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[2012] 市長演講文

  • 恢復勞動常識

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    首爾市非正職員工轉換正式員工計畫發表

    日期:2012年3月22日 地點:首爾市廳西小門辦公大樓簡報室

    各位首爾市民大家好,今天我想在此促進首爾市「勞動常識的恢復」,讓做相同工作的人不受差別待遇,只要工作能力強就不會僅僅因為是非正職員工而被解雇,向這些常識是理所當然的世界邁出第一步。

    首爾市將從5月1日開始,讓1,054名非正職員工轉為正職員工。本次成功轉為正職員工的1,054人都是持續工作2年以上,並從事日常持續性工作的非正職員工。而對於這個職位,在之後招聘新人時也會招聘正職員工。這次無法轉為正式員工的非正職員工,為避免他們遭受差別對待,也將改善其待遇。

    那麼從現在開始,將發表「首爾市的非正職員轉換正職員工計畫」。

    現在是非正職員工達600萬的時代,如今非正職員工再也不是他人的事,而與我們切身相關,是我們父母的事、兄弟姊妹的事、孩子們的事,也是我們的朋友、鄰居的事。

    再進一步仔細觀察,居住在首爾的勞工中,每100人就有34人是非正職員工。而將範圍擴展到全國,則全體勞工共有34.2%,即600萬人是非正職員工。尤其在20幾歲的勞工中,就有31.6%,即108萬人是非正職員工。作為我們社會未來世代的青年們,將在不安和歧視的陰影中,踏出社會生活的第一步。

    對於非正職員工們來說,轉為正式員工後能卸下的最大包袱便是不安和歧視。「不知道自己什麼時候會被解雇」的不安感一直在吞噬著靈魂。他們的不安感是嚴酷的現實,非正職員工有一半以上都是工作不滿1年就得辭職。做同樣的工作,薪水卻只是正職員工的一半,在獎金、退休金、國民年金、健康保險方面,也遭到差別待遇。

    非正職員工的問題,是為圖便宜的人力費用,而放棄對人進行投資的短視近利的解決方案。就算是當時抓住了眼前的利益,但不能保持工作的持續性和專業性,結果反而使效率低落。最重要的是,不穩定和環境惡劣的工作,會直接延伸為勞動貧困階層問題,加深我們社會的兩極化。

    非正職員工已不再是單純的「勞工問題」,而是為了使我們社會得以整合且未來能持續發展,一定要解決的必修課題。

    現在,首爾市要恢復勞動常識,為揮汗工作的人鼓掌,為辛勤工作的人打造幸福首爾。

    對於需要正職員工的職位,就雇用正職員工,對人進行投資,使人可以找到自己的價值。對人的投資可以延伸到創造性附加價值的產出,正面提高社會的效率。首爾市從5月1日起,把從事日常持續性工作的1,054名非正職員工,轉為正職員工。為了不再使大量非正職員工誕生,本次的職缺在日後招聘新人時,將務必遵循原則,雇用正職員工。對於本次未轉為正職員工的非正職員工,為避免他們遭受不當的差別待遇,也將改善福利紅利、重要節日休假補助費等待遇。

    首先,我們將把符合第1階段轉換標準的非正職員工,轉為100%的正職員工。

    下半年第二階段的對策,則將針對這次未轉為正式員工的民間委託、派遣、外包等間接雇用的勞工來制定改善措施,將改變無限期約聘員工的整體職務制度和工資體系。如此一來,在解決非正職員工問題方面,共計需投入62億3,100萬韓元的追加預算。

    以正職員工為中心的工作機會,是為了鞏固我們的經濟和社會而對人進行的投資。首爾市將做出示範,並引導其他公共機關和民間機構的參與。

    首爾市的非正職員工轉換正職員工計畫,說不定還算施行的太晚。這段期間,我們社會的非正職員工已經飽受太多傷害而變得疲憊不堪。首爾市將成為這些非正職員工的靠山,從今天起,首爾市已在恢復勞動常識這漫長的道路上,踏出了第一步。雖然要解決非正職員工的問題,還有很長遠的路要走,但這也是我們一定要走的路。謝謝。

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