首爾市發掘公共設計領域初創企業

首爾市舉辦創意徵集活動,希望與初創企業攜手,尋找能從公共設計的角度定義、解決我們周遭的各種社會問題的事業項目。作為〈公共設計專業企業培養事業〉的一環,選出能提出創意發想的初創企業,除了事業費用的補助之外,也會企劃、舉辦許多活動以強化企業的實力,期待能夠讓初創企業在品質上有長足的進步。

〈公共設計專業企業培養事業〉於2020年已邁入第三年,其並不只是停留在邀請初創企業提出新穎的創意,更致力於實現這些創意。支援的目標為進一步讓初創企業在事業進行的過程中累積多元經驗,進而能在公共設計領域成長為專業企業。

審查將綜合創意的創意性、可實現性、效果性等各項評分,預計選出七間企業,獲選的企業將與首爾市簽訂合約,並一起實現企業所提出的創意。在此過程中,初創企業將成為主導者,專家也會針對事業推動所需的決策能力、現場實務執行能力等實務經驗,提供量身打造的諮詢服務,獲選企業也將能夠與地區共同體合作並參與各式活動,藉此累積更多經驗。

以營利事業登記證發放日期為準,創業四年以內仍在起步階段的企業,且須至少有一位符合「公共設計專業人力相關標準」的專業人才,就能夠參與本次的徵集活動。

申請與受理日期截至4月9日(週四),報名文件可至「掌中首爾」網站(http://mediahub.seoul.go.kr/gongmo2)下載,填妥後發送至負責人的電子信箱(seol@seoul.go.kr)即可。




首爾市提供補助,推廣建築整合型太陽能

首爾市將推廣「建築整合型太陽能(BIPV: Building Integrated Photovoltaic System)」,針對較難設置太陽能的建築物外部設施(外牆、窗戶、屋頂、幕牆等)來設置太陽能。

首爾市表示將展開示範事業,若民間建築物設置「建築整合型太陽能」,將補助最高80%的費用,此項計畫總計將投入10億韓元的預算。

此次示範事業旨在透過劃分為新技術型、設計型、一般型等多種徵集領域,吸引民間企業開發太陽能領域的新技術,研究並分析改善建築設計的方案等,進而使「建築整合型太陽能」成為首爾市主要的太陽能事業之一。

「建築整合型太陽能」是能將太陽能電池作為建築外牆材料的新一代太陽能電池,其由過去僅能設於建築物屋頂上的太陽能板進一步發展而成,可設置於窗戶、外牆、屋頂等不同的建築空間,不僅可製造環保新再生能源,更能夠有效改善城市景觀。

其同時也是需要整合太陽能技術與建築技術的高科技產業,在德國、美國等太陽能電池先進國也已進入初期商用化階段。首爾市將率先推動將建築整合型太陽能推廣至民間,期待能為相關產業成長及引領全球市場盡一份力。

首爾市將於2月26日(週三)至3月20日(週五)招募本示範事業的參與者,開放申請對象為地點位於首爾的民間建築物擁有者及預計擁有者,與具備資格的參與業者共同撰寫提案書後提出申請即可。

「建築整合型太陽能」需安裝於建築物外牆,需要相當高的技術實力,首爾市也將透過公正的外部審查,嚴格檢驗申請企業是否具備合適的資格。預計於三月底選定參與企業,四月起正式展開事業,以期在2020年內完成設置。未來也將分析推行成效以擴大普及。

申請優先順序為:①新技術型、②設計型、③一般型,費用也將依此標準分級補助。

此外,首爾市為推動首爾型建築整合型太陽能的普及,計畫營運由建築專家和太陽能專家等組成的協議會。

示範事業與參與者徵集之相關詳情可上首爾市官方網站(https://www.seoul.go.kr)查詢公告。




為緩解新型冠狀病毒肺炎疫情擴散, 我們也暫停一下吧!

