各位市民，首爾市在6日發表了2014年一整年資金運用的「2014首爾市預算案」，以下我將簡單地向各位報告並說明預算編列內容。本次的預算編列是我在就任市長之後的第三次，老實說，這次真的是在最辛苦艱困的過程中完成了預算編列。

        歷經此種過程所產生的首爾市預算被我比喻為「三痛預算」。所謂的「三痛預算」是指經過史前未有的「苦痛」、因編列預算所經歷的「陣痛」，以及經過部門間無盡的調整與難產的「產痛」後，所產生的如龍子鳳女般珍貴的預算。

        雖是如此，首爾市還是秉持著「母愛」，該用則用，該省則省。想著在艱辛的時節裡，錙銖必較地節省以維持整個家庭的生計，並扶養子女長大的「母親的心」，一分一毫地編列出這份預算，最後總算去蕪存菁，完成了內容充實的「無懈可擊預算」。

        照料市民生活的「民生預算」、傾聽現場聲音的「客製預算」、提昇首爾市競爭力的「活力預算」、由市民作主的「參與預算」等，生活必須、創造活力生活時所需、籌備未來時必須、開創未來生計時所需之處，我們絕對不會節省，都將投資在人民、生活、希望與未來之上。我們花了許多功夫在編列只需小小金額便能為市民生活帶來力量的「小預算大成果」、「為生活加把勁的預算」上。

        另外，更集中在擴充福利與文化藝術領域、縮減債務上。

        因此，首爾市在2014年預算案上，編列了比今年增加4.2%，也就是 9973億的24兆5042億韓元的預算，並向首爾市議會申請通過。雖然可預期稅收減少等的財政條件將比今年要更困苦，但仍透過調整年度總支出、調換地方債、變賣市有地等方式籌措了1兆韓元規模的緊急財源，因而能編列比去年還要擴大的預算案。

        以部門別來看，社會福利預算較今年增加了14.9%，為6兆9077億韓元，佔整體預算淨額的32.0%，比去年增加了8,944億韓元。就算財政困難，為了照料沈重的庶民生活，將集中財力，在擴充福利上投資6兆9077億韓元，在增加工作機會上投資1403億韓元，總計7兆480億韓元。同時為了持續推動租賃住宅8萬戶擴建、國公立幼兒園擴充、親環境免費午餐等主要大型福利事業，編列了各項預算。

        在低所得層基礎生活保障上投入1兆5140億韓元，在基礎高齡年金、低所得老人供餐、老人就業機會等方面投入1兆92億韓元；包括在免費保育上投入4059億韓元等，在擴大保育服務支援上投入1兆3014億韓元；在公共租賃住宅建設等方面則投入8242億韓元。此外，在城市基礎設施如道路‧交通領域投入1兆7626億韓元；在公園‧環境領域投入1兆6439億韓元；在都市安全上則投入8757億韓元。

        更重要的是，為了擴大在日常生活中享受文化藝術的機會，以及文化藝術體育部分，在組織兒童創作空間上投入40億韓元；在激活表演藝術創作與培育上投入66億韓元等，在文化藝術體育領域共投入增加了173億韓元的5088億韓元，藉以提昇市民的生活品質，並全力培植觀光與創造經濟產業。而在由市民參與，由市民創造事業並取用預算的市民參與預算則將通過委員會審查的223個事業、503億韓元預算全數編入。

        小預算大成果的20項分別為營運身心障礙者人權中心、設置地鐵身心障礙者升降場安全踏板、永久租賃住宅公共電費、打工青年權利保護及工作環境改善、工藝文化基層擴大、詩的城市首爾專案、激活國樂、確保公寓管理費透明化、步行者優先道路建設、24小時緊急清潔機動隊營運等，預算雖不多，卻能對市民生活產生莫大助益的效果滿分事業。

        各位市民，稅收減少，用錢地方卻多，在不得不刪除想做的事業的艱辛過程中，總算完成了明年的預算編列。但在許多攸關市民便利的各種工程必須盡早結束，卻因工程資金不足而不得不延長工程時間這點，真讓人遺憾。

        這是首爾市在艱困環境中，從各方面節約後所完成的預算；亦是在非常時期以非常心態所完成的非常預算。正因為是歷經「三痛」所編列的預算，才讓人感慨萬千。因此，首爾市的2014年預算將成為「為市民生活加油的預算」，為了成為「首爾市民生活希望家計本」，將會錙銖必較，盡全力善用每一分錢。我們一定會遵守這個約定的！