對擔心保育問題的父母來說有個好消息。

         首爾市自去年起，預計在2年內增建212間國公立幼兒園，其中有73％（155間）並非新建築，而是積極運用了企業、宗教團體、學校、個人等，由民間所提供的腹地、公共閒置空間所設立的「費用縮減型首爾典範」。

         藉此，比原訂增建目標要增加了32間幼兒園，總共花費1,589億韓元，比全數採新建築的方式要節省了約2,500億韓元的預算。這也讓1萬3千多名嬰幼兒候補需求得以解決，全首爾市423個洞中，未設置的洞（無需求的明洞、小公洞除外）從37個洞減少為16個洞；僅設置1間的洞也從211個洞縮減為140個洞等，解決了洞之間的地區不均衡。

         特別的是，今天與三星物產簽訂了業務協定，日後由三星物產所建設的三星來美安公寓，內部的義務保育設施將優先作為國公立幼兒園之用，這使得首爾市的國公立幼兒園擴充事業獲得極大彈性。

         三星日產在日後所建設的來美安公寓社區內，當事業執行者（三星物產、工會等）將成立幼兒園時，將積極調協讓區廳可免費租賃或以捐贈土地方式提供，而首爾市則補助機器設備費用等，雙方簽署了共同努力讓來美安公寓社區內的幼兒園設施以國公立方式營運的協定。

         民間建築公司積極挺身而出，針對擴充國公立幼兒園簽訂協約本次可是第一遭，首爾市希望日後能擴大吸引其他民間建築公司參與，奠定以低額資金持續擴建國公立幼兒園的基礎，藉以大幅強化保育的公共性。

         另一方面，首爾市所開發的民間共同連帶方式，即「費用縮減型首爾典範」為由企業、宗教團體、學校、個人等提供幼兒園設置場所，再由首爾市提供新建費或整修費等的方式進行。

         新建一間幼兒園的所需費用約為20～30億韓元，為民官連帶的4.3倍、共同住宅的13倍，透過民官連帶所進行的首爾典範可望大幅縮減預算。而考量到難以在首爾市尋找新建腹地的現況，活用民官連帶及公共住宅義務保育設施可說是更具效率的方法。

         針對有保育需求的洞，首爾市計畫以每個洞至少有2家以上國公立幼兒園的目標，明年將擴增100家以上的國公立幼兒園。除了國公立幼兒園的良性擴建之外，就被認定為需要進行品質改善的幼兒園，將重新委託社會性組織工會進行管理等，也將推動委託方式多樣化的方案。

         國公立幼稚園首爾典範就像「哥倫布與雞蛋」這個故事一樣，將想法轉個彎，就能讓人人都認為大不易的國公立幼兒園擴充事業得以進行，也可說是業務革新的最佳例子！