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居住福利與都市再生

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「國際交流複合地區」係指首爾市預計自2014年至2023年為止,於COEX到蠶室綜合運動場一帶建設的72萬平方公尺規模首爾未來核心空間暨國際知名景點的事業,預期將能發揮國際業務、MICE*、體育、文化娛樂等四大機能。
* MICE: Meetings, Incentives, Conventions, and Exhibitions

推動背景

在首爾市於2013年所發表的「2030首爾計畫」中,將江南地區指定為首爾的三都心體系之一,藉此培育都市的國際競爭力,並且將長期目標訂定為讓COEX連接至蠶室綜合運動場的地區成為國際業務與MICE產業中心、首爾經濟中心,以及首爾的成長動力。

首爾國際交流複合地區(Seoul International Complex)

位於江南與蠶室交會處的COEX為韓國第一個展覽、會議設施,蠶室綜合運動場則是曾舉辦過1988年首爾奧運會的體育園區,除此之外,這一帶更是保有著漢江、炭川、奉恩寺等優異自然環境與豐富歷史文化資源的魅力空間。隨著位於江南三成洞的韓國電力公社將在2014年11月遷移至外地,將產生122,000平方公尺的可用大型腹地,也使得包含COEX與蠶室綜合運動場在內的720,000平方公尺腹地成為擁有全新可能性與願景的土地而備受矚目。

首爾曾連續兩年獲得「最佳國際商務會議城市」的殊榮,在觀光領域則連續三年獲選為「會議五大城市」;2013年的造訪首爾之外國遊客數更是「首度突破一千萬名」。然而儘管首爾已躋身MICE產業五大城市,但在MICE基礎設施方面仍明顯不足。

另外,在30多年前讓所有國民夢想著國運飛騰的88首爾奧運會聖地──蠶室主賽場一帶的體育園區設施已老舊不堪,造成使用上的不便。周邊的漢江與炭川的優美河岸地區也因作為停車場與道路使用,埋沒了其生態與自然價值。


國際交流複合地區機能

國際交流複合地區將結合商務與MICE、觀光與文化乃至休憩,成為深受首爾市民喜愛並吸引全世界民眾造訪的國際交流空間,進而成為首爾的全新重鎮。

國際交流複合地區機能

首先在國際業務方面,位於德黑蘭路的此處雖是韓國最佳的業務集結地區,但在國際機構與團體等的國際功能仍顯不足。為改善這項問題,計畫將營造能吸引國際企業與國際機構進駐的環境,讓其成為國際商務據點。

第二為MICE,這裡是韓國MICE產業的起點,在首爾市於2013年所發表的「MICE培育綱要計畫」中,提示了首爾的地區別特化方案並分配了基礎設施需求。此地區已追加確保了83,000平方公尺的空間,計畫建設有別於新加坡等其他MICE主要城市,富含文化內容的「市區型MICE複合集群」。

第三為體育,蠶室綜合運動場為88首爾奧運會的聖地,充滿著象徵性意義,首爾市計畫將翻新超過30年的老舊設施,讓其重新成為國際體育賽事與職業體育的聖地。

第四為文化娛樂,這裡曾舉辦過歌手PSY的演唱會、K-POP等表演,已逐漸成為韓流文化的全新據點。未來計畫擴充不足的表演等文化基礎設施,綜合各項機能,使其成為大眾文化產業的中心。

首爾市將進一步升級現有的資源與資產,結合業務、觀光、會議、體育與文化,打造最佳的複合MICE城市;藉由蠶室綜合運動場的公園化並結合漢江與炭川,打造最優美的河岸公園城市;集結大眾運輸工具並統合轉乘系統,建立一座最宜人的環保步行城市,進而創造出最佳的國際知名景點。


建造日程

國際交流複合地區大致上將分為民間部分與公共部分。韓國電力公社腹地、首爾醫療院出售腹地等民間部分將由民間企業依照首爾市所規劃的開發方針(指導方針),進行充分協議以維護開發的公共性,待日後完成都市管理計畫變更的法定程序後,民間企業便可著手執行開發事業。

關於蠶室綜合運動場一帶的公共部分,首爾市將藉由蒐集市民與專家意見以形成社會共鳴,並採階段性方式推動事業,基本上將採取盡可能降低首爾市財政投入金額,積極吸引民間投資的公共捐獻*方式進行。在事業方式、時期、程序等細部內容確定後,將訂定都市管理計畫並執行事業。
* 公共捐獻:當因變更都市計畫而使得開發密度增加時,由土地所有人向公家單位提供設施、土地、現金作為所需之基礎設施整頓費用與計畫利益(由民間企業與公家單位協議後決定)。