為緩解新型冠狀病毒肺炎疫情擴散,
我們也暫停一下吧!旨在保持社會性距離的
兩週「暫停」活動[兩週暫停實踐守則]第一,
我會盡量不外出並將延期聚會,藉此減少與他人見面第二,
我會透過電話、網路及社群服務來進行交流,實踐「身雖遠,心相近」第三,
我會隨時隨地佩戴口罩和洗手,徹底實踐個人衛生守則※ 遵守各學術界新型冠狀病毒肺炎對策委員會(2月29日)及大韓醫師協會(2月28日)之對國民勸導事項若有疑似症狀,在前往醫院前請諮詢

為應對以無法預測的速度急速增加的新型冠狀病毒肺炎,首爾市將實施保持社會性距離運動——「暫停」。

「保持社會性距離」
透過交通管制、文化體育設施等全面封閉、線上辦公方式的推動、彼此間距離保持、學校課程的線上轉換等事例,「暫停」運動的實效性已得到證明。在藉由嚴密的防疫對策徹底阻絕地區感染擴散的同時,全體國民也必須透過自主保持社會性距離來保護自己與他人。

「暫停四大戰略」
為最大限度實現「暫停」運動的效果,首爾市啟動四大戰略。

① 擴大社會各領域對「暫停」活動的響應
首爾市與所有民間主體進行全面合作,帶頭集中實踐「暫停」運動。三星、LG等多數大企業已透過擴大實施居家辦公、彈性工作制等來實踐保持社會性距離,新韓銀行等服務業也在實施交替型居家辦公形式。

② 推動無空白及死角地帶的「暫停」政策
爲了解決暫停後可能發生的問題,首爾市不惜透過追加、修正預算等方式積極提供支援。特別是為了消除死角地帶,首爾市將更加嚴密細心地進行觀察,率先在民間領域鞏固可正式推動「暫停」運動之基礎,同時在新型冠狀病毒肺炎的徹底防疫和弱勢階層市民的照顧工作方面也不會怠慢。

③ 透過建構政府與地方自治團體的合作體系,實現同時性、全國性的施行
針對該項政策,首爾市不僅要自我實踐,還要與政府、其他地方自治團體建構合作體系,藉此實現同時性、全國性的施行。造成地區社會感染擴散、全國性發病等導致韓國疫情嚴重的轉折點是「大邱和慶尚北道」的事例。可知新型冠狀病毒肺炎這類的國家級災難沒有行政區域界線之分,唯有全韓國同時施行,才可期待最大的效果。

④ 市民與地區社會活動、「自主隔離者」支援活動
只有在市民積極實踐時才具有效果。首爾市將從自身開始積極參與,並致力於宣傳市民與地區社會的活動項目,打著「為緩解新型冠狀病毒肺炎疫情擴散,我們也暫停一下吧!」標語,啟動「暫停」市民運動。

為期兩週的「暫停」實踐守則如下。
第一,我會盡量不外出並將延期聚會,藉此減少與他人見面
第二,我會透過電話、網路及社群服務來進行交流,實踐「身雖遠,心相近」
第三,我會佩戴口罩和洗手,徹底實踐個人衛生守則

為阻絕新型冠狀病毒肺炎的擴散,首爾市將大規模展開行動要領的市民共同參與活動。此外,為落實「保持社會性距離」運動,亦將進行徵集活動,藉此共享可在生活中實踐的市民創意及經驗。




首爾市補助綠色中小企業,培育「首爾型綠色產業」

首爾市將透過優良的綠色中小企業補助計畫,及建立、經營為企業量身打造的補助平台,培育並協助首爾型綠色產業*的發展。
*首爾型綠色產業:新再生能源、LED、綠色車輛、綠色建築、綠色服務、綠色IT、城市資源循環

首爾市綠色產業支援中心將以綠色中小企業和準創業者等為對象,提供創業與專業指導服務,並實施新產品製作支援與教育。尤其今年為了強化企業的實力,也預計提供綠色認證取得教育暨諮詢(25間公司以上)、補助綠色認證手續費(2間公司以上)、創業資訊(250件以上)。

首尔市通过绿色中小企业支援项目培养“首尔型绿色产业”
〈出口諮商會MOU簽署儀式現場〉 〈海外使節團MOA簽署儀式現場〉

此外,為了提高企業的銷售,也計畫推動運用韓國國內各主要行動平台舉辦線上企劃展(9月),舉辦開拓海外市場的出口諮商會(7月,20間公司以上),並派遣海外使節團(11月,10間公司以上)。

