建設女性更幸福、更安全的城市 ——首爾

第21屆亞洲·太平洋婦女協會總會

日期 2014年10月15日 | 場所 樂天酒店水晶宴會廳

大家好!我是首爾特別市市長朴元淳。特別高興此次第21屆亞洲·太平洋婦女協會總會能夠在首爾開幕,也真心歡迎來參加總會的各國女性領導者們。

以「強化亞洲·太平洋地區的男女平等和加強女性權利」為主題舉辦的此次第21屆亞洲·太平洋婦女協會總會。在亞洲·太平洋地區內,女性問題已成為了至關重要的事情,對此,希望女性主動回顧過去並尋找突破點,以本次總會上討論過的論點為基礎,來確定今後兩年亞太地區女性共同的行動方針等。

在當選首爾市長之前,作為人權律師和市民運動家,我曾一直努力提升女性權益和男女平等。就任首爾市長后,我也持續不斷的推動各式各樣有效的政策,來為創建女性生活安全、幸福的首爾而努力。此外,還為女性提供了能發揮能力的機會,以及支援她們參與社會和經濟活動。

為了夜間歸家女性的安全,首爾市運營了「安心回家伴侶」,為了獨居女性的安全,首爾市在韓國首次引入了家庭防範服務安心快遞制度,來築造女性們能夠安心、安全生活的環境。

為了支援女性積極主動的參與社會活動,首爾市還持續不斷的擴充了國/公立托兒所的數量。同時,還運營性平等委員會來改革女性政策開發和制度,把新形成的麻谷城市,建設為性別平等領先城市。

為了女性權利的增進、建設女性生活更加幸福的社會,首爾市今後也會持續多方面的努力。希望此次總會能超越亞洲和太平洋地區,為全球女性權利的增進,奠定堅實的基礎。

再次對第21屆亞洲·太平洋婦女協會總會在首爾的舉辦表示衷心的祝賀,感謝參加本次活動的韓國女性團體協會成員,以及來自世界各國的嘉賓。謝謝。




邁向百萬外國人時代 千萬首爾的幸福展望

西南國際中心 開幕式

日期 2014年 10月 15日 | 地點 永登浦區西南國際中心

各位市民朋友大家好。我是首爾市長朴元淳。外籍居民、外配家庭以及首爾市民共同居住的溫馨幸福都市首爾市中,今天西南圈中心地開設的第二國際中心能夠這樣開幕,我認為是非常值得高興的一件事。

首先在此要感謝在繁忙的日程中仍撥冗前來的國會議員金英柱先生,市議員劉冠相,崔雄植,金正泰先生,永登浦區廳長官趙吉衡先生,永登浦區議會議長朴正子女士,李海應外籍居民名譽副市長。以及來到現場共襄盛舉的各位外籍居民朋友和本地同胞們,感謝各位的蒞臨。

居住於首爾的外籍居民(41萬名)中有將近半數的44%(18萬名)密集的居住於西南圈的五個區中。特別是在永登浦區, 以中國同胞為主的外籍居民(5萬8千名)集中的居住於此,因此這樣一個可以解決外籍居民生活上的不便,及提供各式幫助的綜合服務中心,確實有相當迫切的需要。因此,2010年在西南圈地區區廳長聯合會的建議下,首爾市開始推動這樣一個中心的建設工作,在4年過後的今天終於迎來大家期待已久的開幕典禮。西南國際中心不只是外籍居民專屬的設施,同時也是本國居民可以一起使用的‘愛心空間’。是一個超越語言、人種的複合式互動空間,會成為專屬您的‘祕密基地’,在這裡可以結交外國朋友,交流彼此的文化,一起學習,一起閱讀

在未來首爾市也計畫要在西南圈之後,在東大門地區開設第三國際中心等外國人綜合服務設施。除了盡力解決外籍居民居住上的不便之外,同時也進行國際創業、商務、教育、社群活動等,強化多角化的支援服務。各位外國朋友們覺得如何呢?不錯吧?首爾的生活還可以吧

居住在首爾的各位外籍朋友們,在我眼裡就和千萬的首爾市民一樣,是非常重要的存在。為了迎接百萬外籍居民的時代,同時創造適合外國人居住,且能和千萬首爾市民一起同樂的首爾。我們會盡最大的努力,謝謝大家。




不忘初心 方得始終

就任100日記者聯合說明記者會

日期 2014年10月7日 地點 首爾市聽簡報室

大家好!

很高興認識各位。

我是首爾特別市長樸元淳。我與公民一起剛剛拉開市政第2期的帷幕,記憶猶新,即將迎來就任100日。難道只是首爾特別市長的鐘錶特別快嗎?

從市政第1期就任到現在是,根據「公民就是市長。」的大原則,要體現與公民一起做夢、一起創造、一起共享、一起幸福的「首爾同行」,不斷跑步的時間。在此過程中,從「地磚十大誡命」等公民在小小日常尋找幸福和安全的「精密行政」,到利用能夠展望100年以上未來的洞察眼睛建立前景的2030首爾計劃、2030經濟前景等「人本行政」,「創新行政」,已建立涉及整個市政的100多個總體計劃。傾聽、溝通、聽策、深討、現場訪問等整個首爾市政,透過與公民一起的「協治」來進行,透過「創新」就逐漸打破陳舊的、慣例的、不便的、不用的東西等。這一切都是為了,在僅為「首爾」和「公民」的旗幟下,提高公民的生活水平,促使首爾獲得質量發展而採取的。

目前市政第2期就任迎來100日,我要更握住韁繩。為讓市政第1期和第2期傳播的總體計劃獲得結實,並為使其結實成為黃金田野給公民提供豐富的成果,我比任何人都要流出更多汗珠。

也許全力以赴的話都不夠。只為「首爾」和「公民」的事,要得到成功,就燃盡最後一絲生命的力量。過去100日,可謂是在此路上東奔西走的時間。也是騎上「協治」的嗎,為「創新」加快步伐的時間。今後,要發表「公職社會創新對策」、「甲乙關係創新對策」、「減少一個核電廠第2季節」,並把它付諸實施。

尋訪歐洲3個城市和美國4個城市,我透過這些先進城市,尋找首爾的未來,並發現創造經濟和首爾發展的動力。現在,我跨越過去100日的過程,採取更謙虛、低調的姿態,只為「首爾」和「公民」的路,要向前邁進。作為首爾市長,我唯一願望是,令首爾公民在生活感到幸福,並實現自己的夢想,還有願意默默地看到首爾逐漸發展成為生活美好的頗有希望的城市。只靠我個人力量,絕不能達到這些目標。

這一切都是只有首爾公民、首爾市公務員以及在座的各位人士都一起做出努力,才能實現的事。俗話說,「不忘初心」。跨越100日、1000日,進而迎接2000日也我要不忘初心,方得始終。根據「公民就是市長。」這一堅定不移的原則,與公民一起做夢、一起創造、一起共享、一起挑戰的首爾夢想會繼續下去。為此,需要各位大力支持和愛心幫助。要與各位緊緊攜手向前走。謝謝。




