各位敬愛的首爾市民、首爾市府同仁！

2023年癸卯年已到來了，
祝福各位市民朋友，在新的一年裡都能順心如意、萬事順利。

2022年是多災多難的一年，
新冠肺炎疫情延續，國內外條件嚴峻，讓民生經濟陷入冰點。

再者，2022年夏天破紀錄的暴雨，造成了人員傷亡與經濟損失。梨泰院踩踏事件，奪去了一百五十八位市民的寶貴生命。這些都讓我再一次體悟，身為首爾市長，該對市民的生命與安全負起多大的責任。

我會回歸初衷，從頭開始一一改變。
我將檢討相關法律與制度，做出最大限度的努力，直到讓每一位市民重回原本的生活軌道。

各位親愛的首爾市民，
民選政策8期懷抱著無數市民的支持與時代精神揚帆而起，六個月以來，為解決迫在眉睫的民生與施政課題而竭盡全力。

六個月雖然不足以徹底實現首爾市追求的施政核心價值——「與弱者同行」，但在市民朋友的積極配合與首爾市大家庭的合作之下，已經做好了邁向「同行∙魅力特別市」的準備。

所得越低、補助越高的首爾型未來福利模式「安心所得」之所得保障實驗已經開始，恢復教育圓夢階梯的「首爾學習」也逐漸成為提供學童實質幫助與機會的平台。

縮短促進再開發∙重建的都市計畫審議期間，一次整合建築∙交通∙環境等各部門審議流程的「迅速整合計畫」目前有79個部分在進行，以多家庭∙多世代住宅為主的低樓層居住地區進行整備的「合聚住宅∙MOA城」目前有多達65處正在推動當中。

針對數位大轉型時代必備的AI、大數據、金融科技等能力進行教育的「青年就業軍官學校」也開展至7所，「醫院安心同行服務」、「傳月貰安心簽約幫助服務」等提升獨居家庭生活品質的各領域安心政策也在同步實施中。
此外，在推動「爸媽幸福計劃」的同時，還致力於打造「適合育兒的城市」。

光化門廣場在2022年8月整建完畢、重新對外開放，成為結合歷史文化與綠樹流水的市中心市民休憩空間。隱身圍牆之後超過一百年的松峴洞腹地也被打造成綠地廣場，重新回到市民懷抱。

韓國首推戶外圖書館「悅讀首爾廣場」每場次吸引超過5,000人前來感受城市中的綠洲，陷入嚴重衰退的首爾觀光產業也透過「SEOUL FESTA」重新找回活力。

各位敬愛的首爾市民、首爾市府同仁！

當前，首爾處於邁向未來的重要關口。
為了讓不僅是首爾市，甚至讓整個韓國持續成長，我們必須在短時間內解決社會兩極化現象，不斷為城市的創新與新增長產業進行投資。

這是民選政策8期首都「首爾」以施政哲學「同行·魅力特別市」為基調，鞏固大韓民國競爭力的全新展望。

2023年，將成為我們一躍成為「同行·魅力特別市首爾」的元年。

2023年預估民生經濟將會再現一波寒流，但我們將透過各大領域的長期施政基礎，讓社會安全網的保障更加全面，活絡地區經濟，為提升首爾的競爭力做出最大努力。

首先，我們會打造出美麗且充滿魅力的首爾，讓每一位市民都能享受幸福的生活。

擁有悠久歷史與美麗自然環境的首爾，是千萬市民的家園，也是同時存在尖端科學技術與時尚生活潮流的魅力之都。

當前，K-POP、韓劇、韓影等韓流文化內容，以及美容、時裝等最吸引人的趨勢，都讓全世界將焦點放在首爾。

我們將最大限度利用這樣的條件，將首爾打造成名副其實的魅力之都，讓首爾成為「引領全球潮流的最尖端城市」，培養高附加價值的未來產業，並創造永續的工作崗位。

首先，為開創海外觀光客三千萬人時代，我們要將首爾打造成為一座充滿趣味與活力的城市。

漢江的寬度是巴黎塞納河、英國泰晤士河的五～六倍，長度達41公里，是具有無限潛力的首爾觀光資源。
然而，根據韓國觀光公社統計，前來首爾的外國人10人當中，卻只有1人會前往漢江。

