目前首爾市的自營市場已呈飽和狀態，與生活密切相關的行業之間競爭激烈。每四名自營業者中，就有一名業者營業不到5年就會關門，因刷卡手續費、租金等經營費用支出的增加，使得小商工人的負擔日漸增加。 首爾市於2019年6月4日，成立了「小商工人政策研究中心」，主要針對有著韓國經濟主軸之稱的「小商工人」進行專業且系統的研究，並開發符合現場條件的支援政策，是韓國首個小商工人專門研究支援機關。該研究中心旨在現場尋找問題，並就此提供實質性解决方案，切實履行橋梁作用，幫助小商工人成功創業，同時保證其在劇變的經營環境中穩定成長。 此次成立的「小商工人政策研究中心」，其最大的特點就是以傾聽現場需求者的聲音為主，發掘並開發以需求者為中心的支援政策，並且是積極應對小商工人需求的以現場為基礎的專門研究機構。另外，預計透過研究中心，建立可讓小商工人放心經營的健全且可永續發展的自營生態系統，同時，支援小商工人自主提升能力，打造以地區為中心的成功模式。 小商工人政策研究中心的主要作用是優先發現提高首爾內小商工人支援效果的政策，同時推動地區緊密型事業。目前，正在推動的支援政策主要依照創業、成長、衰退期等成長階段進行支援。為更有效地幫助小商工人，將進一步發展這些支援政策，並系統性擴大地區緊密型事業，以幫助提高小商工人的自生能力和競爭力。此外，為阻止盲目創業和集中於特定行業等現象，將改善與生活密切相關的行業過密模式，提高地區商圈分析。 為開發並實現有效政策，將有系統性地進行實況分析。首先，以地區小商工人為對象，實施經濟狀况、行業、各商圈定期實况調查和現狀分析，並分析、提供未來有潜力行業和小商工人趨勢分析等對小商工人有實質性幫助的資訊。 另外，為擴充小商工人的社會安全網，還計畫進行包括改善方案、第四次工業革命因應戰略等在內，可讓小商工人作為標杆管理的企業成功要素分析等。中心成立後，將組建由相關專家參與的營運委員會，選定具體研究課題。 特別是，中心建立在首爾市下屬機構——首爾信用保證財團內部，可將20餘年積累的首爾內小商工人數據作為政策研究的基礎，有望得出具有實效性的研究結果，及時與政策需求建立聯繫。 「小商工人政策研究中心」由針對小商工人創業與經營環境進行實況分析等的「政策研究組」，以及分析地區商圈及研究活躍方案的「商圈分析組」兩個團隊組成。考量到今後的研究成果與需求，未來將逐步增加研究人員。