敞開和平繁榮的 朝鮮半岛時代之門

10.4 《南北共同宣言》7週年紀念活動紀念詞

日期 2014年10月4日 地點63大廈Grand Ballroom

大家好,。我是首爾特別市長樸元淳。尊敬的盧武鉉基金會理事長李海瓚,在座的各位貴賓! 我非常感謝,各位不顾百忙之中抽出時間參加這次活動。

明年將迎來光復70週年。一直以來,我們處於在韓朝分裂造成的矛盾和反目、威脅和不稳定的冷戰體制。然而,2000年6月15日舉行的韓朝首腦會晤,就證明韓朝關係可以轉為和平合作體制。7年前,10月4日,《南北共同宣言》再次確認,結束朝鮮半島的對峙局面,並为永久和平立下基礎。

不過,2010年天安舰事件發生之後,韓朝關係再次陷入不可預測前一步的泥淖,維持了僵局。這是令人覺得非常遺憾的事情。統一的宗旨在於朝鮮半島和平與未來,也是民族的、歷史的、時代的願望。

統一並不是一夜之間送給我們的禮物。只有韓朝在非政治、非軍事領域繼續進行溝通,並積累交流與信賴的基石,才能得到的成果。我認為,現在地方政府要能夠與朝鮮積極進行對話。我透過從事非政府組織活動和首爾市政,一直強調政府和民間組織的合作。我一直認為,在外交、安保、統一領域,中央政府和地方政府及民間組織要成為三頭馬車,要一起向前走。

許多人將德國統一的經驗視為我們的榜樣。還有,大部分的人以為德國統一一朝實現。不過我不以為然。德國在改變政權之後展開一貫的東方政策,透過統一的政策、交流、合作,在「法律上的統一」之前,已實現「事實上的統一」。這主要得益於除了東西柏林以外,還其他城市之間的交流政策得到效果。

1985年,東德總理埃里希•昂奈克(Erich Honecker)的家鄉西德薩爾蘭(Saarland)州長訪問了東德,以此為契機,東西德首次締結姐妹城市,然後62個城市之間也建立了姐妹城市關係。城市之間從交通、房地產、環境污染等問題、到體育、文化活動等,西德和東德互相交流與合作。 積少成多,積累一點一滴的努力,終於4年之後,1989年柏林牆被倒塌。

現在,我們要轉換對韓朝關係的地方政府外交安保角色的基本模範。考慮到地方政府和非政府組織在實現德國統一發揮重要作用,我們地方政府也要在對朝交流合作事業中擔當主要角色。在和平與統一之路上,不分在朝黨和在野黨,也不分中央政府和地方政府。我相信,地方政府之間的廣泛交流與合作為朝鮮半島進一步鞏固和平,會做出很大貢獻。2011年,我在就任首爾市長之際,始終建議,重新舉辦日本殖民統治時代能夠引起熱烈同胞愛的「首爾-平壤足球比賽」,與為促進韓朝之間文化交流的「首爾市響的平壤演出」。此外,包括共同歷史研究、城市計劃合作、以開城工業區為模式的城市間經濟合作事業等。

首爾和平壤公民一起參與並交流,同時互相了解對方的生活空間,彼此之間能夠承認的信賴基礎逐步擴大,統一就會更靠近我們。首爾市以此為基石,為統一之後能夠建立並實施韓國和朝鮮的共同發展前景,會竭盡全力。

據《10.4共同宣言》指出,我們為建立韓朝之間互相信賴與和平體制,還是任重道遠。為恢復7年前韓朝首腦承諾的《10.4共同宣言》精神,包括互相尊重與信賴、以同一個民族互相了解、讓步,要努力奮鬥,而全力以赴。

主導《6.15共同宣言》的前總統金大中,主導《10.4共同宣言》的前總統盧武鉉不在這裡。然而,我們與他們一起目睹並經驗和平與和諧時代,仍然記住當時的喜悅和希望。

我們依然記住前總統金大中擁有的堅定信念,他說「我要造成自由連綿不斷流逝,民主主義就如野花般盛開,能做統一夢想的國家」。我們還不忘前總統盧武鉉的毅力,他通過軍事分界線走路之前說,「我今天以總統的身份,跨越這條禁戒線。我回來之後,更多人就會能往返該地區。有一天,終於這條禁戒線會消失。」

明年將迎來光復70週年。由於分裂和對峙很久,韓朝的同質性就減少,異質性卻日益增加。回顧韓國的歷史,一直有恰當的時刻。 讓我們趕快提醒,改善韓朝關係、實現統一的時間不太多。

現在,我們一起站起來了解《10.4共同宣言》的意義和精神,敞開和平繁榮的朝鮮半島時代之門。叫我們領會,站起來,要向前走。謝謝。




美麗黃昏的擁有者 銀髮族的幸福首爾,

老人節紀念活動-百歲人瑞招待筵席

日期 2014年 10月 2日 | 地點 首爾市廳多用途廳

親愛的各位長輩大家好。你們的大兒子,朴元淳首爾市長向您請安。真的很高興也很愉快能夠看到各位長輩健康的樣子。祝各位能夠健康快樂,幸福長壽。

今天很榮幸的能邀請到居住於首爾市的百歲以上長長壽長輩。親眼見到各位100歲長輩們,充份的感受到各位未來也會更健康更有活力,令人肅然起敬的同時,我們也十分的心懷感激。現在真的已經是聽到”百歲青春”這種字眼,也不會覺得違和的時代了呢,應該不會是只有我有這種感覺吧?大家也有一樣的想法對吧?

今天來到現場的各位長輩們都是已經超越了”百歲青春”,準備迎接”兩百歲長者”時代的前輩們,我們首爾市的千萬市民們給他們一個熱烈的掌聲和祝福吧。

各位長輩正是我們大韓民國歷史的主人翁。經過了日治時期的壓迫和6.25戰爭的飢寒交迫,仍然為了國家,為了家庭毫無保留地奉獻一切。

勒緊褲腰帶,披星戴月地努力工作,孝敬父母的同時也拉拔兒女長大。就是這種即使自己吃不飽穿不暖,也要讓兒女得到良好教育的信念,才讓大韓民國成為了這麼一個孕育世界級人才的溫床。

正是今天在座各位長輩的辛勤耕耘,才能讓大韓民國完成漢江的奇蹟,完成民主化的成就,擠身世界10大經濟強國,如果沒有各位長輩,就沒有今天的大韓民國。如果沒有各位長輩,我們就不可能抬頭挺胸的站在這裡。因此我們首爾市為了報答各位給我們的湧泉之恩,正在努力打造一個「美麗黃昏的擁有者,銀髮族的幸福首爾」。

首要之務就是保障各位健康安樂,尊嚴與品質兼具的生活。為此首爾市將擴大增設210處療養設施(508所 → 718所)和100處日照中心(228處 → 328處)。並且實踐訪問獨居長者,陪長輩們談天說笑,一起用餐,關懷健康狀況等等無微不至的孝道措施。