2023年，我們將把漢江打造成首爾最知名的代表性觀光景點，以及首爾的代表性品牌。
我們會正式重啟西海水路計畫，打造連接東北亞、西海、漢江的「首爾港」，將潛水橋全面轉換成步行橋。

為了讓每一位旅客都能欣賞和將美麗的落日、在與眾不同的體驗中創造美好的回憶，我們會打造燈光景點、摩天輪、水上藝術舞台、親水遊樂區，並舉辦熱氣球夜景體驗、無人機表演、煙火節等一年四季的各種活動。

此外，我們也會讓首爾成為全球知名的媒體藝術地標。
除了讓無數雷射藝術與燈光秀照亮漢江的夜晚，還會在光化門廣場一帶的建築牆面上演媒體立面秀，透過夢幻的視覺饗宴吸引更多外國遊客，也帶動附近的商機。

同時，我們還會將悅讀首爾廣場的範圍擴大到光化門廣場。
除了覆蓋整個廣場的流動圖書館之外，還將有文化表演、脫口秀等活動，讓市中心變成結合文化的高品質空間。
除此之外，我們還會將藝術價值融入建築當中，並反映在城市基礎建設的整體規劃，讓首爾市成為創新與創意的「國際級城市」。

不久前，首爾空間未來展望「2040首爾都市基本計畫」拍版定案，刪除了35樓高度的統一限制，還讓土地利用的地區體系變得更有彈性。

透過這些方式，不僅能創造出更多樣的天際線、打造出具有競爭力的城市，也能因應快速變化的未來城市環境。

第二，以創新成長據點為中心，培養首爾新增長產業並擴大投資，讓首爾一躍成為亞洲金融中心。

根據評價全球各大城市金融競爭力的權威指數「國際金融中心指數（GFCI）」，2022年首爾在128座城市當中排名第11位，連續三年呈現上升趨勢，全球創業生態圈排名也首次進入前十名。

今後為了持續對創新企業作出投資，至2026年為止將編列5兆韓元規模的「首爾展望2030基金」，同時在投資者聚集的江南區德黑蘭路成立提供新創企業投資一站式服務的「首爾創業基地擴大中心」。

為了將汝夷島與麻浦一帶打造成數位金融產業集群，將在麻浦設立「第二首爾金融科技實驗室」，為金融科技與區塊鏈領域相關初創企業提供支援。

同時，我們預計在良才AI創新園區內成立負責研究人工智慧與企業支援的基地設施，即「AI支援中心」，「青年就業軍官學校」於2023年也將擴大至15所。

第三，我們會打造一個不再擔心居住問題的「與弱者同行的首爾特別市」。

現行福利制度之下的死角地帶，讓許多人無法承受巨大的生活壓力，造成了不少悲劇持續發生。

為了讓刪去複雜選拔流程的「安心所得」之實施可能性與客觀性更高，我們會將示範計畫參與人數從原本的八百戶提升一倍至1,600戶，致力於創造出更好的成效。

我們會持續擴大住宅的供給，同時提供半地下、閣樓房、考試院、鐵皮屋、塑膠屋等未達最低居住標準的弱勢階層更多居住安全保障。

透過購入或整備容易淹水的半地下住宅，逐漸減少類似住宅型態，針對容易發生火災的老舊考試院，我們也會補助重新裝潢的費用，並興建「首爾型公共宿舍」。

同時，我們也會提供保證金、搬家費、生活必需品，讓居住在木板房與塑膠屋等惡劣環境的居民能搬遷到安全的公共住宅。

不僅如此，我們還會為青年提供補助，讓青年不再因高房價與雇用不安而無法累積資產。

2023年，地鐵站區的五千戶青年住宅即將竣工，避免青年遭受租屋詐騙的傳貰保證金退還制度保障對象也從2022年的500名提升2023年的1,500名，增加兩倍。

同時，我們也將「希望雙倍青年存摺」的適用對象，從7,000名增加至10,000名，幫助在艱苦條件下努力工作的青年族群累積資產。

此外，2023年7月起，登記於首爾市的所有身障人士皆可享有全額公車車資補助（不限殘障等級）。
若為最重症身障人士，陪同者亦可免費乘車，保障身障人士交通權利，擴大經濟支援並提升身障人士社會參與度。

