橋結構改善工程項目:工程發包計劃、施工停止及竣工期限延期檢討報告、設計變更、預留經費確保及核批事項等,自2009年至2012年編寫的439件文書,845頁
⑥ 牛眠山山崩:原因調查與對策樹立計劃、水災應急財源對策及預留經費使用計劃、原因調查及災後重建對策樹立學術外包計劃、脆弱地區整修計劃、民官工作小組會議資料與會議結果、重建項目執行計劃、緊急懸案會議結果報告、危險斜坡整頓項目詳細執行計劃、工程會議結果報告等,自2011年至2012年編寫的354件文書,8382頁
⑦ 地鐵九號線(第一期):九號線施工基本計劃、民資招引基本計劃方案、民間投資設施項目基本計劃、會議結果報告、協商團隊諮詢會議結果等,自1999年至2009年編寫的67件文書,736頁
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