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教育/婦女/兒童新聞

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  • 發表「首爾保育願景2020」,以2,154所國立、公立托兒所為目標

  • SMG 1301
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    為了實現量與質都能得以保證的公共保育服務,首爾市正開展「首爾市保育願景2020」。2016年12月20日,首爾市發表了由五大領域、18個事業構成的「首爾市保育願景2020」。五大領域包括 ①保育服務量·質的提高 ②營建安心保育環境 ③營建保育教師可以愉快工作的保育環境 ④提升定製型照料支援體系 ⑤照料親和型地區文化的擴散以及合作體系的強化。

    ① 截止2020年之前,國立、公立托兒所將擴充至2,154所

    截止2020年之前,首爾市將把國立、公立托兒所的數量擴充至2,154所。考慮各地區的需求來平衡配置,通過將優秀民營托兒所轉為國立、公立托兒所,實現民營資本再度進入公共體系,通過民官協作來對擴充產生的費用進行節減等,來將30%的設施變為國立、公立,並最終實現兩名兒童中就有一名可以上國立、公立托兒所。

    另外,關於已認證的優秀教師公共管理系統——「首爾市保育服務支援中心」,計畫將其人力儲備擴充至目前(2015年716人)的3倍水準,也就是2,600人。

    ② 引入托兒所安全管理官,共同會計事務員

    針對老舊的托兒所,引入負責點檢·保修的「托兒所安全管理官」,以及支援會計事務的「托兒所共同會計事務員」等機制,以營建安心保育環境。

    「托兒所安全管理官」是指,由具備設施設備技師、產業安全技師等經歷的專業技術人員,對托兒所進行巡視,對安全狀態進行檢查,並進行簡單的維修工作,來為托兒所直接解決問題的制度。目前,托兒所安全管理官以1,615處房齡20年以上的老舊建築物為中心實施巡查。「托兒所共同會計事務員」計畫在2017年選拔10名會計事務員,並進行試運營后,截止2020年之前,分階段擴充相關人員儲備至200名。

    ③ 保育教師每人負責的兒童人數8名

    針對保育教師每人負責保育兒童比例,共計投資了1,487億的韓元,增加輔助教師·保育助手等輔助人員的人數(目前4,658人 → 截止2020年,目標5,600人),以達到保育先進國家(德國9.2名、奧地利9.4名、瑞典5.8名)的水準。正以保育教師每人照看3~5歲兒童的人數從目前的12名減少至8名為目標。

    另外,將會把「保育教師職級體系」由目前的任意定職,轉變為類似「平教師 →主任教師 →園監 →園長」這樣的正式升職體系,藉此改善保育教師的待遇,並提升保育的質量。

    ④ 對據點型時間延長托兒所,開放式育兒房等定製型照料支援體系進行提升

    為了夫妻都工作或是突然出現保育空白的父母,相關的保育支援網應更加的密實,在對工作·家庭同時進行支援的同時,將重點放在為多元文化·身心障礙家庭等支援特性化的保育。

    截止2018年之前,將比一般托兒所運營時間更長,把需要照料的托兒所兒童聚在一起,並提供延長時間保育服務的「據點型時間延長托兒所」的數量,由目前的11所擴充至25所,並覆蓋所有自治區。

    身心障礙兒童綜合托兒所的數量,將由2016年的334所,擴充至每個洞都有一所的360所。在截止2020年之前,多元文化綜合托兒所將以移居勞動者密集區域為中心,由2016年的49所,擴充至70所。

    ⑤ 照料親和型地區文化的擴散以及合作體系的強化

    目前韓國唯一在市以及全部自治區設立的「育兒綜合支援中心」,將以國立、公立托兒所為對象,進行示範性的委託、運營,以試圖開發「公共性強化模式」。2017年,將首先以20所為開端,並以截止2020年之前擴大至100所為目標。截止2019年之前,地區代表性保育活動家——「我們社區的保育班長」,也將從目前的132人,擴充至170人。

    作為保育服務的一環,針對民營托兒所的支援也將得以強化。2015年,只對國立公立·首爾型托兒所進行支援的輔助教師·保育助手支援政策,從今年起也適用在了民營托兒所上。另外,使用民營托兒所的父母所負擔的差額保育費支援單價每年都在提升。同時,還為保育教師待遇改善優秀的托兒所,提供設施維修費支援等獎勵性補貼。