適逢梨泰院踩踏事件將滿一年，首爾市針對「首爾市災難安全系統強化推動戰略」主要課題進行檢討。此外，就萬聖節等大規模密集活動，也與各行政區、警察、消防部門等相關機合作，落實全面安全管理對策，不讓任何一位市民受傷。

「首爾市災難安全系統強化推動戰略」的核心在於，以監視器密集度分析為基礎，構建智慧型災難安全系統。為了解決災難管理方面的缺失、活用實際機能讓市民對安全更有感覺，將推動構建人流密集監控系統、強化災難安全狀況室機能、改良安全守則體系、擴大實施實際演練、舉發並處置商業設施人流密集地區內非法建築等作為主要課題。

首爾市本次決定引進智慧型人數計算系統。該系統是透過監視器自動感應人流密集，偵測到危險時會發出警訊，將自2023年萬聖節起正式啟用。感應到密集人口時，將依序通知各行政區災難安全狀況室、首爾市、消防部門、警察。

為提升應對災難之效率，首爾市首先大幅強化災難安全狀況室之機能與人力。除了將等級從組升級為課，狀況管理人力也提升約一倍（由11人增至20人）。此外，還將119狀況室與首爾市災難狀況室進行100%系統同步，實現快速災難狀況管理與應對。不僅如此，還提升了相關人力的專業性。針對組織與人力進行改善，部署具豐富實戰經驗的專業消防人力，在狀況初期進行快速應對與狀況判斷。

首爾市構建「鏡像系統（mirroring system）」，可在災難安全狀況室即時掌握全市發生的災難狀況。接獲119報案後出動前往現場的消防隊員拍攝之影像與現場指示內容，將在大型狀況板上以影像視覺化方式呈現，並即時與市府共享。

此外，還在25個行政區開設24小時全天候監控災難狀況的「災難安全狀況室」。將同時處理一般行政事務與災難掌控業務的值班室機能進行分離，從根本改善災難應對能力與專業性。

按照不同災難類型進行管理的安全守則也簡化成一本。適用所有災難不分類的「災難應對基本安全守則」於2023年7月完成製作，已運用於2023年各種實際演練並證明其具有實用性。為提升第一線人員實戰應對能力，還同步實施各種類型的實戰演練。

市府還舉發並處置商業設施人流密集地區內非法建築。為預防商業設施密集地區之人流事故，2022年11月起至2023年5月，針對各行政區人流密集地區內的非法建築進行特別稽查。新村站、弘大入口站等75個區域內，共舉發並處置2,611件可能威脅市民安全的非法建築與堆放雜物違規行為。

同時，為了確保2023萬聖節能恢復安全，首爾市攜手各行政區制定萬聖節安全管理對策。於事前、當天實施現場市區聯合檢查，並在事前進行人流密集實戰演練，並針對有關機構的合作體系進行檢查。同時，還將正式啟用全新「人流感應系統」。

2023年萬聖節期間，龍山區梨泰院等14個地點將出現密集人流，首爾市將以廣域為單位，在各行政區、警察、消防部門之間建立並實施聯合人流安全管理對策。

各人流密集區域實施單向通行，在僅限行人通行之巷口部署身穿夜光背心、手持螢光指揮棒的安全人員。人流過度密集時，滾動式實施地鐵不停靠與車道管制，以確保更多可步行空間。此外也與有關機構在現場建立共同狀況室，並部署救護車以備不時之需等，建立了緊急醫療保障體系、為可能發生的安全事故做好準備。