各位市民,「首爾型基本保障制度」終於在7月正式實施了。
過去這段時間以來,收入雖然未達最低生活費的60%,卻因「子女有收入」的理由而無法獲得國民基本生活保障的4萬名處於福利死角地帶的貧困階層,自7月起皆能領取生活津貼。這不僅是在廣域自治地方政府中首度實行的方案,也是獲得聯合國公共行政大獎「首爾市民福利標準」的代表事業正式上路。
「首爾型基本保障制度」為針對過著最低生活費以下生活,卻因不符合扶養義務人標準等法定條件,而被排除在中央政府保障以外的非給付貧困階層,保障其最低生活水準的制度。因此,與現存的國民基本生活保障制度相比,放寬了收入標準、財產標準、扶養義務人標準,以戶長名下住民登錄期間在6個月以上的成員數向居民中心申請即可。
首先,收入標準為最低生活費60%以下,舉例來說,單身家庭為34萬3301韓元、4人家庭為92萬7839韓元以下。國民基本生活保障制度雖然100%套用最低生活費標準,但必須加算「視同扶養費」,因此就算子女未實際扶養父母,仍舊會被排除在給付者評選之外。財產標準斟酌了一般財產、金融財產、自用車及負債,決定為每戶1億韓元以下。扶養義務人標準以2人家庭為例,必須符合收入標準在457萬韓元以下,財產標準則與家庭人口數無關,一律為5億韓元以下。
若被選為給付對象,將可領取到國民基本生活保障生活津貼的半額、相同的教育津貼(入學費、學費、教材費、輔助教材費、學用品費等)、解雇津貼(每人50萬韓元)、葬儀津貼(每人75萬韓元)。
首爾市為了減輕因制度導入而使業務量暴增的自治區福利負責公務員的負擔,將同時推動福利傳達體制改制、福利負責公務員增員、首爾型基本保障制度電算業務功能改善等各種方案。首爾型基本保障制度是以地方政府的立場來保障處於福利死角地帶的貧困階層最低生活限度的制度。也就是說將讓無法受到中央政府所實施的國民基本生活保障制度保障的死角地帶都能獲得補助。
未來,首爾市將會成為只要是市民,不分你我,人人都能享受福利服務的福利城市。也就是讓每一個人都能和諧共存的美好生活城市,請各位拭目以待。