針對迎接人生轉換期的中壯年世代，我們將推動「首爾學習4050」，集中提供職業教育、創業支援與數位能力培養，保障中壯年族群的安穩退休生活。

為制定上述「與弱者同行政策」之法律依據、提升制度實效性，2023年上半年我們將制定「與弱者同行價值擴散與活絡之相關條例」，並且完成與弱者同行指數之開發。

第四，我們會將首爾打造成「適合育兒的城市」，讓生活在這座城市的每一位市民都健健康康、與家人共度幸福快樂的日常生活。

為了擴大公共醫療基礎建設體系，我們將在瑞草區院趾洞興建首爾型公共醫院，在恩平區津寬洞建設復健專門公共醫院。
目前還在江西區登村洞籌劃第二身障人士牙科醫院，方便重症身障人士接受牙科治療。

此外，就日趨嚴重的氣候異常問題，我們也將更全面地加以應對。
為實現碳中和，我們將柴油車和早期報廢車輛補助金適用對象擴大至四等級，同時針對電動車∙氫氣車提供購車補助，並擴大電動車充電基礎建設規模。

首爾的總生育率為0.63名（2021年），我們正經歷前所未有的超低生育率問題。
為了打造一座適合育兒的城市，讓爸爸媽媽能夠備受尊重，2023年我們會將「首爾型親子咖啡廳」擴大至100家，提供臨時照顧服務與陪玩服務的「首爾爸媽VIP區」也將增加至17處。

我們將啟動「首爾型托嬰費用」支援，為填補家裡有嬰幼兒的養育空缺，請親戚代為照顧或利用民間托育服務時，每月最多可領取30萬韓元補助，最多可領一年。

第五，我們會讓首爾市成為一座無論何時何地都能讓市民感到安心的安全城市。

必須實現上面提及的所有政策，第五點才有意義，才能夠成為現實。
為了不讓市民再次遭受大豪雨的侵襲，我們將以江南站、光化門、道林川一帶為起點，至2032年為止，完成舍堂、江東、龍山的大深度雨水排水道安裝。
我們將以易淹水區域為中心擴大雨水處理設施，並整備老舊下水道水溝蓋，同時加蓋防止掉入水溝蓋之安全設施。
為了不讓梨泰院踩踏事件等悲劇再次重演，我們會盡最大的努力做出改善。

為了加強人流疏散作業，2022年11月起，我們在安全總管室內部新設了人潮管理組與災難應對組，針對安全管理死角地帶——「無主辦方之群眾密集活動」，首爾市長制定了相關條例，確保安全管理徹底執行。
以此為基礎，快速制定人潮聚集的活動之安全對策，當災難發生時，將在第一時間進行應對。

此外，為提升地鐵站內之安全性，針對擁擠度較高的車站優先安排883名安全人力，同時透過採用尖端技術的人潮管理方案，確保首爾各地的安全。

我們會提前掌握橋樑∙隧道∙高架橋之安全，針對車齡超過25年的968臺列車進行替換，確保市民的乘車安全、提升乘車舒適度。

近期跟蹤等暴力犯罪持續發生，我們也將構建一站式支援系統，幫助被害者回到安全健康的日常生活。
被害者只要申請一次，就能獲得包含心理、法律、醫療等在內的相關支援，我們還將同步提供上下班陪同服務。

「重大災害處罰法」也自2022年開始實施，我們會更積極地採用該法律。
除了首爾市管理之設施外，也將針對民間小規模營業場所等安全風險較高的設施實施實情調查，啟動安全諮詢上門服務。

各位敬愛的首爾市民！

首爾將再次起飛。
我們將陪伴、照顧社會中的每一位弱者，努力讓首爾市成為全世界最前端的魅力之都。

俗話說「狡兔三窟」，這句成語的意思是，為了應對未來可能會面臨的危險，聰明的兔子會事先挖好三個洞窟，以備不時之需。

民選政策8期的主要計畫將在2023年正式開始推動，為了兌現與市民朋友的承諾，我們會效仿聰明的兔子，未雨綢繆，做好萬全的準備。

新的一年，我們會為了首爾繼續努力，將首爾打造成與弱者「同行」的城市，深受全球喜愛的「魅力」城市，讓每一位市民倍感「安全」的城市。

2023癸卯年，再次祝福各位新年快樂，謝謝。