第二個部份,是可以同時作為經濟來源以及生活重心的長者就業輔導。針對健康狀況允許且有意願的長者們,首爾市今年預計會提供多達五萬個工作機會。未來也會持續不斷的擴大,為長輩們提供更多的工作機會。

第三點是為了給各位長輩們更多元更有趣的生活,將會對各式文化活動的參與進行加強。除了首爾市大型的老人活動中心32處之外,也在每年增設中小規模的活動中心並補助進行多元的文化活動。在3,258處敬老堂中,開辦多元化的活動,使長輩們能夠享受兼具健康和興趣,又能同時進行志工活動的退休生活。

各位長輩們,我們首爾市為了各位的健康和幸福正如此的全力以赴。但目前仍有許多不足的部份。未來我和首爾市政府會更誠心努力,盡我們所能帶給各位更好的生活。

長者們不幸福的社會,不能稱作一個健康的社會。對長者沒有恭敬之心的社會,是沒有希望的社會。尊敬長輩,我們的下一代才會幸福,才會有幸福的下一代的孩子們。如此一來就會有幸福的首爾,幸福的大韓民國。

為打造長者們更幸福,更受到尊重的社會,我朴元淳和首爾市將會身先士卒,盡一切努力讓各位長輩們能有更高品質的生活!

另外對主辦這次活動的韓國老人會首爾市聯合會會長金成憲以及各位幕後人員的努力致上最高的感謝。以及感謝市議會保健福祉委員會會長李順子,補助這次活動的韓國演藝人員同心會會長權勝熙,首爾個人計程車宣教聯合會李聖鎬會長等的蒞臨使得這次活動更添光彩。

最近也到了日夜溫差日益變大的換季節。請各位務必保重身體,常保健康,天天幸福快樂。另外今天為各位長輩們準備了簡樸但帶有我們滿滿的心意的筵席,請各位盡情享用。各位長輩們,朴元淳今後也會盡心盡力克盡孝道。敬愛的長輩們,謝謝大家。




為可持續和平 「惡性循環轉變為良性循環」

美國外交協會(CFR, Council on Foreign Relations)座談會主題發言

日期 2014年9月25日 地點 美國外交協會

斯科特斯奈德所長、美國外交協會職員(CFR Staffs),各位貴賓!今天我能夠站在這裡,非常榮幸。美國外交協會邀請我發表演講,我由衷地感謝。

我今天以大韓民國首都首爾市市長身份,參加這次活動。我在當選首爾市長之前,20多年在公民團體為人權、民主主義以及改善人們的生活水平做出不懈努力。當選首爾市長之後,因為致力於市政,所以在外交、安保、韓朝問題上幾乎沒有機會積極發表看法。

如今世界已進入了全球化時代,外交明明不再是中央政府的專利。地方政府的公共外交,尤其是,如同首爾的首都城市之公共外交逐步受到重視。安保也不例外。

尤其,從休戰線到首爾的距離僅為40km,對首爾公民而言,安保可謂是關鍵問題。我是首爾市綜合防偽協議會議長,也擁有災難宣布權利。不言而喻外交、安保、韓朝關係的改善及和平與1千首爾公民的幸福息息相關。首先,我當過去從事非政府組織(NGO)活動和現在負責首爾市政時,一直在強調政府和民間的協力治理(Collaborative Governance)。

我認為,在外交、安保、統一領域也需要中央政府、地方政府、民間組織之間的協力治理。

舉幾個例子,韓日關係最差的7月份,我邀請了日本東京都知事。透過這一會見,我們不僅對加強兩個城市之間交流合作達成協議,而且獲得改善日益惡化的兩國關係的契機。此外,4月份與北京市長會晤,就討論改善東北亞大氣質量等共同關注的問題,締結互相合作協議書。我作為全球化城市首爾的市長,為讓世界各國城市公民獲得滿足,會加強公共外交活動。

除了公共外交以外,也在改善韓朝關係問題上,地方政府的角色至關重要。考慮到地方政府和非政府組織在德國的統一過程當中起到舉足輕重的作用,韓國地方政府也在韓朝交流合作事業上,將要扮演主導角色。如果得到中央政府的許可,我就將平壤作為夥伴,會展開多種交流合作事業。

德國統一之前,正如東西德62個城市締結姐妹城市,共有700多個城市希望建立姐妹城市關係,我相信,地方政府之間展開廣泛交流與合作,將對朝鮮半島走向和平穩定之路會做出很大的貢獻。

2011年,我就任首爾市長之後,立刻建議重新開始首爾和平壤之間中斷已久的足球比賽,並首爾市交響樂團和平壤市響的演奏交流等體育和文化交流合作事業。此外,我還建議共同歷史研究、城市計劃合作、以開城工業區為模式的經濟合作事業等多種交流合作事業。我希望,透過這些努力首爾和平壤將能結為姐妹城市。

第二,外交、安保、統一的價值和目的均在於維護人的尊嚴性,這就是韓美同盟的根源,同時韓美同盟的結實。

當我上在首爾大學1年級時,反對獨裁統治而被捕入獄,開除了學籍。1983年起從事人權律師。我為根除拷問,並創新侵害人權的國家保安法,竭盡全力。這是因為我相信,捍衛人權和人的尊嚴就是國家責任的重中之重。我從小時候學習美國的民主主義,它成為了我的實踐和行動的根據。

大韓民國的憲法確保,「所有公民作為人擁有應有的價值和尊嚴,以及追求幸福的權利。」,並「國家有責任確認和確保個人擁有基本而並不可侵犯的人權」。同樣,美國獨立宣言說:「人皆生而平等,享有造物主賦予給他們的不可剝奪的權利,包括生命、自由和追求幸福的權利,政府存在的宗旨就在於確保這些權利。」 大韓民國是民主國家。美國是歷史悠久的民主國家。韓國和美國都將人權和人的尊嚴性視為國家的核心價值。這也是人類的普遍價值。我認為,韓國和美國共享的這些價值,是在任何外部威脅之下能夠維持韓美同盟的最有力的紐帶。韓美同盟並不是一夜之間形成的,而不會一朝被打破。我深信,韓美兩國一直能夠秉持堅固的關係,這得益於共享這些同樣的價值。

第三,為有效地進行外交、安保、統一事業,要及時應對變化,思考和行動方針要具有現實性、實用性和戰略性。 亞洲正在處於急劇變化、動蕩時期。中國擴大軍事力量,美國將中心軸移到亞洲地區並重新維持均衡,日本也在加強軍事力量。此外,朝鮮開發核武器,加大彈道導彈能力,並韓國還在研究對朝鮮核武器和彈道導彈的應對戰略。這些不確定性和戰略不信讓東亞地區的安保問題陷入泥淖。

