50+支援綜合計劃

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為中老年未來的50+復興

韓國人平均壽命不斷增加,現在平均年齡已經達到了84.4隨(以2011年為準)。但針對住在首爾的50~64歲中老年市民就第一次退休年齡進行了調查,結果顯示男性平均為53歲,而女性平均為48歲,退休以後生活滿意度約為56.4%。這樣,與增加的壽命相比,中老年的退休年齡卻愈來愈早,因此急需制定相關對策。首爾市為了讓中老年人可以準備人生的後半生,將推動50+復興政策,為中老年提供學習和工作機會,並支持文化及休閒活動。

韓國人每年平均壽命(2013, KOSIS)

歐洲和美國比韓國更早進入老齡化社會,他們為解決中老年面臨的種種問題,正推動各種各樣的支援政策。英國設立約900所被稱作“U3A(University of the Third Age)”的老年大學,提供哲學、心理學、藝術、體育及遊戲等豐富課程。此外,德國、美國及日本等國家也推動類似政策,支持中老年退休後的生活。

為中老年的海外政策案例

U3A (University of the Third Age), 英國
Initiative 50Plus, 德國
Encore.org, 美國

■ 50+年齡層現狀

首爾市為調查住在首爾的中老年市民對生活的需求,針對1000名(50~64歲男女)市民就首爾市50+年齡層第二人生狀況及需求進行調查。需求調查是對生活質量、工作/職業狀況及需求等共9個方面通過專業調查員以面對面方式進行的。+年龄层退休再就业实况及欲望调查。欲望调查以诊断生活质量实况、工作/职业实况及欲望等,对9个领域通过专业调查员的1:1面试方式进行。

首爾市第二人生狀況及需求調查結果

經濟活動

男性82.8%及女性34.3%在參加經濟活動,在全體調查對象中男性53.1%及女性31.6%回答說,有意繼續從事工作。

• 男性82.8%: 主工作36.9%, 第二工作45.9%
• 女性34.3%: 主工作22.5%, 第二工作11.8%

文化活動

對文化活動,中老年55.6%回答說,希望利用為50+年齡層的空間。據調查,2位中老年中1位有需求建設能夠提供工作/職業及休閒相關節目的50+年齡層專用空間。

■ 推動目標

首爾市將制定50+復興政策,有體系的提供綜合支援,以便50~60歲中老年成功準備第二人生。為此,將設立監管相關政策及支援計劃的“50+財團”,並按圈域和自治區分別建立“50+校園”和“50+中心”。此外,為解決中老年對退休後人生的問題,將制定並推動對3個方面(學習及探索、工作及參與、文化及基礎設施)的計劃。

學習及探索
• 人生再設計教育
• 有體系的綜合諮詢

工作及參與
• 社會貢獻就業崗位
• 創業、創職及技術教育

文化及基礎設施
• 創造新文化
• 建立全面支援體系

■ 期待效果

通過50+年齡層支援政策,可期待給50+年齡層提供準備老年的機會,乃至給社會注入新活力。

未來首爾的關鍵詞 50+
• 設計第二人生來消除對老年生活的不安
• 支持就業崗位、創業及創職以緩解收入空白
• 擴大休閒、文化及社會關係,以提高50+世代生活質量
• 增加世代之間整合就業崗位及公共就業崗位
• 提出利用經驗和力量的社會貢獻模型
• 與地區社會和鄉村連接的社會參與活動