此外,在推動事業的過程中,若發現擁有優秀技術與綠色產品的中小企業,首爾市將「從頭到尾」完整地協助中小企業進軍海外。




首爾市導入全新的「QR型新叮鈴鈴」

只要掃瞄QR型,就能夠輕鬆租借、歸還的「QR型新叮鈴鈴」將於3月1日全新導入,同時也會試推動國小、國中生也能安全使用的「新苗叮鈴鈴」。

與此同時,首爾市政府為防止新型冠狀病毒肺炎疫情擴散,將與首爾設施工團攜手,定期針對全市1,540個叮鈴鈴租借處進行防疫措施,同時也提供乾洗手液供民眾使用。首爾市區內的所有叮鈴鈴自行車的握柄、終端機液晶螢幕等,也將以環保殺菌噴霧消毒後才供民眾使用。

首爾市表示,「QR型新叮鈴鈴」將於2020年3月1日(週日)起於四大門內的綠色交通地區新增500台展開試營運,預計2020年上半年要增加至5,000台。2020年起新增的所有叮鈴鈴將採用QR型設計,再配合更換現有終端機的方式,預計2022年將所有叮鈴鈴更改為「QR型新叮鈴鈴」。

「QR型新叮鈴鈴」裝設了運用物聯網技術(IoT)的智慧鎖QR型終端機,民眾租借時只需以智慧型手機的應用程式,掃描自行車上的QR碼,即可自動解鎖。歸還時僅需拉一下上鎖閥即可輕鬆上鎖,其優點是較目前的LCD型維護費用低廉且不易出故障。

首爾市導入全新的「QR型新叮鈴鈴」
[現行] LCD終端機 [變更] 智慧鎖終端機 (QR)

特別是QR型新叮鈴鈴將搭載運用LTE通訊網的技術,具備即時追蹤位置的功能,可以從根本杜絕不當使用叮鈴鈴的問題。

此外,首爾市也將試推動「新苗叮鈴鈴」,讓目前無法使用叮鈴鈴的未滿15歲國小、國中生也能在上學、上補習班時使用叮鈴鈴。

首爾市表示,預計在2020年內將叮鈴鈴租借處擴充為約現有的兩倍,其數量將達到3,040處(目前為1,540處),藉此強化叮鈴鈴的使用便利性,作為與生活最緊密結合的交通方式,強化公共自行車的功能。




為迎接三一節101週年,首爾圖書館新設銘記夢想看板

首爾市為迎接第101週年的三一節,於2月27日(週四)為首爾圖書館換上新的銘記夢想看板,希望與民眾共同回顧三一運動的歷史意義與價值。

紀念三一運動第101週年的銘記夢想看板上寫有「我們有齊心獲勝的歷史」文案,希望能夠跟市民朋友們分享透過市民自發參與及合作共同克服國難,為全世界弱勢民族帶來希望的三一運動具有怎樣的歷史意義與價值。

特別值得一提的是,由於當初民眾是懷抱「回歸日常生活」的心願與期待參與三一運動,首爾市也希望傳達以下意念:透過民眾的共同參與,以更有智慧的方式克服2019新型冠狀病毒肺炎等韓國社會目前面臨的難關與衝突。

此次的銘記夢想看板為迎接三一運動101週年,利用數字「101」之形象設計出高呼萬歲的姿勢,傳達了國難當前仍不會失去希望的民族態度。


「蝴蝶路」燈飾街規劃預想圖(白天)


「蝴蝶路」燈飾街規劃預想圖(夜間)

此外,三月也將在為追思日軍慰安婦受害者所建造的南山「記憶遺址」附近規劃「蝴蝶路」燈飾街,並於鄰近地鐵站與明洞、忠武路一帶張貼宣傳物,藉此提升民眾對「記憶遺址」的關注與迴響。




智慧城市特區一週年,ICT技術解決生活現場課題

「智慧城市特區」藉由物聯網(IoT)等尖端ICT技術解決交通、安全、福利等生活現場問題,首爾市指定城東區、陽川區兩個自治區為「智慧城市特區」1號已經過了1年。在過去的一年內,行人交通安全、殘障人士停車問題及獨居老人照顧服務等各領域的變化日益顯著,對市民的影響也越來越高。