在多邊合作機制仍脆弱的東亞地區,為中斷歷史的惡性循環而營造良性循環,要加深了解現實的本質。在不信中營造信賴的紐帶,還在絕望中尋找希望的根據,最終要建立新體制。

最近,我欣賞到兩篇電影關於我很尊敬的、政治家的榜樣林肯總統。一個是國家地理(National geographic)的 劇情片「刺殺林肯(Killing Lincoln)」,另外是 斯蒂芬•斯皮爾伯格(Steven Spielberg)執導的電影「林肯(Lincoln)」。透過這兩篇電影,我發現林肯在人家懷有憎恨和偏見的現實下,為了通過廢除奴隸販賣法案(SlaveTradeAct),適合利用人際關係。林肯不僅不停留在理想主義,也不陷入冒險主義。它追求理想,同時將兩腳牢牢地紮根在現實,向前一步一步走,就解決了左右國家命運的課題

韓國有實學的傳統。它的核心就是「實事求是」。也就是說,在現實裡有真理和解決方案。強有力的國防體制和韓美同盟是朝鮮半島安保的核心。以這些現實為基礎,我們要向前邁出一步。抱著朝鮮、朝鮮半島、東亞地區的良好變化前景,尋找變化的種子,就把它培養全力以赴。只有這樣,才能在朝鮮半島和東亞地區迎來可持續和平合作的浪潮。

第四,為維持政策的一貫性和獲得信賴,領導人和國民都要做出努力。目前,韓日關係的最大問題是對待歷史的日本的態度和立場。除非日本正視歷史,並深切反省侵略歷史,否則難以得到信賴。

對韓朝關係來說,除了開城工業區以外,都陷入僵局。為了打破僵局,韓朝兩個領導人致力於履行過去協議的項目。信賴始於我們遵守協議的每環節,並保持一貫性地政策。這樣才能防止韓朝關係惡化。

大部分的人認為德國的統一一蹴而就。不過我不以為然。眾所周知,社民黨威利•布蘭特(Willy Brandt)總理實施東方政策,與東德不斷進行人力和物力交流。還有政權變為基督教民主黨之後,也西德對東德一直保持以前政府的東方政策。即使政權轉變也堅定不移地推進一貫的政策,並透過交流和合作積累的信賴,東西德經過「事實上的統一」就能實現了「法律上的統一」。

信賴是國家的根本,也是外交的氧氣。為獲得信賴,除政府外,國民的角色非常重要。問題是誰主導積累信賴的過程。一般來講,由有力量和自信的一方自然而然地主導一切。我認為,比朝鮮更優越的韓國,以及世界最強國美國,就積極伸手主導信賴進程,要將朝鮮牽引到變化之路。只有這樣,韓國和美國在朝鮮半島無核化、和平體制及韓朝統一方面,才能做出主導角色。女士們,先生們,西方俗話說,「曬草要趁太陽好」。德國在「1990年代初」很好的時期實現了統一。如果在目前的歐洲情況下,東西德就不會實現統一。

明年將迎來韓朝分裂70週年。由於很久的分裂情況,韓朝的同質性下降,差異性卻日益深化。回顧韓國歷史,一直存在適時。讓我們趕快提醒,改善韓朝關係,並實現統一的時間不太多。我很害怕,錯過機會,朝鮮半島就會被捲入東北亞糾紛,以分裂的狀態逐步衰退。縱觀歷史,朝鮮半島的戰爭是東北亞的戰爭,朝鮮半島的分裂就是東北亞的分裂。還有,朝鮮半島的和平是東北亞的和平,朝鮮半島的繁榮也就是東北亞的繁榮。現在韓美的關係管然很好,不過對實現和平統一的韓朝來說,美國也依然成為很好的朋友。維護人的尊嚴,民主主義開花結果的富強、發揮中堅力量的統一韓國,給東北亞與全世界會帶來祝福。謝謝。




基于堅定不移的韓美同盟 要走和平繁榮的道路

韓國社交協會(Korea Society) 邀請懇談會

日期 2014年9月 20日 | 地點 美國紐約

尊敬的托馬斯•哈伯德理事長、馬克•明特會長、索非亞•姜副會長以及韓國社交協會會員,尊敬的各位來賓:

大家好!我是首爾特別市長樸元淳。首先請允許我感謝今天您們的盛情邀請和熱情款待。

半世紀以來, 韓國社交協會不僅領先韓美同盟和紐帶,並加強友好,而且促進經貿交流、文化信息交流項目等,是在多種領域連接韓美同盟的真誠夥。

韓國俗話說,「衣不如新,人不如舊。」,「真正的朋友,不是一朝一夕就能建立深厚的感情,而應該經得起時間的考驗。」我希望和韓國社交協會友誼跨越半世紀永遠繼續下去。

尊敬的各位來賓,大韓民國實現世界前所未有的快速發展的國家。加之,同步實現工業化和民主化,成功達成近代化,開創「漢江的奇迹」。其背後有韓國首都首爾的力量。

首爾很快清除了朝鮮戰爭的廢墟,還獲得了世界城市競爭力佔據第6位的成果。首爾在世界電子政府評估位居前列,正在構成基于信息通信技術(ICT)的尖端數據市政系統。在觀光領域,連續3年被選爲會議展覽5大城市,連續2年被選爲最佳商物會議城市。訪問首爾的遊客年均數量已突破1000萬名。首爾市的行政優秀案例出口到21個國家22個地區 ,世界各國和優秀城市來訪首爾研究有關秘訣。目前,首爾跻身于名副其實的全球城市之林。

然而,高速成長的光輝成就背後存在副作用和矛盾。地區發展不均衡和階層之間的矛盾,城市無序開發及環境汙染等成爲並不忽視的、不可避免的課題。只重視實體數量及物質增長,導致最為重要的「人」被處於末位,我們一定要克服這些課題。

2011年10月,在要求變化的時代浪潮之下,我在補缺選舉當選了首爾市長。突破官僚或政治家繼續成爲首爾市長的慣例,作爲人權律師、公民運動家、社會革新者,我本身在公民團體工作,而被選爲首爾市長這就是很大的變化。

30多年,爲捍衛民主主義和人權,我一直對抗權威主義政府。爲擴大程序民主主義和公民權,就開拓了好像不毛之地一樣的市民社會領域,並領導設立參與連帶、美麗小鋪(Beautiful Store)、美麗基金會(Beautiful Foundation)、希望制造所等代表韓國的公民團體。首爾公民對我的信任來自于對變化的渴望,對新政治的希望,對新行政的期待。所以,我在民主主義原則下,以「公民就是市長。」爲口號,宣佈「我將成爲能改變公民生活的市長。」我把它作為基本原則,將會采取對首爾市政的新革新措施。實施將城市的主人視爲人、將首爾的主人視爲公民的以人爲主的政策,正在展開常識和原則,合理和均衡的市政。

「村子共同體」,「共享城市」,「減少一個核電廠」,「犯罪預防城市」項目等首爾市運行的各種政策,就解決大城市首爾所面臨的不少問題,正在積極領導城市走向共同同居的社會、未來可持續發展的方向。

