[2015] 市長演講文

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  • 朴元淳市長第六屆民選市長一週年記者會致詞

    SMG 679
  • 朴元淳市長第六屆民選市長一週年記者會致詞

    「從現在起是民生、是經濟」

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    1. 感謝一同並肩克服MERS危機的市民們

    感覺昨天才被市民選為第六屆民選市長,沒想到已經過了一年了。 在世越號慘事的悲劇之中,我曾是打著以市民安全為優先考量而就任的第六屆民選市長。 在與市民一同進行的民選第六屆市長就任致詞中,我曾宣言:「協助市民免於生命與生活之煩憂,讓其盡情做夢與擁抱希望正是首爾市與大韓民國存在的理由。」

    然而從那時起一年多後,我們卻面臨了名為MERS的破天荒疾病。接著我們在MERS事態所造成的恐慌與民生疾苦之中,迎接第六屆民選市長就任一週年。我要再一次回想初衷並下定決心,確保維護市民的生命與生活的安全才是首爾市存在的理由、首爾市政首重價值、最高原則,亦是至高無上的標準。

    MERS爆發已過了42天。 過去42天以來,首爾市進入準戰時狀態,協同中央政府、自治區與醫療界全力因應並對抗MERS,其結果使得MERS逐漸平息,然而在MERS完全根除之前,首爾市不會鬆懈,將透過與中央政府的緊密合作來進行確實管理與對應。

    MERS事態讓眾多市民遭逢苦痛。 我要向經受犧牲與苦痛的確診者、接觸者與其家人們致上慰問之意,希望他們能儘快康復。然而我們更不能遺忘的是在MERS第一線上,與MERS作戰的醫院醫療團隊、衛生所職員、移送病患的消防隊員們,真是謝謝各位了,憑著為了共同體慷慨奉獻與犧牲精神而賣力工作的人們才可說是真正的市民英雄。同時,也要感謝在MERS防疫對策總部狀況室裡熬夜、默默工作的首爾市同仁。

    我們絕對不能忘記這次MERS事態所留下的教訓。 尤其是必須進行保健醫療領域與傳染病防疫系統的全面性改革,首爾市將在自身所能涉及的層面上果斷地地推動公共醫療的革新,日後當綜合對策制定完成後,將即刻對外公布。

    2. 動員所有政策手段與預算,帶頭恢復民生

    MERS對市民生活造成嚴重創傷,不過在我們面前還有其他MERS阻擋了去路,威脅到所有人生活的嚴重民生危機足以稱為第二個MERS。MERS所招致的旅遊業危機、中小商工人與傳統市場的焦土化、醫療機構的苦痛自不在話下,早在之前就已席捲我們社會的大規模青年失業、壓得人喘不過氣的家庭負債、停滯不前的成長率與熄滅的成長動力,這些不都是貨真價實的第二個MERS嗎?

    維護市民生活的重要程度比起保護市民生命可說是有過之而無不及的課題,從現在起,首爾市將集中所有市政力量來治療因MERS而飽受傷害的民心,拯救沈落的民生,挽回崩塌的經濟。為了挽回民生與經濟,我們將毫無保留地展開先發對應、積極對應、全力對應等對策,未來首爾市的執政方向第一是經濟、第二是經濟,第三還是經濟。

    我認為所有事情都有其時機,若錯過了適當時機,未來不管何種處方,都只能說是百藥無效,因此必須適時地儘速實踐適才適所的對策才行。危機就是轉機,從現在起,首爾市將毫不保留地動員所有政策、組織與預算以拯救民生與經濟。首爾市將一馬當前恢復民生,不僅要根除MERS,同時也要斬斷第二個MERS。

    首先必須著手恢復因MERS所造成的損失、賠償損失、復原經濟。受這次的MERS事態波及最為嚴重的當然要屬醫院、藥局等的醫療機構,不管用什麼樣的方式,都必須對醫院、診所提供相關補償與支援,我們將持續向中央政府建議儘速確定政策方向與適宜對策。

    商圈的危害程度亦相當嚴重。我曾前往拜訪MERS患者所轉診的江東區某家醫院,發現該棟建築的商家門可羅雀。從根本提倡挽救固然重要,但首爾市也將盡可能推動所有能挽救商圈的措施。

    當經濟日益艱辛,最痛苦的就是庶民。對於庶民們所遭受的苦痛,我深感悲痛與慘澹,因此首爾市將以維護庶民的生活安定與創造就業機會為最優先考量,並且竭盡所能、持續推動。

    在MERS爆發之前,首爾市便將創造就業機會視為首爾市政的最優先課題並加以推動。不久的未來將開始就業機會大長征,一旦開始,將推廣至能成為創造優良工作機會之基礎的經濟、產業、旅遊、文化、都市再生、民間投資、社會經濟等所有市政範圍,同時將集中所有力量於創造民間就業機會的構造性解決對策。

