首爾市解決了長久以來的難題。針對地鐵9號線在去年臨時公布調漲車資,讓市民陷入混亂的事件,發表了「地鐵9號線之首爾型民資事業革新典範」。
1. 更換麥格理、現代Rotem等13個公司的股東,將教保生命、韓華生命、新韓銀行等改為財務投資者進行營運,讓參與國內眾多民資事業的麥格理完全退出9號線的營運。
2. 過去曾交由民間業者的資費決定權移轉至首爾市,斷絕獨裁式的資費調漲。未來地鐵9號線的資費與調漲時期將與其他地鐵路線同步。
3. 每年支援數百億韓元,引發諸多非難的MRG保障方式改為費用補償方式,並建立將財政負擔降至最低的方案。過去的契約內容為在15年間以MRG的方式保障預估資費收入的90%~70%,使得首爾市每年必須支援400億韓元以上的費用,而這是為了達到過去所訂定的高額事業收入率,將15%的後償債券等高利息貸款納入的因素。
在本次改革的過程中,消除了所有的高利息後償債券,將財政支援方式改為以民間投資資金的本金與利息(4.86%),管理營運費以事業收入支出,僅對不足的部分進行支援,讓財政負擔減至最低。
4. 民間業者的收益率從經常性的13.4%(實質為8.9%)大幅調降為4.86%,僅保障等同於利息率的收益率,將地鐵營運托管26年的事情可是過去所無法想像的。以地鐵9號線民資事業區段來說,建設以全數完工,並透過4年來的營運經驗盡可能消除了建設、需求、營運等各種危險要素,因而能調降收益率。
5. 透過本次的9號線民資事業革新典範,最多能縮減3億2000億韓元的支出。在過去的構造中,預估最多需要5億1,745億韓元的財政補助,日後僅需1億9,816億韓元的財政支援便可進行營運,因此可望減少3億1,929億韓元的財政支出。
6. 籌措了1.000億韓元規模的市民基金,可望保障比市面存款利息還要高的約4.3 %的收益率。
「地鐵9號線首爾型民資事業革新典範」將成為日後首爾市民資事業的指南,而這項革新典範也將對正以民資事業方式進行的牛眠山隧道或輕軌建設問題等帶來莫大的良性影響。
繼新光浮島、恩平新城未售公寓等,到今天的地鐵9號線問題……,如同第一顆扣子就扣錯的難題中的難題終於獲得解決,在阻止浪費,強化市民利益與權力這點上深具意義。未來我們也會繼續處理懸而未決的案件,為市民幸福竭盡心力。