這些,不只是首爾市單獨力量,而是公民、公民社會、專家及企業等一起攜手合作,全力以赴。溝通、參與、治理,正在集思廣益,一起解決問題。

過去3年,80次以上的政策討論會,兩天一夜運營的自治區現場市長室,120次的現場訪問,5萬多件的行政信息公開,140萬名參與的公民廳,2800名參加的公民發言台,居民參與預算制度,居民參與政策博覽會等,在首爾市和民間建立了堅固的信賴基礎。開放和共享了一切首爾市行政信息,實現行政革新,包括提高市政的透明性,加強市政的責任性。全面公開于公民,通過集團智慧「維基行政」,實施前人未踏的空開行政、參與行政,實現「公民就是市長。」的口號。其結果,首爾逐步轉爲合作和相生的城市,重視質量增長的造福城市。

尊敬的各位來賓,目前世界不少國家和城市為紛紛出現的各種社會問題和城市問題而傷腦筋。很多公民尚未擺脫貧困和艱難的束縛,陷于不公平和不平等泥淖發出痛苦的叫聲。 全球變暖和氣候、氣候、大氣問題是應該解決的、我們這一代面臨的最大挑戰。福島核電廠事故讓我們對能源和環境政策深入思考、全面改變政策。自然災害和犯罪、城市安全問題也威脅著著公民的生活。較高的失業率和收入兩極化使相對的剝奪感增大,隨著進入低生育率和超老齡化時代,我們的未來不確定性也大幅增加。

這些問題不限于一個國家或一個城市的,而是首爾和紐約、北京、東京都要共同思考的問題,也是誇城市、誇國界,我們都要一起解決的全球課題。正如一句話「總統說原則,市長卻收拾垃圾。」就城市的問題而言,城市要積極采取行動。

最近首爾和北京在氣候、大氣問題共同采取應對措施,81個國家1000多個會員城市參與地方政府環境行動理事會( ICLEI ),爲營造可持續發展的城市凝聚力量,做出合作,將成爲很好的事例。

尊敬的來賓,我認為在外交、安保、統一領域,城市要扮演更大的角色。迄今爲止,國家在外交、安保、統一領域掌握核心位置和解開所有問題,但現在應該將部分權限要轉讓與地方政府,轉給它核心鑰匙。

特別是,在仍然維持冷戰體制的朝鮮半島上,處理南北關系的地方政府的角色要在外交安保領域實施根本性轉變。柏林「法律上的統一(1990年)」前,實現「實際上的統一」的原因在于包括東西柏林在內的城市間的交流政策有效。

從城市間交通、住宅、環境汙染等城市問題到體育、文化活動等領域,西德和東德進行互相交流和合作。這些努力繼續下去,終于倒塌柏林牆。

首爾要提高生活水平,也要實現與公民共同同居造福城市。再加上,希望成爲解決世界城市問題上積極走在前面的革新城市,還有希望成爲促進南北交流增加交流合作的和平城市。

爲好夢成真,需要前提條條件。基于民主主義維持朝鮮半島鞏固的和平體制。在此,韓美同盟是非常重要的。

一直以來,韓國和美國超越合作同盟關系,維持共享未來展望的價值同盟管系。以「人權和人的尊嚴」爲核心價值,形成了自由民主主義和市場經濟的夥伴關系。現在,我們希望基于堅定不移的韓美同盟,朝鮮半島和美國要走和平繁榮的道路。

請韓國社交協會會員,針對朝鮮半島的和平應該做出巨大貢獻。首爾市不僅爲兩國的同盟和發展、友誼,而且爲城市間合作一定要全力以赴。今天能在這裏發表演講,再次感謝。祝各位健康和幸福。謝謝。




一起開始,夢想成真

時間:2014年9月19日 | 地点:斯坦福大學

斯坦福大學縯講

各位學生們:

我是首爾特別市長樸元淳。

斯坦福大學代表真理與智商、創意、革新,包括世界優秀企業領導、企業家、政治傢、大學者,斯坦福人在全世界各處發揮領導力量。站在大傢麵前發表縯講,我感到非常榮倖。衷心感謝。

曾經在2005年,我以客座教授身份,在斯坦福大學致力于學習、討論、研究。當時,我在校園各處與各位前輩一起學習。在斯坦福大學親身經曆的思考、探索、智力經驗及該城市積累的經驗,對我領導有1000萬公民生活的大韓民國首都首爾,擔當首爾特別市長的職責十分有幫助。

今天,作爲首爾特別市長, 我想就現時代面臨的各城市問題和爲解決問題付出努力的首爾市政經驗,共享大家。同時,我還要和大家共享身爲「社會設計師(Social Designer)」的我的人生經驗。

目前,世界城市有不少糾纏不清的難題。許多人尚未擺脫貧困和兩極化籠頭,陷于不公平和不平等泥淖發出痛苦的叫聲。全球變暖和氣候、能源、環境問題、自然災害和犯罪、低生育率、超老齡化等社會問題威脅著我們的生活。

正如世界城市,首爾也面臨著同樣的問題。福祉、教育、保育、失業、自殺、能源、超老齡化、犯罪等問題亟待處理。那麽首爾正在如何解決這些問題呢?衆所周知,首爾從朝鮮戰爭的廢墟中實現了工業化和民主化成果。也就是說,開創了「漢江的奇迹」。首爾突破國民收入2萬美元大關,已成爲世界十大貿易國,還是國內生産總值位居世界第14位。然而,輝煌的舞台背後滿臉陰雲。國民幸福指數日益降低,自殺率卻達到世界最高水平。低生育和老齡化,失業率和兩極化等都是亟待解決的課題。

常駐人口1000萬以上的超大城市首爾已出現了各種各樣的矛盾和問題。我下了決心,與首爾公民「一起」解決這些尖銳的矛盾。從此開始,以「公民就是市長」爲口號,與公民共同運營整個市政。

將公民奉爲市長,在處理整個市政過程重視考慮公民,都是基于我獨特的市政哲學「協治」和「革新」精神。我一直追求爲了提高公民的生活水平和解決各種城市問題,營造不斷協治和革新的城市。這都是爲了「今天」解決「我們」的問題,也是爲了創造共同同居的幸福城市。

一就任首爾市長,我就韓國地方政府首次設立「首爾革新計劃管」,加快革新的步伐。首先,擺脫老慣性大幅改變行政模式。在溝通、參與、這三個市政運營原則之下,我希望營造一起做夢、一起創造、一起共享的首爾。革新行政是從聽取公民的聲音出發的。首爾市廳擁有了巨大的耳朵嘛?過去有的人爲發出自己聲音,開車撞上了市廳的耳朵。那時,首爾市廳的耳朵受到損傷,但我們得到了他山之石的教訓。

80次以上的政策討論會,專家商議,兩天一夜運營的現場市長室,120次的現場訪問,1萬多件的行政信息公開,140萬名參與的公民廳,2800名參加的公民發言台,名譽副市長和每日市長體驗,參與預算制度,政策博覽會等整個首爾市行政均是聽取公民的意見和尊重他們的過程,也是通過公民的溝通令他們的生活更加幸福的。爲積極聽取公民的意見,首爾市脫下了全部套子。 換句話說,將首爾市行政信息予以開放、公開,讓公民共享。還設立「信息溝通廣場」全面打開首爾市公共數據的窗口。給公民提供了大數據。通過「首爾維基」介紹2700多個的首爾市政策,公開了各政策的背景、現況及預算。

