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[2016] 市長演講文

  • 2016達沃斯論壇Global Shapers演講

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    2016達沃斯論壇Global Shapers演講

    共同的夢,總會成真。

    2016年1月20日

       

    一、 共同的夢,總會成真。

    歡迎大家來到達沃斯論壇。

    我是首爾特別市市長朴元淳。

    我曾經作為人權律師、公民運動家、從事社會運動的人長期在公民社會工作,其後2011年10月,被選為首爾市長。其意味著韓國首都首爾的變化、革新。不是政黨候選人,而是獨立候選人被選為首爾市長是前所未有的事。而且從前的市長都是官僚或者政治人出身,我打破了舊例。這意味著公民熱切希望新政治開始,我是通過公民的力量來當選的「公民候選人」。接下來暫時給大家講一講我的故事。

    我的父親是農夫,我家雖然不富裕,但是很幸福。上大學之後,因參加民主化運動而被學校遭開除並入獄。(裏面的勤學氣氛比學校還好,推薦大家去一趟。)

    以後通過了司法考試後走了檢察官的路,不過這條路不適合我。所以我為了辯護政治犯、勞動者、學生而辯護做了人權律師,開始為民主主義與人權工作。

    韓國的權威主義政權結束,民主化開始實現時,我投身公民社會。當時韓國內公民運動簡直是不毛之地,不過因有了公民的參與,在不毛之地中生根發芽。參與連帶(以監視、應對方案、參與、連帶為原則,進行全社會運動的社會團體)創立初期,進行「國民生活前線運動」闡明福利並不是國家的施惠,而對國民實行的義務。後來,其運動成為引進國民基本生活保障製度的苗頭。不僅如此, 參與連帶為社會革新、 公共福利穩定製定數百條法律,其中印象最深刻的是,花了五年的時間製定的腐敗防止法。這也是有了公民的關心和參與才能成真的, 參與連帶簡直是國會的縮影。

    我作為人權律師、 公民運動家、 從事社會運動的人,親身經歷並證實聚集公民的小參與終歸能實現社會的大變化。

    所以我在就職演說上打出了「公民才是市長」的旗幟,並且以「公共經營(governance)」、「革新」作為施政原則,宣佈“與公民合作,改善公民的生活”。

    結果,首爾展現出令人驚嘆的變化。跟公民約定的事、公民的夢想逐一成真。今天,我跟大家共享夢想成真的經驗。

     

    二、 減少一個核能發電廠

    全世界因氣候變化而陷入困惑,首爾也不例外。我想應對氣候變化首先要節約能源,實現節約能源只有公民的參與。帶領公民參與是我最擅長的事。

    首爾市決定節約相當於一座核能發電廠的能源,公民在家庭和學校積極參與安置太陽能發電機的工作。 一百七十萬名公民(相當於首爾人口的六分之一)已經參與節約能源時給予奬勵的「環保積分」活動。

    通過公民的積極參與,比預期提前了六個月的時間完成了任務。結果以前只達2.5%的自主能源比率提高到了4.5%,而且創造了約兩萬名就業的效果。因有公民的參與,提前六個月的時間實現了“節約兩百萬toe能源”的奇跡。

    國內自治體不用說,世界多種國際組織及各國都市都為了學習「 減少一個核能發電廠」事業不斷訪問首爾市。我們的事業不止如此,首爾市開始「減少一個核能發電廠」的第二階段的事業。 共同的夢,總會成真。

    ▶ 查看更多“減少一個核電站”相關政策

     

    三、通過公民參與和大數據誕生的「貓頭鷹公車」

    這是夢想成真的另一個事例。

    深更半夜,大傢怎麼回家呢?

    首爾市民的話可以搭乘貓頭鷹公車。當然,這不是真的貓頭鷹,而是為了深夜還工作或者學習的公民運行的公車。

    有一位大學生在sns上說深夜捷運不營運,很難回家。我沒有不理會他的聲音,然後開始想辦法。這也是在公民社會活動中學到的。聽每個公民的聲音,會有能解決問題的力量。

    許多的公民同意大學生的意見,深夜搭乘計程車很難。首爾市出了名地OECD國家中勞動時間較長的國家,所以很多公民都有著這個共同的困難。

    首爾市開始分析約三十億個的通話記錄,找出從晚上十二點到凌晨五點人流密集的地方。通過這結果作出一共九條路線。

    不僅這樣,開始運行貓頭鷹公車後,數千名在我的臉書上發帖子提出意見。我仔細查看了公民的意見並將其反映了出來,彌補了缺點。現在貓頭鷹公車一天約有平均六千多人乘坐。

    我的sns follower已經超過了一百六十萬人,成了無論世界任何國家、任何人都可以公開討論的政策討論之所。大家也在sns跟我溝通吧。

    聚集世界公民的聲音,會成為能解決世界問題的巨大力量。
    共同的夢,總會成真。

    ▶ 查看更多有關貓頭鷹公交車的相關政策

     

    四、公民的參與總是有著使社會變化的力量。

    我相信公民的力量。公民的參與使社會變化。

    我作為人權律師、 公民運動家、 從事社會運動的人跟公民一起實現社會的變化。現在作為首爾市長也跟公民實現社會的變化。其實,我只是借著大家的力量來辦事而已。

    我提出「公民才是市長」口號,實際適用於施政,這樣工作很方便。不過要傾聽每個公民的聲音就不容易了。所以我現在變老了。這是我就任市長職位之前的樣子,而這是我現在的樣子,我即將變成這個樣子

    現在,我們生活在低增長、 不景氣、 過渡期的時代。回顧我們人類的文明史,共同體成員同舟共濟,發揮「公共經營」克服危機累積成了現在的歷史。 大家一起高舉變化和革新的旗幟,淘汰舊文明打開新文明的大門,進一步發展。 首爾市也在打開新的歷史。

    通過這次短暫的相聚,希望多多少少能夠讓大家相信公民參與的力量是非常偉大的。只要我們一起走,就能開闢出一條路,共同的夢,總會成真。謝謝!

     

    ▶ 查看在達沃斯舉行的世界經濟論壇,討論小組中的發言

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