為因應隨新型冠狀病毒肺炎疫情長期化帶來的不景氣、勞動市場寒冬，首爾市啟動「民生經濟5大溫暖對策」。這是繼2021年初推出8千億韓元低利率融資方案之後，今年的第二項民生經濟政策。主要目的在於提供受保持社交距離政策直接影響而財源受限的特定產業與弱勢階層協助，同時也彌補政府過去政策未能顧及之處，為疫情下最為艱困、痛苦的民眾送溫暖。 「民生經濟5大溫暖政策」分別為：①個體工商業者、自營業者緊急資金補助、②防止現職勞工失業、③觀光暨表演藝術產業緊急支援、④促進消費、⑤提供弱勢階層新職缺等。

〈①「個體工商業者緊急金融支援」追加1兆韓元預算，額外的5萬人不須經過額度審查即可獲2千萬韓元支援〉

2020年底以受到禁止聚集、營業限制等影響的疫情受害業者為對象展開諮詢，並於2021年1月4日進入正式補助階段的「個體工商業者緊急金融支援」，將額外投入1兆韓元的預算。1兆韓元相當於可讓5萬人獲得補助的規模，申請者不需經過額度審查，最高可獲2千萬韓元的補助。若有超過補助上限的融資需求，則降低門檻，在經過額度審查後，最高可提供1億韓元的支援金額。可獲補助的產業也從受到禁止聚集、營業限制直接影響的產業，擴大到觀光、表演藝術等因疫情導致收入銳減的個體工商業者。 ○ 補助條件為利差補貼0.4%、擔保費0.9%、擔保率100%。 ○ 但曾申請過2020至2021年保持社交距離政策影響產業特別支援（首爾型疫情危機應對特別擔保）與2021年政府個體工商業者第二階段金融支援貸款支援者，將無法重複獲得補助。 ○ 由外國人擔任代表，且符合條件的產業也可獲得補助。

〈②最高150萬韓元「僱用維持支援金」，優先提供受禁止、限制聚集影響而放無薪假者補助〉

為避免無薪假最終演變成失業，首爾市將提供1萬人「僱用維持支援金」，總計規模達150億韓元。2021年3月開始受理申請至4月30日止，將直接補助無薪假勞工最高150萬韓元（一個月50萬韓元，最多3個月），並以「先支援，後審核」的原則適時支援。 ○ 補助對象為首爾地區未滿50人之企業（小企業、個體工商業者等），每月放無薪假5天以上（2020年11月14日~2021年3月31日）且僱用關係仍持續中的勞工（截至2021年4月30日僱用保險有效者）。 ○ 2020年是透過國費配套與新增資金，於2個月內提供100萬韓元補助，本次則是100%使用市府的災難基金提供補助，3個月內最高可獲得150萬韓元。 ○ 符合條件且加入僱用保險的外國人也可獲得補助。 為讓持續僱用的效果最大化，2020年曾獲得「僱用維持支援金」而免遭裁員的勞工也可申請補助。首爾市計畫優先挑選因禁止、限制聚集而蒙受損失之受影響行業從業人員進行補助。 ○ 有領取2020年「僱用維持支援金」紀錄，且現在於加入僱用保險企業中持續受聘者，只需提交無薪假申請書（可省去提交其他文件）。 ○ 但若已領取中央政府發放之「僱用維持支援金」者，將無法重複領取。首爾市將優先發放支援金，之後再查詢政府僱用維持支援金與僱用獎勵金及僱用保險的紀錄，以防止領取雙重補助或不當領取補助的問題發生。

〈③陷入危機的觀光業可獲100萬韓元「緊急生存資金」，藝術人創作支援、慶典總計96億韓元〉

面臨存亡危機的觀光產業，將可在2021年3月獲得以現金發放之100萬韓元「緊急生存資金」。而隨著展覽、表演紛紛取消而面臨史無前例危機的表演藝術產業，也將可獲得96億韓元的早期支援。 首先，觀光產業中除緊急融資支援、僱用維持支援金之外，無法申請政府第三階段災難支援金的5人以上旅行業、飯店業與國際會議業者共1,500間將可獲得本次的補助，以彌補過去政策的不足之處。支援金的使用也不限事業費，可全方位地運用在延續企業命脈的營運資金上。政府部門與首爾市等有關單位推動之可一次掌握觀光產業補助資訊的網頁「克服危機平台」將於本週內正式啟用，讓業者能夠更快、更輕鬆地找到需要的資訊。 展覽與表演接連取消，使得藝術產業面臨前所未有的危機，市府將提前投入總計21億韓元的補助，讓藝術創作者能夠持續創作活動，預期將有400多位藝術創作者或團體受惠。2021年2月開始受理申請，並於3月經過審查後開始發放補助。2020年未發放的75億韓元預算也將提前啟動，協助舉辦零接觸表演等因應新型冠狀病毒肺炎疫情之210多場慶典活動。 ○ 以由25個自治區與民間舉辦之210多場慶典活動為對象之補助，將在2021年2月公告，3月進行審核，並以最快的速度發放補助款。 ○ 即使活動因疫情而取消，但在「準備階段」的經費支出也將獲得認可，2021年民間團體自行負擔之義務比例（總預算的5至7%）也將暫時減免，以減輕民間團體的負擔。 ○ 由外國人擔任代表，且符合條件的產業也可獲得補助。

〈④價值4千億韓元的「首爾愛心商品券」將於春節前以9折優惠價發行，可望刺激消費、活絡巷弄商圈〉

首爾市計畫於春節連假前的2021年2月3日（週三）起，提前發行總規模達4千億韓元的「首爾愛商品券」。顧及可能發生的支付應用程式同時連線人數暴增問題，將以自治區為單位分時段開放販售。除了中區（2021年3月販售）之外，其餘所有自治區均會在2021年2月3日至5日之間販售。

〈⑤ 上半年提供6,378個就業弱勢階層「安心職缺」，同步開發數位綠色新政職缺〉

由首爾市與自治區直接經營，以失業之就業弱勢階層為對象之公共「安心職缺」計畫，預計2021年上半年將新增6,378個工作機會。首爾市為強化就業安全網，2021年將提早開放70%的安心職缺，此一數字較當初規劃時多出2,000個機會。 ○ 「安心職缺」是為就業弱勢階層建立就業安全網，同時提供生活防疫、安全管理等必要社會服務的公共職缺計畫。 ○ 工作內容主要為替傳統市場、大眾運輸車站等居民經常使用的設施，進行生活防疫、環境整理、安全管理等。2021年將擴大提供行政資訊數據管理等數位領域、家庭用環保鍋爐普及支援、電動車·氫氣車普及宣傳等綠色新政領域的新職缺。 工作期間為2021年2月1日至2021年6月30日最長五個月，市府計畫將參與機會優先提供給失業者、年長者、殘障人士、街友等就業弱勢階層。