在日常生活中也可能面臨危機的時代，為了更確實保護弱勢族群、全面守護弱勢族群的健康權，首爾市將擴大惠及所有弱勢族群的首爾型高品質公共醫療服務，為此至2026年為止將投入6,120億韓元，進行大規模投資。

為了向弱勢族群提供更全面的保障，將擴大公共醫療基礎建設，讓所有面臨緊急危機狀況的市民都能受惠。首先將投入4,000億韓元，2026年前在東南圈的瑞草區院趾洞成立「首爾型公共醫院（暫名）」。針對東南圈市民新設擁有600張病床的綜合醫院，提供更全面的公共醫療服務，是在發生緊急狀況時能快速轉換為危機應對醫療體系的災難應對醫院。

除了為難以接受復健治療的市民建設首爾市第一座「公共復健醫院」外，目前全韓國唯一一家「身障人士牙科醫院」（位於首爾市城東區）也將在2024年前在西南圈增設一家。同時，還將在波拉美醫院開設具老人呼吸道疾病診療與研究機能的國內首個「安心呼吸道專門中心」。

舊有市立醫院將為弱勢族群提供更全面的醫療安全網，避免讓弱勢族群在危機狀況之中變得更加不利。西南醫院則提升綜合醫院的機能性，加強提供生產與復健等必要醫療服務。

恩平醫院則轉換為針對精神病患的門診為主醫院，近一步強化首爾市民的精神健康服務。西北、北部、東部醫院則分別升級醫院機能，確保醫院在新冠肺炎等危機狀況中能專為弱勢族群提供集中醫療服務。

同時，還將鞏固每次危機狀況之下皆適時發揮作用的官民醫療合作體系。不僅如此，還會成立並營運「首爾危機應對醫療體系（EOC）」，確保危機狀況發生時可動員所有民間醫療人員與醫療資源。

吳世勳市長在本月6日（週五）公布包含上述內容的「擴大弱勢族群公共醫療」計畫，以將市民的幸福與健康擺在首位為原則，將為弱勢族群投入大規模預算，打造「健康特別市，首爾」。

在應對新冠肺炎疫情的過程中，以市立醫院為中心的公共醫療在確診者的治療與健康管理中發揮了重要的作用，但公共醫療資源依然十分不足。首爾市公立醫院床位僅佔整體的10.3%，每一千人的公立醫院床位比例為0.86%，低於全韓國平均值（1.24%）。因此，每當疫情擴散時，都會面臨重症患者床位不足、醫療人員不足等問題。

另一方面，由於大多數公立醫院在疫情之下被指定為新冠肺炎專責醫院，因此主要前往公立醫院就醫的老年人、街友、身障人士和透析患者等弱勢族群便面臨醫療缺口。

當老年人和身障人士的社會孤立越來越加深，新冠憂鬱現象就更加嚴重，但精神健康服務卻相當不足。

「擴大弱勢族群公共醫療」計畫分為擴大更全面的公共醫療基礎建設、強化讓弱勢族群獲取更多優惠的溫馨公共醫療服務、打造一同應對市民危機的堅實官民合作體系三大領域，下分九個細項。

第一，擴大在危機狀況下讓每個人受惠的公共醫療基礎建設。2026年新設綜合醫院「首爾型公共醫院（暫名）」為東南圈域提供高品質醫療服務。成立首爾第一家「公共復健醫院」，2024年成立「第二身障人士牙科醫院」，2024年成立「波拉美醫院安心呼吸道專門中心」。

新設「首爾型公共醫院（暫名）」：成立有600個床位的綜合醫院（總面積91,879平方公尺），為東南圈居民提供公共醫療服務，並將其打造成危機情況下的危機應對控制塔。在設計當中結合氧氣、電力、供水等供應設施，以便於地下停車場等閒置空間裝設臨時床位（至少100張），以便應對病患暴增導致的床位不足。

設立「公共復健醫院」：投資950億韓元，設立有200張病床的醫院。提供專業、綜合的復健醫療服務，讓市民不再因為復健醫療服務交通不便利及費用過高而面臨就醫困難問題。

成立「第二身障人士牙科醫院」：身體條件或行動不便的身障人士不容易找到設有方便輪椅移動的設施或醫療裝置的牙科，造成口腔健康管理不易。市府目前僅有一家提供專業牙科診療的「身障人士牙科醫院」，計劃到2024年前在西南圈再新建一家。投入90億韓元打造約1,200平方公尺的空間，設有12張牙科治療椅、全身麻醉室、恢復室等空間。

成立「波拉美醫院安心呼吸道專門中心」：投資400億韓元於老年呼吸道疾病患者的治療與傳染病研究，新設配備先進負壓設備及傳染病相關特殊醫療設備的負壓病床72張，以強化傳染病應對能力。

第二，為危機狀況中更加困難的弱勢族群強化市立醫院機能，並加強醫療服務專業化。強化西南醫院的綜合醫院機能，恩平醫院、西北醫院、北部醫院、東部醫院則加強醫院本身機能性。

強化「西南醫院」綜合醫院機能性：投資425億韓元升級床位與系統，加強生產及復健等必要醫療服務，擴大與新設中央診療部手術室、心血管中心和神經外科，加強西南圈地區責任醫療機構的作用。

「恩平醫院」現代化：轉換為針對精神病患的門診為主醫院，改善診療環境等，將醫院特化為精神疾病專門醫院，以擴大市民精神健康醫療服務與急症患者救治等。搬遷並整合「首爾市精神健康福利中心」、「老人癡呆症預防中心」與「自殺預防中心」，運營「首爾型整合精神健康中心」，進一步強化首爾市民的精神健康服務。

西部、北部、東部醫院機能強化：首爾西北醫院將透過結核患者支援與老人癡呆症安心醫院指定，從結核∙老人專門醫院轉換為老人癡呆症特化醫院，強化其機能性。北部醫院將透過強化臨終關懷與護理整合型服務，轉換為首爾型老年復健療養醫院。東部醫院將透過擴大酒精戒癮中心等，強化街友診療機能並集中管理弱勢族群透析患者，擴大專為弱勢族群提供的醫療服務機能。

第三，為應對緊急狀況，將構建並營運共享民間醫療資源和人力的「首爾危機應對醫療中心（EOC，Emergency Operation Center）」。於新建的「首爾型公共醫院（暫名）」內設立，並與民間醫院合作營運，為動員民間人力與資源樹立合理的補償標準。

此外，首爾市還將推動「首爾型醫院獎勵支援計畫」，在民間醫院提供公共醫療服務時提供與之相符合的獎勵。從下半年起正式規劃計畫內容。

吳世勳市長表示：「過去兩年間，在應對危機情況的過程當中，深深感受到公共醫療的價值所在。同時也切身體會到公共醫療存在的限制。為了讓弱勢族群享受更完整的醫療安全保障，將把首爾市立醫院從12家擴大至15家，病床也增加至928張，確實為弱勢族群提供醫療保障。首爾市將透過提早進行積極的公共衛生投資，打造新的公共醫療體系，並透過大規模投資構建保護弱勢族群的『健康特別市，首爾』」。