同時,社交網絡革新行政開啓了光纖速度、光束行政時代。也許是世界第一次。建立社交網絡媒體中心,運營44個社交網絡管理系統,構建「應答所」綜合管理的綜合信訪管理系統。這樣,打開人類誕生以來最快處理的光束行政時代。我的社交網絡粉絲已有超過130萬名,包括Kakao Story 10萬名,臉書(Facebook)32萬名,推特(Twitter)90萬名等。他們通過社交網絡實時發出要求。

「我是公共汽車司機,最近公司拖欠工資,連兒童節也我不給孩子送禮物。」這是2012年某一天,公共汽車司機通過推特告訴我自己的故事。我將它轉給交通本部。4天後,他再次給我短信。「工資被存入了。我成爲了好的爸爸。謝謝。」目前的首爾,就這樣順利運行。

我的社交網絡是反映公民聲音的機器,有唠叨和刺耳話不絕於耳。「輪椅升降機故障了。」, 「屋前人行道塊破壞了,很不方便。」,「食物垃圾桶發臭。」我一看到公民的推特短信,就轉給首爾市職員。那麽,以前公民的唠叨和刺耳話即將變成了笑聲。「謝謝市長。我的小聲音就反映于市政是難以想象的事情。好像我真的成爲市長。」

爲深夜回家公民的深夜公車想法也是通過社交網絡與公民溝通的結果。分析30億件通話量,利用深夜手機通話數據等,就開通的9個深夜公車路線已成爲日均有6千名左右公民利用的腳。貓頭鷹公車首次運行的時候,我的臉書約有5萬人點「贊」,留下3353個帖子,他們還繼續提出要補充或修改的內容,首爾市反映他們的意見改善政策。這樣出現的「貓頭鷹公車」被公民選擇的10大新聞位居第一位。

2011年,我就任市長後不久的一天,收到了一封信。「100天共有6名選擇了自殺。請您防止其他人的自殺。幫助他們有尊嚴地生活下去。」這是首爾的某一位租賃公寓居民送給我的信。我看著封信後感到悲傷。

我立即中斷所安排的全日程,跑去了那個租賃公寓。3天,和他們一起吃飯、睡覺,進行對話,我才知道這些悲劇是租賃公寓居民的貧窮、寂寞、疏遠所造成的不幸結果。過去我認爲租賃公寓問題只限于沒有房屋的人,但那3天根本改變了我的想法,重新對租賃公寓問題加以研究。

打破整個領域的隔壁,解除各部門的隔板。住宅室,涉及福祉及醫療的福祉健康室,照顧孩子的婦女家庭政策室,重建社區的社區共同體擔當官等8個部門和有關專家,8個月不分晝夜深入研究,集思廣益。

其結果,我們宣佈,降低租賃費用使居民減輕負擔,創造工作崗位幫助他們擺脫貧窮,還包括醫療,教育,照顧孩子方面的綜合對策。這是與公民溝通和合作帶來的巨大成果。

首爾麻浦區鹽裏洞有「鹽路」,很久以前被選定爲再開發區,犯罪危險非常高。爲了降低該地區的犯罪率,我親自訪問進行采訪,召開聽證會,還實施問卷調查。也交流居民掌握他們的生活模式。大部分的居民是女性和老人,早晨下班的人也很多。

爲降低犯罪率,我們以新的辦法研究問題。利用服務設計(Service Design)技術,爲早晨下班的人設置照明,牆上塗抹鮮明開朗的顔色,打造健康路線以便居民方便散步。 利用「通過環境設計預防犯罪(CPTED, Crime Prevention Through Environmental Design)」,又能降低犯罪率,又能提高居民滿足度。這都是在現場得到答案,也是實施空間革新的成果。

首爾是具有代表性的能源消費城市。 福島核電廠事故使我們的能源政策深入思考。首爾能不能創造能源?與公民一起節約能源,同時創造能源。推廣「減少一個核電廠」項目,與公民一起設立陽光發電廠,還替代發光二極管(LED)照明。

170萬名公民參與的減排積分(Ecomileage)的各會員在家庭和單位實施能源節約活動。許多兒童和青少年也一起參加「救地球造福關燈活動」。終于2014年6月,成功減少人們都說不可能的,相當于一個核電廠電量200萬 TOE。世界各國對這成果贊不絕口,來訪首爾學習「地區能源政策的成功模式」。

首爾的挑戰並不結束。減少核電廠項目第二階段正式開始。我們計劃減少400萬TOE的電力,降低1000萬噸的溫室氣體。首爾市實施與公民一起的行政,合作和革新的行政,2013年,包括聯合國公共行政獎「促進公民參與部門」大獎,獲得了一共4個獎(3個優秀獎)的榮譽。

尤其,獲得大獎的「首爾公民福祉標准」是從樹立基本計劃階段,建立由公民、專家、公務員參與的民官合作治理體制的,進行了共有162次的會議,「在線論壇」,「1000人圓桌會議」,「政策研討會」,公民小組「首爾福祉回響集團」等,可謂是經過與過去迥然不同的過程達成協議的「作品」。

目前,首爾正在成爲全球城市。城市競爭力2年連續占世界第6位,觀光領域3年連續跻身于會議展覽5大城市之林。還有首爾被權威旅行雜志商務旅行者(Business Traveler)選定的「最佳國際會議城市」2年連續占位世界前列。此外,每年訪問首爾的遊客數量已突破1000萬人。

尊敬的各位,如今首爾簡直是日新月異的城市。城市環境和公民的生活水平都日益改善。現在首爾模式正在出口到世界21個國家22個城市。上水設施,地鐵,電子政府,能源,氣候等首爾市無數政策逐漸成爲世界榜樣。

對亞洲發展中國家來說,首爾已成爲理想的尖端城市。我遇見任何人都說「世界是有夢想的人的。」回顧我的人生,我也每時每刻做夢,爲實現夢想努力奮鬥,全力以赴,總是美夢成真。這只有我一個人的力量實現的夢想,還是,首爾效果只是我一個人的力量造成的結果嗎?都是與1000萬首爾公民一起合作,與首爾市職員、許多企業和機構共同協作的。非洲諺語說,「 一個人走得很快,一群人走得更遠。」。更加美好的人生就始於「一起」走路。人們一起做夢就能成爲現實。

女士們,先生們,您們知道美國公告牌排行榜居第二位的Psy的歌曲《江南Style》?首爾市也有「元淳先生Style」。這意味著,通過「協治」和「革新」營造共同同居的首爾。