城東區在步行量大、交通事故危險度高的14個斑馬線上建構了集新技術感應器爲一身的「智慧斑馬線」,車輛停車時超過停止線的違規件數因而減少了70%左右。在城東區廳與舞鶴女子高中前的斑馬線設置「智慧斑馬線」後的兩個月內,針對車輛停車時超過停止線的違規件數進行比較,結果顯示違規件數從24,000件(2019.9.1~9.15)減少至7,000件(2019.10.16~10.31)。


停車時超過停止線的違規件數(營運期間:9.1~10.31)

設置於智慧斑馬線地面的LED燈會根據行人紅綠燈,自動轉換爲綠色或紅色。紅燈時,如果行人靠近車道,便會發出提示危險的警告聲。

特別是透過打亮整條斑馬線的LED燈等措施,提高夜間司機對斑馬線的可視度。在車輛未遵守停止線或超速時,將透過智慧型CCTV分析技術在電子看板上顯示部分車牌號碼和照片,藉此達到預防停止線違規的效果。

陽川區的「殘障人士專用停車區守護者」服務,經證實能夠有效預防違法停車及違法臨停。試圖將車停在殘障人士專用停車區的非殘障人士車輛在聽到語音提示後,沒有停車便駛離現場。針對80處殘障人士專用停車區進行觀察(2020.1.14~1.30)的結果顯示,試圖停車的共3,628台車輛中,28%(1,016台)的車輛隨即駛離,其皆為非殘障人士車輛。
「殘障人士專用停車區守護者」是指非殘障人士在殘障人士專用停車區停車時,透過語音提示進行引導的服務。該服務目前正在木洞5區公寓、Emart木洞店、新月文化體育中心、陽川文化會館等17個私人及公共停車場內的80處殘障人士專用停車區營運。

此外,正在兩個智慧城市特區內進行實證並商用化的服務還有防止獨居老人孤獨死的「智慧插頭」(陽川區)、自動偵測是否故障的「訂製型智慧保安燈」(陽川區)、以IoT感應器偵測汽車塗裝業者的大氣污染防止設施是否啓動的「大氣污染物質排放設施遠程管理」(城東區)。

智慧路燈(充電 )服務
智慧路燈(充電 )服務

2020年,首爾市除了持續擴大上述的現有智慧城市特區服務,還將試行兩項新服務。即透過LED燈等告知司機周圍有行人,或告知行人有車輛經過的「智慧校區服務」,以及於路燈上安裝充電器幫助電動自行車等充電的「路燈充電服務」。




首爾市內15處體育設施及58處文化設施將實施休館

首爾市內的文化、體育設施將實施休館。隨著新型冠狀病毒肺炎危機警報上調至嚴重級別,爲防止疫情擴散,首爾市將對市內的文化、體育設施實施暫時休館,直至另行發布通知爲止。據此,蠶室室內體育館、高尺圓頂體育館等15處市立體育設施將自2月24日起,市立圖書館、博物館、美術館及東大門設計廣場等58處市立文化設施將自2月25日起實施緊急休館。世宗文化會館表演場等13處因預約租借或租賃等原因而無法休館的文化設施將制定其他安全對策進行營運以取代休館。

<休館的市立體育設施>
– 共15處,自2月24日(週一)起全面休館
– 蠶室奧林匹克主賽場、蠶室分賽場、蠶室室內體育館、蠶室第一游泳池、九宜棒球公園、木洞主賽場、木洞棒球場、新月棒球公園、蠶室棒球場、木洞溜冰場、孝昌運動場、首爾世界盃體育場、獎忠體育館、高尺圓頂體育館、蠶室第二游泳池

