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市長動向

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  • 朴元淳就任市長以來首爾市債務有所減少

  • SMG 2330
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            朴元淳就任市長以來,直到2011年劇增的首爾市債務開始出現下降,財政健全性得到了提高。

            全國388個地方政府公營企業之赤字達1兆5千億韓元,其中首爾市占8755億韓元,首爾市負債高達26兆5千億韓元。首爾市負債包括首爾市下屬公營企業負債23兆6千多億韓元與首爾市債務2兆9千多億韓元,而SH公社負債占最多,為18兆3351億韓元。

            SH公社2012年赤字的主要原因在於曾過度推行的專案融資(PF)事業之不振,以及反映了為透明地掌握SH公社資產情況而實施的資產實況調查結果。赤字源自恩平新城應收帳款備抵壞帳3002億韓元、有關龍山Dream Hub之有價證券評價損失490億韓元、庫存資產評價備抵損失1011億韓元等。SH公社之負債起因於過去所推動的恩平、麻谷、文井等大規模都市更新事業,以及因持續擴大供應租賃公寓而導致的租賃押金之增加。

            兩家地鐵公營企業的赤字歸因於低於成本的車資(69.5%)以及因老人與身心障礙者免費乘車所帶來的損失(2012年,2672億韓元)等結構性原因。

            朴元淳市長在就任當時(2011年10月)就認識到減少負債固然重要,但更重要的是在負債中償還日期已定且利息不斷增加的20兆韓元債務將會惡化財政,故在就任以後做出了諸多努力。其結果,截至2013年5月底,首爾市債務總額達18兆8605億韓元,比就任當時(2011年10月)減少了1兆1268億韓元。到2011年遽增的首爾市債務開始有了下降,其意義重大,這也代表著首爾市財政健全性得到了提升。

            首爾市為了提高財政健全性,目前正在重點管理債務,並在確保首爾市自有稅收、減少經費、推動下屬機構革新等多方面竭盡全力。儘管如此,但單靠首爾市的努力仍有限,因此首爾市正向國會和中央政府要求保育費免費、備抵來自老人及身心障礙者免費乘車的損失等積極協助。