到此現在,我給大家說明了我走過的路程,還通過溝通與合作,協治及革新營造新首爾的經驗。我希望今天我說的演講可以幫助大家的生活,也能幫助解決共同體問題。

今後,請大家灌注首爾,鼓勵首爾,訪問首爾。首爾將會和大家在一起。歡迎大家來到首爾。大家能在一起吧?謝謝。




分享就會壯大的共享和協力的價值

2014智慧雲端秀開幕式

日期 2014年 9月 3日 | 地點 新羅飯店王朝大廳

大家好,歡迎從國內外來訪參加這場可以和IT的未來以及全球趨勢相遇的2014智慧雲端秀,很高興見到大家。我是首爾市長朴元淳。

延續去年,今天也能夠參加這個分享MOOC(Massive Open Online Course, 線上公開課程),共有經濟,事物網路等可以讓市民生活產生化時代巨變的點子的智慧雲端秀,我感到十分開心。

今年智慧雲端秀的重點主題是‘Connected Learning in Cloud(雲端連接教學)’。我們社會對教育的需求越來越多樣化,需求量也不斷在增加,但現況上,教材內容的量和質是跟不上這些需求的。針對這樣的狀況,我認為以「共有和分享的精神」為基礎的雲端教育,是我們應該優先並積極思考的共享模式。

隨著這股潮流,據我們所知,中央政府也正在準備開發「韓國型MOOC」。首爾市也將從今年下半年開始,跟主要大學組成合作團體,開發兼具質與量的教學內容提供給各位市民。

在這個快速變遷的時代裡,接受新資訊和分享資訊對我們是非常重要的。因此首爾市在2012年發表了「共享都市首爾」宣言後跨出了第一步。並且在兩年前正式開始推動,到今天已經有某種程度上的收穫了。目前正朝氣勃勃前進中的首爾共享活動,還被介紹至美國,英國,德國,瑞典等世界各國,為了促進共享經濟,公家機關所需要扮演的角色,以及根據這個角色所造成的結果成功與否,都正受到全世界的注目。另外,首爾市將會超越政府與市民的溝通,超越人與人的溝通,以人與建築,道路,汽車等事物的溝通,更進一步IT,行動裝置等技術的溝通,來提昇千萬首爾市民的生活品質,並解決社會問題。

KT所持有的30億筆流動人口通話量和首爾市的交通情報結合,打造出一天有六千人使用的「貓頭鷹深夜巴士(All Bae Me Bus)」和根據時間,日期,位置等資訊,引導使用者到最容易攔到計程車的位置的「計程車配對服務」等,通過以上這些和技術的溝通,可以讓市民的生活便利程度有多大的提昇,首爾市再清楚不過了。因此首爾市也將四散在市民們日常生活中的新點子,和社會各個角落,公共的,民間的各種力量做結合,創造更多的服務和更多的附加價值。 透過這樣的共享,帶出更多樣化的社會主體之間的「協力」和「相生」,從而展現出帶給市民更便利的生活,真正的「革新」,「創造經濟」。

給市民們更有利的生活,透過創造基礎設施來確保未來的藍圖,可以均勻共享的經濟,這些就是「首爾型創造經濟」的落腳點。同時這一切的中心就是「共享」和「協力」。各位,只要分享就會壯大的共享和協力,我們要一起努力對吧?今天透過這場「智慧雲端秀」,希望讓更多市民朋友可以在多樣的程式體驗過程中,將分享就會壯大的共享及協力的價值自然地帶入我們的生活中。謝謝大家。




希望老年人的廂房——敬老院, 更加活躍且得以發展

敬老院廣域支援中心建所儀式

日期 2014年8月26日 | 地點 龍山區大韓老年會首爾市聯合會

大家好,很高興能與大家見面。我是首爾市長朴元淳。尊敬的大韓老年會首爾市聯合會金成獻(音譯)會長、李心(音譯)中央會長、支會長和相關人士們,我感覺非常的高興,能夠在整體管理首爾市所有敬老院(3,258家)的廣域支援中心開館儀式上問候大家問候,並表示衷心的祝賀。

期待開張首爾市敬老堂廣域志願中心,為將統一管理目前分散在各自治區的支會形式運營的敬老堂的組織機構,可以使老年人愛去的敬老院更加活躍並得以發展。

今天能有如許的快樂,貢獻最大的莫過於大韓老人會首爾聯合會了。通過老爺爺·老奶奶志願服務隊活動、地鐵協助活動,為守護首爾市民基本秩序做出貢獻,通過運營老年人生涯體驗中心,形成了不同年齡層之間的溝通與共感。不僅如此,還通過老年人足球比賽、老年人運動會等多樣的文化體育活動,為搞活老年人健康的閒暇文化做出了巨大的貢獻,並收穫了很多成果。
在此,我要向通過活躍活動使老年人們參與地區社會的楷模——大韓老人會首爾市聯合會,以及自治區支會的各位,表示衷心的謝意以及由衷的尊敬。

老年人們,是大韓民國活生生的「歷史」。在6.25戰爭後的廢墟中,過著食不果腹的困難生活,卻為了國家與社會的發展而獻身、犧牲的,就是這些老年人們。創造漢江奇跡、筑建民主化、營建經濟大國的力量之根源,就來自於老年人們。

不久前,在我們的社會處處種下希望而逝的弗朗西斯科教皇在他所著的書(『只有愛,才能夠救贖我們』)中曾說過這樣的話。「老年人,是社會貢獻智慧的傳道士」,並且,他在訪韓演說中說道:「回憶與希望會給我們靈感,會引領未來」。在世界的任何一個國家,老人的回憶、智慧和經驗,都是人類社會的支柱。所以,首爾市一直在努力為那些一輩子為國家、社會的發展而奉獻的老年人們在老年生活中的小小慰藉,同時,為了創建「老年人們幸福的首爾」、「夕陽紅的首爾」,將來也會更加的努力。我曾許諾,要成為老人們的「大兒子」,大家沒忘記吧?我會像照顧自己的父母一樣照顧首爾的老年人們的。諸位,祝願大家健康、幸福、長壽。謝謝。




革除在官僚社會存在的甲乙方不公正關係

時間:2014年8月26日 | 地點 :首爾市廳簡報室

「甲乙方關係革新措施」發表說明記者會

啓動第六屆民選時,我承諾通过温暖并实用行政打开公民安居樂業的時代。有些人認為行政革新給我們帶來像提高效率等内部变化。不過我相信通過行動革新,會實現公民安居樂業。在8月6日,首爾市發表為革除首爾市行政上的舞弊行為採取的官僚社會革新措施。接着,今天將发表第二次首尔市行政革新措施-甲乙方關係革新措施。

去年,發生由包括南陽乳業在内的大企業之「甲方不公正事件」以後,新政治民主聯郃 为革除乙支路委員會、公私郃營共同成長委員會、政府与國會、民間企業等蔓延在全社會的甲乙方慣例而全力以赴。現在,首爾市也為革除在官僚社會還存在的甲乙方不公正關係自告奋勇。没有明顯的理由日复一日拖延許可、或因各部門互相推諉而損公民、通過電子郵件或電話可以解决的事偏偏要求公民亲自訪問、或對公民大聲叫罵等,在官僚社會還存在壞習慣。我們將這种非正常的行為歸正,恢復常識。不打破甲乙方不公正關係,無法建立共同同居的首爾、不分強者與弱者的首爾。

到現在爲改善甲乙方關系,我們不斷努力,結果許多人都評價說比過去好了很多。擁有了權力,大部分人都會欲肆意使用,這是人的本能。所以爲防止權力濫用,我們要給以勸告、警惕,要不然再善良的人也會浸入壞習慣。給予公務員的權利是不能肆意濫用的,爲公民服務而存在的。在這大前提下,「甲乙方關係革新措施」訂立宣布製定行動綱領、革新甲乙方關係制度、強化甲乙方溝通、革新甲方不公正行爲的措施。從今天發表的措施出發,首爾市將完全革除一向因沒達到舞弊行爲的程度睜只眼閉只眼、或因老傳統而饒恕的行爲與習慣。

今天發表的措施将即時著手,儘可能早日完成現實化。首爾市即將依次置辦對有關人事與組織革新、對公企業等下屬機搆進行的實際革新措施,保持最大強度推進到底。請大家留心看首爾市的行政革新,並給予捧場。

謝謝!




