親愛的首爾市民及首爾市的同事們,
2012壬辰年的太陽已冉冉升起。
飽含沖天而起的黑龍之氣勢,
敬祝市民們在新的一年裡,
身體健康、萬事如意。
去年一年,我們的社會飽受了苦難。
彷彿開發時代的到來,
因只追求成長的一邊倒政策,
世界以勝者為中心旋轉,社會兩極化日益加深,
人們的生活變得荒廢不已。
但在這樣的情況下,
歷史的車輪仍繼續前進。
我們要阻止以勝者為主的世界!
這樣的世界終究會兩敗俱傷,
如今我們要齊心協力共創雙贏的世界!
這就是在補缺選舉期間市民所渴望的,
高尚的時代精神。
也是對我的召喚。
就職至今兩個月後迎來了新年。
兩個月 –.
要讓首爾市這一巨船的航線轉向時代精神前進,
時間實在是太過緊湊。
因為近10年來,這艘船依靠的是「展示型」航海圖,
因此加倍艱辛。
但我認為在首爾市同事的辛勞和市議會的配合之下,
航線更改工作已準備就緒。
首先,清除了阻礙免費綠色營養午餐的絆腳石,
推動市立大學半價學費,開啟了教育創新時代。
敞開市長室的大門,
在現場拓寬了與市民溝通的平台。
全面檢討2012年預算編排,
排除出於業績的項目和土木工程,
增加了福利與安全預算。
首爾市政府的組織也以福利、安全、就業機會為核心進行了重組。
堅決執行了人事異動,
給首爾市與區政府注入了新活力。
陷入危局的另一個車輪,
與議會也實現了關係正常化。
市民們以及首爾市同事們,
在這樣的籌備之下,
新的一年將成為開啟
「以市民為本的首爾市政」、
「共創共享之首爾」的第一年。
政治和經濟現實及各種指標顯示,
在這新的一年,
市民和市政府的財政仍不樂觀。
市民的生活看不出景氣恢復的苗頭,
社會兩極化導致的矛盾和分裂
也不會很快就消除。
所有人面臨生活困苦的問題,
這種現象對社會弱勢群體尤為嚴重。
在「設計首爾」這一華麗的旗幟下,
矇蔽了諸多痛苦的現場。
我就在聖誕節前進行的兩天考察中,
用我的雙眼目睹了。
那裡有跟媽媽在旅館生活,
上學的孩子們;
還有在人生的懸涯上面臨露宿危機,
在不到一坪的考試院生活的市民;
在這麼小的考試院生活過得不安穩的首爾市民
約有60萬人。
那裡有抱病撿廢紙,
勉強糊口的老奶奶。
這位老奶奶在嚴寒的冬天,
僅依靠一張電熱毯與孫子過生活。
雪上加霜的是,一旦進行新城再開發,
他們將會失去這間房間。
不僅如此,當老奶奶病倒時與他一起撿廢紙和罐頭,
在房門前面放一桶牛奶的生命線,
鄰居也會消失不見。
這位老奶奶到底要去哪裡呢?
在旅館生活的孩子們在哪裡能找到希望呢?
這種新城開發到底是為誰好呢?
尊敬的市民們以及首爾市的同事們,
之所以要有中央政府和市政府,
是因為要為弱小而珍貴的這些人操心,
給他們幫助。
但迄今為止中央和市政府一味追求成長,
或被「設計」、「文藝復興」、「開發」而所迷惑,
忘卻了普通百姓的生活、日常生活的重要性。
在這樣的情況下,首爾成為了驅逐
這些弱小而珍貴之生活的城市。
我對這種城市感到畏懼。
而且畏懼就像傳染病一樣。
首爾不僅傷害了界限階層,
還傷害了中產階層。
知道痛楚也感到畏懼的話,要採取行動加以糾正。
我們要找出希望。不,我們要創造希望。
那就是生活在同一個首爾之天空的
我們所有人應盡的責任,
是中央和首爾市政府要做的事。
但中央和首爾市政府
被虛像迷惑東張西望的時候,
市民捍衛了飽受痛苦的人們。
拖著80多歲年邁的身體,
每天為生活困苦的鄰居送便當的奶奶;
本身也是單親家庭的家長,
但遇到比自己生活還要困苦的鄰居,
就會伸出援手並喜結良緣的「分享班長」;
為在學校放假期間吃不到營養午餐的孩子們,
提供餐飲的餐廳老闆;
這些人才是在政府東張西望的時候,
保護首爾和首爾市民的真正英雄。
我在這裡看到了真實的希望種子。
就在這裡發現了「以市民為本的首爾市政」、
「共創共享的首爾」。
在「以市民為本的首爾市政」,
市民不是顧客,市政府不是企業。
市民不是宣傳和行銷的對象,是主權者。
他們不是被領導、被教授、被控制的施惠對象,
而是有權利享受福利的市政主體。
首爾市政府要追求的
不是效率、創意、設計和文藝復興。
他們不是目的而是手段。
