各位首爾市民，大家好!也許會有人認為這樣的問候不太恰當，因為絕大多數的市民正處於困境之中，因此我想改用這樣的方式來問候。各位市民，很辛苦吧？

1. 各位的就業情況還好嗎？

無法順利就業的20代青年們正悲觀地了結自己的生命。

曾造就漢江奇蹟的逾百萬名嬰兒潮世代老年人們在退休後，別說是新的就業機會，無所適從的他們只能藉由登山、在公園散步來打發時間。婚後因生兒育女而離開職場的女性，其再就業問題更是猶如摘星般的長久難題。因組織重整而瞬間失去工作的家長，今天一如往常出門，但實際上卻是在街頭巷弄間徘徊。

經濟成長並未創造出工作機會，人們不僅嚐不到成長甜美的果實，亦無法從中獲得工作機會。「沒有雇用的成長」、「沒有勞動的成長」的時代加劇了社會的兩極化，貧困與不平等更引發了社會性犯罪。因就業問題、貧窮、不平等、不安的未來、沒有明日希望的生活而飽受痛苦的市民，在我們周邊比比皆是。

我們生活在一個慘澹的時代，沒有工作的生活是最大的痛苦，沒有工作機會的福利不過是虛構，沒有工作機會的經濟只是虛有其表。工作機會是悠乎生存問題的出發點，是個人與家庭生存的根據、幸福的最後堡壘。也是讓人民脫離經濟社會分配與貧困，降低不平等水準的最主要手段。

為生存而工作的權利是人類的最基本權利。

也因此，讓人民遠離沒有工作的生活或工作不穩定生活的危險，搭起一座全面性的庇護與安全的橋樑可謂是國家的最基本義務、社會存在的理由。

各位首爾市民，

於是，今天我們與市民一同踏上「就業大長征」，藉此回應時代使命與市民的急迫需求。當代人最關注的話題莫過於就業，唯有就業才是最棒的成長、最聰明的投資、最好的福利，也是開啟最佳幸福的鑰匙。

當然，首爾市所持有的政策手段有限。

在解決就業問題上所需的權限與財政方面，首爾市擁有的相當有限，對我們來說是件吃力不討好的差事，儘管如此，我們還是開始了今天的「就業大長征」。在這條創造就業機會的道路上，我們挺身而出與市民同行，就算只能創造出一個就業機會，只能讓一個人獲得工作，我們還是會竭誠心力，全力以赴。

對於這個嚴重的危及狀況、疲弊的民生、市民對於明日的不安心理，我們再也無法視若無睹。

從現在起，我們決定要迎面對抗沒有工作的生活、貧困與不平等的時代。我們將高舉旗幟，視創造工作機會為首爾市政的首要課題。從今天起，首爾市的所有政策第一要務是就業，第二也是就業，第三更是就業。

2. 站在就業現場的最前線，為創造就業機會打前陣。

各位首爾市民，

事實上，過去以來，首爾市的就業政策透過財政支援就業事業，著重於公共勞務就業斡旋、職業訓練等的直接公共職務支援事業，儘管每年創造出20多萬個工作機會，但無法讓市民切身感到受惠。

從現在起，首爾市的「就業大長征」將把創造就業機會的觸角擴及至能提供優秀工作機會的經濟、產業、旅遊、文化、都市更新、民間投資、社會經濟等的整體市政。同時也將集中政策力量於解決創造民間工作機會的構造。

不僅是首爾型新興產業的研發、生化、醫療、MICE、旅遊，以及都市型特化產業培育、 社會間接資本（SOC）投資、以產業園區為中心的都市更新等的領域，還將網羅民間投資等市政所有領域，籌備創造就業機會戰略。另外，將依青年、女性、老人、弱勢階層等對象別、領域別的特性，充分了解創造就業機會的方式，思考該如何才能創造更多、更好、更新的工作機會，並且透過傾聽現場民眾的心聲來制定可行政策。

最重要的是，為了因就業困難而面臨困境的青年們，我們將制定綜合對策並提供全力支援，以消除錯誤結合、提供量身訂做型就業支援等方式大幅提昇雇用成效。

同時，我們將公開就業政策 項目的進行狀況與成果，持續蒐集各方意見。

未來若出現阻礙創造就業機會的法律上、制度上限制事項等，首爾市無法解決的問題時，也將積極向中央政府與國會等相關單位提出建議。

各位市民，

僅靠首爾市之力將難以解決就業問題，就算立即投入財政預算，也無法讓工作機會增加。創造工作機會必須仰賴產業、金融、租稅等的綜合性經濟政策的支援，再加上政府的放寬限制等的政策努力來活絡企業投資，才得以實現。

為此，最迫切需要的正是與民間企業聯手創造工作機會。因此，首爾市將建構民官治理系統以創造工作機會，透過營運由產業界、經濟界等各界代表與專家們所參與的「民官共同會議」，來制定最有利於政策與現場的創造工作機會對策。

各位市民，

首爾市的能耐昭然若揭，比起中央政府，我們能及之事不多，而企業立即能提供的工作機會也極為有限。儘管如此，首爾市仍要挺身而出。沒有人能預測選擇這條道路會帶來什麼樣的結果，說不定會是空船空手而歸，就算如此，首爾市仍要開始進行這場行軍。

有句話說啐啄同時。

意思是指為讓小雞破殼而出，需要母雞從外破殼，小雞從內破殼，同心協力才能讓小雞正式誕生於這個世界。就業問題亦然，唯有內部的力量與外部的環境同步，當從內部奮力突破的力量結合外部突進的力量，才能創造出具創意的最佳結果、最棒的成果。

從現在起，我將為「就業大長征」打先鋒，站在工作機會現場的最前線。只要能創造出工作機會，我都將赴湯蹈火，在所不辭。我將在現場傾聽市民的就業煩惱，在現場聆聽企業的苦衷。

3. 讓我們一同創造讓夢想成真的幸福工作機會。

各位市民，

這裡，有想要工作的人們。

這裡，有期望在勞動與汗水的代價中尋找幸福的人們。

這裡，有夢想藉由就業來脫離貧困的人們。

這裡，有希望能透過工作、穩定的「個人工作」來開創「美好明日」的人們。

首爾市將與他們同行。

首爾市將一同開創他們美好的未來。

在他們所走的艱辛、孤單、困苦的道路上，將有首爾市同在。

我們將打造一座「就業特別市首爾」，讓任何一個人都不被排除在勞動、就業之外，我們希望這會是一座每一個想要工作的人都能就業的「就業特別市首爾」。透過就業來消除貧窮與不平等，進而開創個人的夢想與具遠景的生活，藉此完成人人都能為自己生活作主的「一同幸福生活的特別市首爾」。

前進的方向、夢想與希望，我們都將在現場尋找。

這將會是一條崎嶇險峻的道路，然而只要我們同在就有力量。

讓我們一同開創、一起分享。

一同向前，前方就有道路；一同盼望，夢想就能成真。

各位，讓我們一同攜手向前邁進。

謝謝。