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  • 朴元淳法「施行六個月……81%市民」有效改善清廉度

    SMG 1485
  • - 首爾市藉「公職社會革新對策」相關輿論調查結果,提出成果、限制與課題

    - 73%市民「對提高市民信賴度帶來正面影響」,82%職員「有效改善清廉度」

    - 公務員犯罪件數減少至1/7,市民公職舞弊熱線申訴增加十倍

    - 中國天津市、浙江省、山東省公家機關為效法而親臨首爾市

    - 缺乏法律強制規定,執行力受限……首爾市將著重於制度改善及誘導職員參與

    「朴元淳法」執行六個月……81%市民表示「有效改善清廉度」

    以不論代價、職務關連性,就算僅收取1千韓元也將處罰之內容為重點的首爾市公職社會革新對策,又名「朴元淳法」施行迄今已過了六個月。

    2014年8月發表「首爾市公職社會革新對策」(又名朴元淳法),10月修訂「首爾市公務員行動綱領」與「懲戒規則」,2015年3月籌備「細部施行計畫」,正式開始施行「朴元淳法」。

    革新對策

    • ① 新設公‧私間利害衝突預防制度
    • ② 設立非法請託杜絕系統
    • ③ 強化收授財物之公務員一次出局制
    • ④ 強化平時安全管理及高層公務員責任
    • ⑤ 退休者再次就業腐敗問題等「官僚黑幫」杜絕對策

    73%市民「對提高市民信賴度帶來正面影響」,81%「有效改善公職社會清廉度」

    首爾市以1,000名市民為對象所進行的電話調查(3.22~23)結果顯示,有73.1%的市民表示對於提高市民信賴度帶來正面影響,有81.7%則認為有效改善公職社會清廉度。

    * 認知度問卷調查實施(3.22~3.23 以1,000名市民為對象)

    公務員犯罪件數減少至1/7,市民公職舞弊熱線申訴增加十倍

    過去六個月以來,違反首爾市公務員行動綱領的公務員犯罪件數急遽減少至1/7(35件→5件),強烈的杜絕腐敗意志使得犯罪率獲得實質上的減少。

    本月以首爾市公務員1,933名為對象所進行的問卷調查結果亦顯示有82.3%認為可有效改善清廉度,81.3%認為朴元淳法的施行加深了首爾市公職社會緊張感,因而形成了清廉風氣。

    市民對於公職舞弊的關心度與監視強度亦獲得提昇。作為朴元淳法施行對策之一,首爾市為方便民眾申訴,特別開設了「元淳先生熱線」(2014.9.30),使得公職舞弊申訴件數大幅躍升十倍(38件→384件)。

    ※ 「元淳先生熱線」申訴件數變化現況 (2015. 3.16目前)
    申訴項目 總計 甲方的不當行為 公務員舞弊申訴 非法請託登錄 公益申訴 退休公務員特惠提供申訴
    2014.10~2015.3 384 153 131 3 96 1
    2014. 4~2014.9 38 0 16 0 22 0
    2013.10~2014.3 72 0 56 0 16 0

    欲效法朴元淳法的政府、其他地方政府,以及海外城市接連不斷。在中國政府強力推動剷除腐敗時,天津市紀律監察委員會(2014.9.23)、浙江省監察團(2014.10.16)、山東省會計監察廳(2015.3.13)為了師法反腐敗革新對策而親訪首爾。

    「朴元淳法」執行迄今已過六個月,首爾市於3月31日提出這段時間的成果與未來課題,並表示未來將率先實踐符合市民期待的公職社會標準價值,致力於擴大朴元淳法。

    首爾市在未來將依據朴元淳法施行成果,持續向中央政府提出法令修訂建議以推動制度改善,並且引導職員們自發且積極地關注與參與,著重於消除朴元淳法的界限與政策落實。