與市民一同節省能源, 也讓各位市民過更好的生活

減少一座核電廠第2階段「能源節約都市首爾」計劃發表

日期 2014年 8月 20日 | 地點 首爾市廳 簡報室

應該是在2012年對吧,4月26日名為「減少一座核電廠」這個對我們而言的重大政策、具有深遠意義的綜合對策,在這個場合發表至今已過了2年,現在要來發表的是這段期間與市民一同達成的「減少一座核電廠」成果以及第2階段的新計劃。

首先來介紹執行委員會的委員。「減少一座核電廠」執行委員會安炳玉委員長、朴勝浩生產分課委員長、李明珠效率化分課委員長、金惠愛市民溝通分課委員長。在希望市政2週年時依市民所言我承諾會更努力奔走,今天發表的第2階段計劃,我從制訂計劃階段開始就傾聽各位的心聲,並將其內容反映出去且記了下來。特別是48位由各階層專家與市民團體、許多領域組成的執行委員會,各位帶頭進行了所有工作。經過了23次的會議與市民討論大會、能源論壇等,主辦的同時也積極地聽取了各位市民的意見。

本週五22日也是能源日,我們也將舉辦熄燈活動。今天與執行委員會各位委員和市民,一同期望這個場合成為紀念能源的意義深遠場合,在此同時也要進行發表。各位應該都同意氣候變化與福島核電廠事故、發生大規模停電事件這些能源問題,是我們這個時代應該要解決的重大挑戰與課題。

在我就任首爾市長時雖然不是立即,但我認為首爾市長最應該做的工作是解決會延續至下個世代的能源問題、可持續性問題。那麼首爾該做什麼?首爾為了找尋這個解答詢問許多市民意見並一同煩惱,在這之下誕生的是「減少一座核電廠」。減少一間核能發電廠的發電量相當於200萬油當量(TOE),看起來是不可能的任務,我們與許多人開會並挑戰這個課題。各位市民一同建造了太陽能發電站、努力減少在建築內使用的能源並阻止能源外洩。汰換為LED照明則是在首爾各區掀起LED熱潮並使得市場擴大。170萬名減排積分(Ecomileage)會員將節約生活化到家庭中以及職場上,雖然當初的目標是100萬名會員但已增長到170萬名。身為未來主人的青少年對於節約能源也不落於人後,為了地球的幸福,熄燈節能也逐漸有許多市民共襄盛舉,漸漸地市民們改變認知且擴大參與了。

結果是終於在2014年6月透過各位市民的努力,達成了看似不可能的減少200萬油當量(TOE)。在全國性的能源消費增長之中,各位從圖表可看出其他地區都是增加但首爾卻是減少。舉例來說像瓦斯大幅減少,電力自給率則是上升了,並且相關產業增加了2萬個綠色工作機會。這若不是創造經濟的話會是什麼呢?世界各地給了首爾許多鼓勵與聲援,且評價為成功的地區能源政策模式。更獲頒聯合國(UN)公共行政獎,被世界自然基金會(WWF)選為氣候變化行動運動優秀都市。市民就是能源,這都是託各位市民的福,不過我們不能就此滿足。

希望第2階段這次作為大都市首爾會明確的負起責任,並打算以更大的價值與責任與市民一同打造能源自給都市。

在網路與現實生活中得到了許多消息,在6個月持續地努力之下分析了第1階段的成果,並積極檢討國家、世界能源動向。現在首爾是能源自給都市,首爾是能源生產都市、從電力危機轉而成為安全的都市以及對地方盡責的都市。

2020年為止電力自給率要從4.2%提升至20%,因為核能發電廠對其他地方添了許多麻煩,現在該試著減少些麻煩。

並且透過此過程節省核電廠第2階段的400萬油當量(TOE)能源的話,預估溫室氣體可減少千萬公噸,為此節省能源是必要的。

「減少一座核電廠」第2階段是能源節約都市首爾,我們提出了這個新品牌、新口號。所有千萬市民都生產、效率化、節約能源的首爾市政策似乎有點節約過度,但今後首爾市會盡全力節約能源,這個過程將用能源來幫助社會弱勢、下一代還有其他地區居民。市民節約能源以及幫助市民的能源,能源節約都市首爾提出了能源的價值。第一個價值是能源自給自足,作為安全能源生產都市、大都市,用自行生產的乾淨且可持續的能源,成為對能源消費盡責的責任都市首爾。下一個價值是能源共享,我們打算將能源資源與弱勢階層和下一代一同共享,在此同時將實現因電塔而受苦的其他地區居民們相生的分享計劃。最後是能源參與,從制訂政策開始到推動事業、執行過程中展開的管理,我們打算打造市民自發性參與的積極社會。

能源節約都市首爾的四大政策目標如下,第一,能源分散型生產都市;第二,效率型低能源消費社會結構;第三,創造出好的能源工作機會;第四,溫暖的能源分享共同體。千萬首爾市民從能源消費者轉變為生產者,打造能源分散型生產都市,因此首爾的能源將由首爾自行解決,妥善使用能源也生產能源。我們將打造能源生產與效率化變成日常化,因而在市民生活中能夠產生多餘能源且有效率的低能源消費社會結構,若培養相關產業的話還能擴大能源。

我們將透過創新及培養可持續能源產業來創造出好的工作機會,像是在創造出200萬油當量(TOE)的第1期造就了2萬個綠色工作機會。實現能源參與者不僅能獲益還能捐贈的良性循環結構,我們將打造市民的能源與市民一同分享的溫馨能源共同體,在此過程中也將創辦市民基金。

這是包含10大核心產業的所有產業,蒐集市民意見所制訂而成的,市民夢想的能源的話題。我認為這也是與市民的承諾,將與各位市民一同執行且完成。我們將一同打造由市民主導,且25個自治區和中央政府、其他地區嘗試與合作,成為能源循環的良性循環社會。透過新再生能源建設等能源合作,成為與地方相生且領先世界都市能源政策、世界認可的首爾的新品牌,以及改善首爾的能源生活。在此重申一次,市民就是能源。我們會與市民一同節約能源,也會努力讓各位市民過更好的生活,感謝大家。