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首爾市綜合新聞

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  • 為建設「清廉特別市——首爾!」,制定反貪腐清廉政策

  • SMG 647
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    Transparency_in_Seoul

    首爾市為建立乾淨透明的公職文化、落實充實的市民相關反貪腐清廉政策「清廉特別市——首爾!」,特別制定並促進由四大戰略(持續促進公職社會創新對策、加強防貪腐系統、拓廣組織內部清廉共識、活用民間治理)和15個重點課題所組成的「2017年反貪腐清廉政策促進計畫」。

    < 透過持續促進朴元淳法和實行「廉潔自律遵守制度」,落實清廉的日常文化 >

    首爾市2017年(至今已實施3年)將透過一貫執行並強力促進《朴元淳法》(首爾市公職社會創新對策,以不論代價、職務關連性,就算僅收取1千韓元也將受懲處),以落實防貪腐法令、制度及確立有實效性的體制。另外,為將清廉政策由「以整治和懲處」轉換為「自律、預防、溝通及共同治理並行」模式,在持續進行嚴厲整治的同時,預計杜絕消極行政,落實以自發參與和負責、溝通與信賴為基礎的清廉文化。

    < 強化防貪腐體制杜絕貪腐來源,並貫徹正義、公正的市政 >

    首爾市藉由設立公益檢舉特別調查工作小組(2017年1月16日)及強化監督,保障目睹內部貪腐和不正之風,猶豫是否該檢舉的市民和公職人員的權利,並加強幫助其獲得法律及經濟上的支援。清白-e(綜合常設監督)系統作為自律型內部監控制度的核心業務,和地方自治團體的五大行政資訊系統連結,如出現行政錯誤或貪腐現象時,將會自動向負責人、管理者及監察者發佈警示,具有事先預防監察的作用。另外,預計將透過加強集中監察民間委托及補助金業務(713個項目,共2兆4千億韓元)等容易出現貪腐行為的領域,杜絕收受金錢、賄賂等行為上的不正之風,從源頭封鎖貪腐現象發生的可能性。

    < 透過指定「清廉助手」等政策活躍組織內部溝通,拓展清廉意識 >

    首爾市於2017年1月16日在監察委員會監察科內部設立「清廉政策工作小組」,為有效促進反貪腐清廉政策、充實清廉文化,負責推動專門相關業務。並且藉由向全體員工實施「清廉教育義務進修制度」及「針對性清廉教育」,持續改革公職人員的清廉意識及探索其道德涵養。為吸引市內員工重視清廉政策、建起組織內部全方位的溝通網路,2017年3月起各部門分別指派並負責清廉事宜、監察業務的「清廉助手」。

    Implementation of transparency education Selection of Transparency Ten Commandments Publication of casebook
    實施清廉教育 徵集、選定「清廉十誡」 出版範例集

    < 透過經營「市民清廉監察團」及活用民間治理,促進共同協治 >

    首爾市經營以市民為主體的「市民監察團」,希望透過此舉與民達到建設清廉城市的共鳴。監察團主要活動為提出清廉創意、宣傳清廉政策、發現整體市政易產生貪腐行為的要素、提出制度改善請求,以及清廉監察公共行政力無法觸及的死角地帶等。

    此外,透過與市民溝通以落實值得信賴的清廉市政,首爾市舉辦清廉政策市民創意徵集(首爾市,「清廉之路」向千萬名市民尋答!),收集來自市民的提案(2017年1月20日至3月10日)。同時,由學術界、市民社會、反貪腐相關民間專家所組成的首爾市清廉政策諮詢委員會也將受理有關提高清廉度方案的意見,另外,以首爾市內部員工為對象的徵集活動也一併展開,預計將全方位促進與市民息息相關的清廉政策制定及提高市政清廉度。