市政真正要追求的是
每位市民的幸福與和平。
為長大的孩子、學生和保育問題而苦心的媽媽,
找工作的年輕人,擔心晚年生活的老人 —
捍衛這所有人的生活才是市政府存在的理由。
一言以蔽之,以人為本的首爾市政
要成為生活困頓的市民之休息處,值得依靠的山坡。
而且這種休息處不能僅靠市政府,
而是要與市民共同搭建。
這樣才能一起分享。
2012年,我們將啟動
以人為本之首爾市政的航海。
共同創造的市政,
當然會出現利害關係之衝突與矛盾。
晴天時,雨傘店老闆會哭;雨天時,陶瓷店老闆會哭。
公共場所的吸煙問題、
市廳前的溜冰場建造等問題,
也出現利害關係之衝突與矛盾。
調解、防範和緩和紛爭,
是市政府要做的事情。
過去為了急功近利,
盲目推行了涇渭分明的新城開發和舊城改造。
我們不會重蹈覆轍。
但我們需要解決猶如亂麻般的
新城開發和舊城改造等紛爭問題。
這是一件非常艱難的挑戰,
但我們會獻計獻策,找出解決方法。
在不久的將來會公佈市政3年計劃,
因此今天我藉此機會,
以介紹於2012年著手推動的
幾項重點課題取而代之。
2012年的市政核心目標為
推動以人和福利為中心的新的市政。
為此,我們將與市民一同打造所有市民都能享受的權利,
即首爾市民福利基準線。
加強在貧困灰色地帶生活的民眾之生計支援,
供應公共租賃住房8萬戶,減輕市民的住房負擔,
擴建公共保育基礎設施來減輕養育負擔。
此外減輕大學生學費負擔等,
將打造沒有教育費負擔的環境。
將透過確保社會型企業的未來成長動力,
為青年和老人提供永續發展的好的工作機會。
與此同時,為飽受家庭負債之苦的家庭,
將尋求實質性的方案提供協助。
為打造遠離災害的安全首爾,
將以兒童、老齡階層等社會弱勢群體為中心,
擴大提供安全服務,
並建立分散式雨水管理系統,
着力防範自然災害。
為了恢復因不顧社會問題的盲目開發
而消失的共同體價值,
將建立首爾市村莊共同體協助中心,
實施各式各樣的支援計劃,
發展村莊共同體。
尊敬的首爾市民們以及首爾市的同事們,
今年有兩件重大的政治議程,
那就是總統大選和國會議員選舉。
這有可能引起社會分裂。
但我還是會堅定不移地推動首爾市政。
若需要幫助中央政府將積極協助,
若需要得到支援也將會積極爭取。
將與全新改組的國會進行緊密合作。
因為順應合理的地方分權時代,
修改法律也是急需的問題。
全國成為一個經濟圈的此刻,
首爾不是孤島,也不可能只發展首爾。
在加強與首都圈的廣域型合作關係的同時,
將採取明智的措施,
解決與地方政府之間的均衡發展問題。
陷入僵局的南北關係、無法預測的北韓局勢,
不僅與首爾的均衡發展,
還與首爾市民的生活息息相關。
這雖然是超出地方自治團體範圍的問題,
但儘管是小事,若能緩和緊張局勢,
若能對實現和平提供一臂之力,
首爾市政府將會嘗試一下。
鑒於此,首爾市向統一部和北韓當局提議
京平戰(足球賽)交流和首爾市立交響樂團的平壤演出。
尊敬的首爾市民以及首爾市的公職人員,
將首爾市打造成為市民值得依靠的山坡,
並非簡單的事情。
長期以來首爾市政
忽視了人。
更改航線將面臨極大的挑戰。
但針對這件事情,
每時每刻我決不後退。
不想後退,也沒法後退。
這是對時代精神的順應,
是歷史的車輪前往的路。
首爾市的同事們,
日前各位與長期同甘共苦的
有能力的同事離別了。
我也對此心痛不已。
但因為有了那犧牲的痛苦,
相信將給重新改組的首爾市組織
注入新的生機與活力。
各位是在我人生中見到的最好的同事,
是肩負讓市政府重新誕生的歷史使命的同事。
我相信首爾市的所有同事們。
親愛的首爾市民們,
在苛刻的環境下,在疲憊的日常生活中,
各自過了一段非常了不起的人生。
我向所有這些人至以崇高的敬意。
各位才是真正的首爾市政之主人也是存在的理由。
敬請各位監督、協助和指引我們,
好讓首爾市成為
當大家感到疲憊時能夠依靠的休息處。
在各位的參與下,才能打造以市民為本的首爾市政、
共創共享的首爾。
首爾市民們以及首爾市的同事們,
在2012黑龍年,
敬祝大家幸福美滿。
朴元淳鄭重承諾,
為此將不惜一滴汗水的。