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福利/健康/安全新聞

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  • 首爾市發布韓國首個療養保護師綜合計畫

  • SMG 74
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    為了提高老人和殘障人士看護服務的公共性和品質,首爾市在需要優先改善療養保護師待遇這一方向下,發布了韓國首個《療養保護師待遇改善綜合計畫》。並將在三年內,對以加強勞動權和健康權為重點的四大領域對策投入122億韓元。

    在高齡化高速發展的今天,療養保護師為殘障人士和老人等提供專業看護,是韓國社會看護服務的重要支柱,然而其工作環境卻十分惡劣,充滿了雇用不穩定、薪資低、感情勞動和健康危險等問題。此次綜合對策旨在改善首爾市內84,000餘名療養保護師的勞動環境,同時提高看護服務品質。

    在制定此次政策前,首爾市實施了現況調查。調查結果顯示,大部分療養保護師為非正職的計時人員,其平均時薪不及保健福利服務業平均水準的一半,僅為整體產業平均水準的39%。因輪班人數不足,大部分情況下,即使生病也不得不繼續工作。在親自照顧或攙扶行動不便的老人和殘障人士的過程中,還有可能染上傳染病。

    首爾市在透過擴充優質工作崗位以加強看護公共性的願景下,將持續推動療養保護師待遇改善綜合計畫至2021年。該計畫分為四大領域(①保障勞動基本權利、②支援健康的療養勞動、③加強優質看護能力、④啟動溝通並加強監管)、八大政策課題和25項具體工作。

    第一,為了保護勞動基本權利,將在2019年年內擬定標準勞動指導方針,並向各機構進行普及。同時逐年擴充能獲得輪班人力支援的長期療養機構。為防止療養保護師在本人不知情的情況下遭受勞動權侵害,將於2020年起實施「療養保護師看護學院」,提供相關知識培訓。截至2021年,將在25個自治區全面完成社會服務院綜合居家中心的設置,以擴大直接雇用。

    第二,為確保可持續的療養服務,將積極提升療養保護師的身體及情緒健康權。自2019年10月起,現工作於首爾市內長期療養機構、滿64歲以下的療養保護師均可免費接種流感疫苗。

    第三,一直以來,針對符合首爾市優良看護標準的優質長期療養機構,首爾市會頒發「首爾型優質看護認證」,今後該認證的評估標準中將新增「療養保護師待遇改善」一項,以此引導機構自發因應該要求。此外,還將開發並提供有助於提高職業能力的培訓活動,幫助療養保護師培養自身能力。

    第四,由於長期療養機構的成立門檻過低,導致小規模機構林立,從業人員的待遇和服務品質因而下降。為解決這一問題,首爾市將致力於提高長期療養機構的公共性。

    為確保各機構使用有助於提升財務管理透明性的「長期療養機構財務會計系統」,將於每年實施兩次定期檢查。亦將組成並營運由首爾市、療養保護師、療養機構和專家等共同參與、提供首爾市相關政策諮詢的「首爾市長期療養政策協議體」。

    首爾市發布韓國首個療養保護師綜合計畫
    致辭_首爾市市長朴元淳 圓桌分責討論
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    討論發表 團體照
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