<休館文化設施目錄>
※ 不休館照常營運的設施以粗體字標注

首爾市內15處體育設施及58處文化設施將實施休館
編號 設施名稱 是否營運
1 敦義門博物館村 休館
2 朴正熙·崔圭夏·李象範故居 休館
3 普信閣舊址 休館
4 惠化洞展覽服務中心 休館
5 首爾民歌博物館 休館
6 首爾圖書館 休館
7 首爾歷史編纂院 休館
8 漢城百濟博物館 休館
9 首爾歷史博物館(本館) 休館
10 京橋莊 休館
11 白麟濟故居 休館
12 敦義門展覽館 休館
13 公平城市遺址展覽館 休館
14 慶熙宮 休館
15 漢陽都城博物館 休館
16 東大門歷史館 休館
17 東大門運動場紀念館 休館
18 清溪川博物館 休館
19 首爾生活史博物館 休館
20 首爾市立美術館(本館) 休館
21 南首爾美術館 休館
22 北首爾美術館 休館
23 蘭芝美術創作工作室 營運
24 SEMA地堡 休館
25 SEMA倉庫 休館
26 白南準紀念館 休館
27 南山藝術中心 休館
28 三一路倉庫劇場 休館
29 青春劇場 休館
30 紐帶 生活文化支援中心 休館
31 體府洞生活文化支援中心 休館
32 尹克榮故居 休館
33 敦化門國樂堂 休館
34 南山國樂堂 休館
35 和平文化陣地 休館
36 南山谷韓屋村 休館
37 雲峴宮 休館
38 首爾非物質文化遺產教育展覽場 休館
39 首爾書寶庫 休館
40 世宗大劇場 營運
41 世宗M劇場 營運
42 世宗S劇場 營運
43 世宗CHAMBER HALL 營運
44 世宗忠武公故事 休館
45 世宗美術館1、2館 營運
46 夢之林藝術中心 營運
47 三清閣 營運
48 世宗藝術學院 休館
49 其他便利設施(包含市立交響樂團練習室) 營運
50 首爾文化財團本館 休館
51 首爾劇場中心 (+大學路練習室) 休館
52 南山創作中心 休館
53 西橋藝術實驗中心(縮小營運,2月8日~) 休館
54 衿川藝術工廠 營運
55 新堂創作拱廊 營運
56 延禧文學創作村 營運
57 文來藝術工廠(休館,2月8日~) 休館
58 首爾舞蹈中心 休館
59 蠶室創作工作室 營運
60 首爾藝術療癒樞紐 休館
61 冠岳兒童創作遊樂場(休館,2月6日~) 休館
62 首爾街頭藝術創作中心 休館
63 西首爾藝術教育中心 休館
64 原)東崇藝術中心 休館
65 東大門設計廣場 休館
66 首爾設計支援中心 休館
67 時裝支援中心 (4處) 休館
68 首爾新活用廣場 休館



青年租賃保證金支援項目降低申請門檻並擴大優惠

於全韓國最初實施的「青年租賃保證金利息支援」項目旨在造福因難以籌備大筆資金而居住於惡劣環境中的青年,首爾市將透過擴大其貸款額度並降低申請門檻——年收入標準,大幅改善相關制度,以期讓更多的青年可享受支援優惠。

此次改善最大的變化為貸款額度,擴大至保證金的90%以內最高7,000萬韓元。這相當於既有貸款額度2,500萬韓元的3倍左右。若獲得首爾市年2%的支援,本人負擔利率將固定在年1%~2%之間。

另一方面,將放寬該項目的申請標準。根據原申請標準,本人年收入上限為3,000萬韓元,現將其上調至4,000萬韓元。此外,對於正在工作或有工作經驗的青年,原有的5年工作期間標準被廢除,故可不受限於工作期間自由申請。屬非工作青年的求職者及大學生(研所生)的申請標準——父母年收入也從原來的6,000萬韓元以下放寬至7,000萬韓元以下。

項目申請的安全性也將得到加強。基於保證金貸款的特性,申請人會在簽訂租賃合約後申請貸款,需承擔貸款審查不通過導致違約的風險。在此次改善內容中,申請人在申請貸款前可透過銀行分行諮詢及銀行APP查詢本人的貸款可能性及貸款金額,以期最大限度地減少審查不通過所帶來的風險。

項目申請流程亦將精簡化。在首爾居住入口網站接受年齡、收入等資格審查後,可獲得首爾市推薦書,在簽訂住宅合約後,即可透過韓亞銀行分行或韓亞銀行APP獲得貸款。藉由與韓亞銀行合作,從項目申請到確認貸款可能性、貸款審查皆可於線上進行,大大強化了申請的便利性。