    3. 奔向「兩千萬遊客的首爾」之目標

    當下最緊急的問題莫過於讓因MERS而放棄首爾行的外國遊客重返首爾。 截至目前6月底為止,因MERS而取消訪韓行程的外國遊客高達14萬餘名,所造成的觀光收入損失估計超過1200億韓元。但我們的首爾曾連續三年獲得適合開會的城市第一名、在觀光領域連續三年獲得最適宜舉辦展會的五大城市、全球第四大MICE城市等,是首爾人一直引以為榮的資源。

    為了克服這次的危機,我們將協同觀光旅遊業、住宿業、餐飲業、購物業等的旅遊基礎設施業者,傾全力讓外國遊客們重啟首爾之旅,恢復國際觀光商務城市首爾特別市的名譽。進一步還將馬不停蹄地朝「遊客兩千萬首爾」的目標邁進,將觀光服務產業奠定為首爾的成長動力。倘若能達到兩千萬遊客之目標,每年便能創造全新雇用42萬人與22兆韓元的附加價值,成為名符其實的首爾黃金蛋。

    而為了達成這項目標,最重要的關鍵便是把握今年的暑假與中秋節旺季,為此,首爾市目前正以中國、香港、東南亞為對象,籌備大規模的媒體廣告,預計在海外廣告方面集中投入約100億韓元的資金,在主要海外市場展開大型宣傳行銷活動。另外,我們也正在積極檢討由我親自前往東南亞與中國城市,進行現場推廣與特別活動的方案,同時還將邀請具影響力的海外知名媒體進行首爾體驗旅遊(簡稱 Fam tour)等活動,積極且全面地推動首爾觀光行銷。

    只要能恢復首爾旅遊產業的過去名聲,達成遊客兩千萬的首爾之目標,擁抱能挽救經濟的黃金蛋,就算要我成為導遊,我也在所不辭。

    4. 就算負債也要編列追加更正預算,專注於活絡經濟

    首爾市將在挽救民生、經濟與旅遊產業上賭上一切,首先已經在6月10日緊急投入2千億韓元資金,用以補助中小企業與小商工人,目前已完成了約5500件、1582億韓元規模的諮詢,然而僅靠此還難以帶動高度經濟活化。

    於是儘管目前財政條件艱困,首爾市也決定就算負債也要挺身而出挽救民生、拯救經濟。在我上任之後,首爾市縮緊褲帶,償還了高達7兆5千億韓元的債務,從這點可看出過去的我們為了節約經費錙銖必較。然而我認為現在是該為了市民的生活、恢復民生而放寬財政,就算負債,也務必編列追加更正預算並投入於挽救市民經濟。目前我們正在檢討編列5千億韓元規模的緊急追加更正預算,所需財源中的一部分就算是透過短期貸款也要儘速籌措。追加更正預算將成為拯救首爾民生與經濟的重要救援貸款。

    5. 與市民一同於現場尋找答案

    一年多前,我為了與市民一同治癒世越號慘事的傷痛,為了在世越號事件之後與市民一同開創全新的首爾,奮不顧身地投入於市民的日常生活之中、現場之中。彷彿腳踩步鞋、肩背背包,在市民的生活之中尋找民生之道、未來之路一樣。距當時已過一年的現在,為了重建因MERS而傷痕累累的首爾,我將再次回到現場,走進市民的生活。

    從6月25日起的四天內,我前往了市民的生活現場。 我走訪了等同於廢墟的封鎖醫院、重新開張的醫院、大排長龍的信用保證辦公室、門可羅雀的傳統市場與巷弄商圈、不再熱鬧的明洞與仁寺洞街頭。 與市民一同在現場度過的四天裡,我從市民當中找到了許多解答。 能克服MERS危機、開創全新未來的答案就在市民身上。

    想到醫院與醫療團隊等所蒙受的損失,就覺得應該要給予適應的補償;而為了拯救了無人煙的商業建築與入駐商家,應該在建築物前廣場舉辦表演或音樂會;要挽救巷弄商圈就應該取消午餐時段的停車取締;在首爾廣場設置常態舞臺,每天舉辦表演,讓其成為市民與遊客喜愛的景點;人們希望我們讓轉而前往日本旅遊的中國遊客重返韓國、要求市長應該親自前往中國城市進行觀光行銷,以及擴大施行利率最低的首爾市資金投放量……

    這些寶貴的要求與提案都是首爾市的政策,這所有的話語都是我們正在籌備的首爾政策。就如同這樣,我們所欲尋找的解答絕不在遠方,不再高處,而是在最低處、最困難處、最艱辛處。在那裡,有市民、有生活、有民生,因此我深信那裡才是最高處、最偉大的地方,我將在那裡拯救民生、尋找成長典範,謀求就業機會。所以,不管是明天也好,後天也好,我一定會在現場。

    未來的三年亦同。 我將在距離市民最近的地方,解決市民最現實的問題,與市民一同朝未來邁進。維護最為基本的市民生命與生活的安全,為市民帶來幸福的明天,我相信這才是實現我所主張的「市民即市長」之價值的正確之道,也才是全新的首爾之道。

    我不會左顧右眄,只要能讓市民生活獲得安全、讓市民得到幸福,就算是遍佈荊棘的道路,我也會毫不猶豫地大步踏上。與市民一同做夢,一同創造、一同享有的首爾市政將會繼續下去,謝謝。