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希望日記

  • [朴元淳的施政日記32 ] 環顧現場後之感言…

  • 希望日記 SMG 1,323
             在中秋佳節來臨之際,傳來了令人憂慮的颱風三巴從江陵前海離開的消息。據悉,受土石流影響,造成2人死傷、45萬戶停電,而到目前確切的災情還不得而知。無論如何,深深希望所有人都安然無恙。我還記得為了救助因颱風布拉萬損失慘重的農家,主動開展購買落果運動的市民們。這給我帶來了莫大的感動與鼓舞。若這一次也有首爾市能分享痛苦的方法,我們會盡力而為。也請市民們多多關照,多多環顧現場。

             行政的力量及所有問題的答案歸根究底可在現場找到。大概是上星期的樣子,星期二…,從11日到13日與相關部門的負責人、相關下屬機構的負責人、專家、福利館人士、精神科醫生以及相關市民團體的有關人士一起訪問了出租住宅區。為了在現場聽取出租住宅居民的意見,掌握他們所面臨的問題及其答案。我故意沒有訪問日前某家報社提及的那個地區。因為副市長曾訪問過那裡,也擔心我若訪問那地區,可能會被視為市長的宣傳手段。

             在這三天進行的出租住宅聽策考察沒有對外公開,因此我也不會在這篇文章上寫出正確的地名。13日那天還在那裡的一家住了一晚。直到夜晚,與當地居民暢談了令人印象深刻的內容。到了第二天早上,在回程的路上遇到了撿廢紙的聽力不好的先生。他說在近的地方賣廢紙可以拿40韓元,聽說在遠的地方還可以賣更多,但是因為太遠太累,只能在近的地方賣廢紙。若我們能把撿廢紙這份工作組織化,也許能成為很好的社會型企業。對這位先生來說,雖然不多但也能提供穩定的收入,還能提高自豪。

             我國是若一年蓋50萬戶住宅,10萬戶是出租住宅的國家。首爾市下屬負責出租住宅建設的SH公社目前正在管理330個區域的13萬4千戶住宅。居住福利中心大約有800多個。然而,還沒有出台能照顧出租住宅區居民之生活的綜合性制度。痛訴「這裡是障礙者收容所」的聲音縈繞在我腦海裡。在訴說精神痛苦的諮詢中心,有人曾流著眼淚說:「本人的月收入比法定收入多4萬韓元之後,因為不再是基礎需給者,被列入次上階層,就再也拿不到政府補貼了,幹脆把我判決成障礙者吧!」在得知這一悲痛的消息後,真讓我有口難言。精神科醫生曾跟我說,在《麵包與靈魂》上寫著這一句話:「長期以來麵包不足的話,會使靈魂匱乏。」這一句話讓我深思了許久。

             但也不能因此而袖手旁觀。出租住宅政策問題多多,應經過聽取各種意見的過程。這在樹立政策的過程中也是如此。法令修改、對個別案例的管理等,有太多的議題交雜在一起,因此不認為這些問題能一蹴而就。但只要我們齊心協力,在現場尋求答案,便能找出解決問題的線索。首爾市政府將與相關部門的負責人和居民合作,以便到今年年底上台有關首爾市內出租住宅區的綜合性對策。

             在現場見到的最優秀的人力是好動的統長們。他們擁有的知識與熱情都會令社會福利工作者咋舌。他們對家家戶戶的情況如數家珍。聽取統長們的意見,對這些人提供更專業的培訓與支援,也可以說是向居民提供實質性的力量。

            有人提過「老老照顧」(健康的老人照顧其他老人的一對一福利項目),我去日本得知了由主婦組成的福利生活合作社。這也算是一種社會型企業。他們為獨居老人送便當、換燈泡、幫助他們打電話給子女、有時間還一起去市場等,是一種共同體照顧服務。應用這種制度也是不錯的方法。

             飲食問題是重中之重。這不僅僅是吃飯的問題,我們在飯桌前不僅能獲得生活中需要的養分與熱量,也能確認本身的存在。德國的「無境界餐廳」或者是我們版本的「無門檻餐廳」等,類似這種概念的餐廳也可以設在出租住宅區。在我國成功的連鎖餐廳若能與公共部門各自負擔一半,那麼儘管收入不多也能保障一定的收入,還能參與貢獻於公共利益的事業。

             日前認識的一位諮詢師告訴了「wounded healer」這一概念。它立足於克服創傷的人會更好地治癒創傷之命題。沒有主修心理學,只要克服過類似的創傷就能治癒他人。換句話說,生過病的人更會照顧別人。出租住宅區內的酒精中毒問題非常嚴重。如果能向克服酒精中毒的人,最好是住在同一個住宅區的人提供教育與支援,相信他們會比諮詢師更能體貼地解決問題。