於2020年2月25日(週二)起正式實施全新的青年租賃保證金利息支援項目,全面適用上述改善内容。

欲申請首爾市青年租賃保證金利息支援項目的青年可透過首爾居住入口網站(http://housing.seoul.kr/)隨時進行申請,相關諮詢可透過「首爾市居住福利中心」及「首爾市茶山呼叫中心120」進行。

<擴大青年租賃保證金支援之制度改善主要內容>

  1. 貸款額度:2,500萬韓元以下 → 7,000萬韓元以下
  2. 利率調整:根據信用情況,1%~3%不等 → 無關信用,固定為1%~2%之間
  3. 收入標準:本人3,000萬韓元以下 → 本人4,000萬韓元以下
    *求職者及大學生(研究生)父母年收入6,000萬韓元以下 → 7,000萬韓元以下
  4. 工作標準:工作青年的工作期間限制爲「5年以下」 → 廢除工作期間限制
  5. 減少風險:合約前無法確認可否貸款 → 合約前可確認可否貸款
  6. 流程精簡化:無法進行非面對面貸款 → 可進行非面對面貸款



「民主主義首爾」升級,只要1,000人參與首爾市長就回答

市民參與平台「民主主義首爾」(democracy.seoul.go.kr)功能再進化,首爾市將平台升級成為生活民主主義的實踐空間,讓市民能夠更活躍地參與政策,升級後的平台預計於2020年3月1日(週日)啟用。

「民主主義首爾」自2017年10月開設以來,共受理5,963件市民提案,其中有59件提案變成首爾市真正的政策。代表性提案包括首爾型不孕症夫妻手術費用補助、都市更新地區流浪貓保護措施義務化等,兩者在市民提案後皆有超過五千人參與討論,首爾市長亦對此發表了回應。

「民主主義首爾」的升級重點在於大幅縮短市民提案到實際政策間的距離,提升市民提案的執行力。為此將修改「市民提案→公論場→市長回應」等三大流程,也積極與市民參與預算結合,運用區塊鏈技術防止造假,並透過實名認證制度實施一人一票。

第一,過去規定需要超過500人同意才能為該市民提案「開設公論場」,新制上路後將降低為100人,過去需要超過5,000位市民參與討論才能獲得「市長親自回覆」的門檻則降低為1,000人。

第二,開設公論場後若有超過1,000位市民參與,代表此提案為眾多市民高度關注的提案,對此將透過「民主主義首爾關聯型」事業,於次年度編列市民參與預算時積極納入考量,這是2020年首度導入的制度。

第三,針對光化門廣場、Zero Pay等主要市政或與生活密切相關的政策,首爾市為了聆聽更多市民的聲音所開設的線上、線下公論場,將從目前不定期舉辦變更為每個月舉辦一次的常態性活動。

此外,不光是首爾市的政策、事業,2020年也會從自治區或首爾市下屬機關單位中選出五處,合力推動「機關合作公論場」計畫,以發掘更多自治區或首爾市下屬機關單位的生活議題,2019年就曾與首爾設施工團針對「高尺圓頂體育館塑膠加油棒之使用」舉辦過市民公論場。

第四,首度導入區塊鏈技術以防止偽造,並透過實名認證制度採行一人一票,從根本杜絕重複投票的問題。

第五,市民提案之進行階段(提案→討論→結果)將會更透明且系統化地公開,首爾市將會透過Kakao Talk或文字簡訊個別通知提案人處理過程,強化回應提案的能力。

「民主主義首爾官方網站 (democracy.seoul.go.kr)」




為因應新型冠狀病毒肺炎進入「嚴重」階段,首爾市啓動7大預防性應對方案

為因應2月23日新型冠狀病毒肺炎危機警報上調至「嚴重」級別,首爾市自2020年2月24日起立即啟動7大預防性應對方案,包括大幅強化災難安全對策本部、全面實施首爾市公務員彈性上下班制度、對恩平聖母醫院進行集中防疫等。

此外,除了每天15時在youtube上進行播送,首爾市將於每天11時進行「新型冠狀病毒肺炎定期記者會」,藉此向市民透明公開首爾當前的情況,並加強溝通。

在新型冠狀病毒肺炎疫情蔓延面臨全新局面之非常狀況下,爲徹底杜絕社區感染,並應對疫情升級為嚴重級別,首爾市將集中市政力量著重實施地方自治團體層級之預防性應對措施。

首爾市藉由與專家討論,考慮到新型冠狀病毒肺炎的高傳染特性,將立即針對韓國國內外疫情蔓延過程中出現的高危險性脆弱領域採取預防性措施。

首爾市自危機警報為「警戒」階段時起,便維持了針對「嚴重」階段之預防性應對要旨,在和政府一起做好預防地區社會感染等杜絕蔓延準備的同時,亦積極因應日後狀況惡化之情形。

針對此次危機警報升級爲「嚴重」階段,首爾市採取的預防性應對措施概要如下:大幅強化災難應對體系、同時施行醫療及防疫應對體系、高危險疑慮設施重點防疫及接觸疑慮者管理強化對策(①恩平聖母醫院、②新天地耶穌教設施)、旨在最大程度減少密集接觸之緊急措施(導入彈性上下班制度、限制市區集會)、旨在促使市民自發限制移動之公共利用設施臨時休館及休業措施(①社會福利設施、②嬰幼兒保育設施、③文化設施)、將TBS變更為災難特別播送體系、修訂因應「嚴重」階段之「市民行動要領」等7大綜合對策。

首爾市亦於21日召開緊急記者會表示,禁止在光化門廣場、首爾廣場、清溪廣場舉行集會,並封鎖位於首爾的新天地耶穌教會。透過首爾市官方網站內的潔淨區頁面(http://www.seoul.go.kr/coronaV/cleanzone.do)可確認公共利用設施及確診患者動線之防疫現況等。




首爾市下調車輛限速,減少了行人交通事故

為提升行人安全,首爾市自2019年12月起,將道路中央公車專用道的全區限速,由原本的時速50~60公里統一調整為50公里,行車時間雖因此增加短短的兩分鐘,卻大幅減少了行人的交通事故。

首爾市與韓國交通安全工團為掌握將中央公車專用道的限速下調後行車時間增加了多少,遂針對車輛以時速60公里及50公里行駛時的行車時間差異進行分析比對,調查是以一般汽車及計程車為對象,分別在不同路段進行測試。

結果顯示,一般汽車平均出現1.9分鐘的差異,時速限制在60公里時,10公里的行車距離平均需要31.9分鐘,而時速降低為50公里時,則平均花費33.7分鐘,差不多就是多等一個路口紅綠燈的時間。分析結果顯示,比起限速,交通號誌、行車路段選擇等因素對行車時間帶來的影響更大。

以計程車的情況來看,行車時間差異平均在2分鐘以內,費用的差異則為±200韓元左右,結果顯示此一限制對市民搭乘計程車不會造成太大的影響。這是實際搭乘計程車從奉天洞到良才市民之林(12公里),分別以限速60公里、50公里往返時所測出的結果。

此外,首爾市表示,於2018年引進本制度後,在率先將限速下調為時速50公里的鐘路路段,行人交通事故有大幅度的減少。首爾市針對制度推行前後的交通事故發生狀況進行了調查(2018年實施),結果顯示限速下調後,交通事故的件數減少了15.8%(19件→16件),受傷人數則減少了22.7%(22人→17人)。

首爾市下調車輛限速,減少了行人交通事故
行人
交通事故
事故件數 死亡人數 受傷人數
合計 重傷 輕傷 受傷申報
2017年 19 0 22 10 11 1
2018年 16 0 17 7 8 2
增加率 ▽15.8% ▽22.7% ▽30.0% ▽22.3% △100%

※ 分析期間:(實施前) 2017.07.~12. (實施後) 2018.07.~12.
資料來源:首爾市、韓國交通安全工團

□ 首爾市交通事故死亡者發生現況
<單位:人>

首爾市下調車輛限速,減少了行人交通事故
分類 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
(預測)
全年 424 378 400 376 348 343 304 246
日平均 1.16 1.04 1.10 1.02 0.95 0.94 0.83 0.67
行人
(比例)
235
(55%)
215
(54%)
214
(54%)
214
(57%)
200
(57%)
192
(56%)
184
(60%)
144
(59%)