             今天早上在住宅區還見到了因身體不舒服而坐在電動代步車的居民,他說現在不像以前一樣提供充電補貼。我聽說過在該住宅區生活的居民中,48%的居民身體不舒服,若真如此,應該考慮一下是否要在這個地區提供能修理代步車或充電的服務或工具。

             福利館或管理室的重組與革新也是重要的討論主題之一。就福利館而言,希望福利的概念能有一點變化。希望能擺脫提供食衣的傳統概念,成為更加積極的解決者。希望結合該地區的資源成立自給自足的社區,並創造工作機會。要建立這種可持續的生活系統固然難如泰山,但一旦完成就會自動運轉並成長下去。管理室也是如此。聽說目前給服務商外包,但應該也能由居民成立組織。這也需要更多的討論。

             有人還像我提出了幾十億價值的建議,那就是「在出租住宅區,作為設施管理維修項目,過一段時間會更換牆紙或其他設施。但是有些家戶管理得很乾淨,不用更換新的,不如向這種家戶提供補助金。那麼是不是每個家戶與社區會變得更乾淨呢?」這樣能節省更多的市政府預算,豈不是嗎?那麼是不是要向提出這麼好建議的這位婦人提供補貼呢?當然我無法在我的日記上承諾,但我會積極考慮的。

             有人認為出租住宅將會湧出許多得不到補貼的次上階層,而且要修改永久出租住宅公寓入駐者分數表,因為只分成障礙者與高齡者,社區愈來愈失去活力。提出了研究能讓年輕夫婦或單人家庭也能入駐的方案。這也是既創新又實用的想法。這也會與各位一起討論的。

             說實在,就出租住宅問題非常想聽聽看許多人的意見,但Facebook能上傳的字數有限。所以我就不多寫了,但我會在年底之前採取能讓我們照顧自己的綜合應對方案。縮減債務、建設出租住宅這兩項任務是市政府相關部門與下屬機構負責人應承擔的問題,我也知道讓大家完成這兩項任務,猶如叫各位成為天神般艱難。但也沒什麼辦法,還是要由我們來完成。我也會竭盡全力的,希望大家能夠一如既往地全力以赴。

             為期三天的出租住宅現場考察中,最令我印象深刻的是如瀑布般湧出的居民的意見,以及相互尊重的討論氛圍。「向我們提供教育」、「人文學講座聽完之後受益匪淺」、「請守護面臨關閉危機的學校」等,這不僅打動了我,也讓我得到只要我們齊心協力就能創造希望的信心。我們的集體共同住宅是可以學到民主主義與人權,更多的是自己本身的尊嚴與幸福的最佳場所。若不能在日常生活中創造出來,地方政府以及中央政府也都無法辦到。在現場、各位市民能一起辦成。

             俗話說:「君主也擋不了貧困。」雖然我們擋不了貧困,但只要獻計獻策、同心協力,可以照顧家境清寒的鄰居。9月10日是「世界預防自殺日」,我國在OECD成員國中自殺率排名第一,雪上加霜的是這一比例與日俱增。親愛的、尊敬的首爾市民們,請保住生命。讓我們一起活下去。希望大家健康長壽。

             今天也是忙碌的一天,是需要平定思想與心緒的時間。對了!上個星期我見了Facebook的COO,Sheryl Sandberg,是在Facebook上影響力僅次於Mark Zuckerberg的人物。Sandberg曾在克林頓政府任財務部秘書處長,在Google任副總裁。2008年開始擔任Facebook COO,在一年之內飽受赤字的Facebook之財政轉變成黑字,造就了Facebook如今的輝煌。

             現在想想,她人和藹可親且精力充沛,外貌也比照片還要漂亮。我與她還一起拍了「朴元淳的首爾故事」。再次認識到跨越溝通的社會創新手段「社群網路服務(SNS)」的角色。尤其是,作為聚集捐贈器官之意志的手段的Facebook、被用作即時預防自殺系統的Facebook給首爾市政府的創新提供了更多的可能性。我國Facebook的用戶超過1000萬人,因此我們一起能做的善事也是無止境的。我還記得Sandberg女士說的話。她說:「身為Facebook經營人最大的心得是,對全世界人最重要的,也是最想要的就是『真實』。」

             她還提到了「透明」的重要性,這給我了極大的共鳴,是令人心跳的本質所在。我也萬分同意她的想法。身為市政的領導,我會在市政中牢牢記住「各種真實的力量」,全力以赴加強「透明的潛力」。謝謝大家!市民們,無論何處,在Facebook或在出租住宅,祝大家晚安。

    苦惱的朴元淳市長